從質(zhì)量安全大檢查探討做好日常監(jiān)理工作的重要性

朱 勇（浙江中環(huán)建設(shè)監(jiān)理有限公司， 浙江 金華 321017）

近期，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織檢查組對筆者擔(dān)任總監(jiān)的項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)量、安全大檢查。本次檢查的項(xiàng)目是臨時(shí)隨機(jī)抽取的，檢查歷時(shí) 3 個(gè)多小時(shí)?，F(xiàn)針對現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容、存在問題進(jìn)行分析闡述，以便我們以后做好施工現(xiàn)場日常監(jiān)理工作，從容應(yīng)對建設(shè)行政主管部門的檢查。

1 檢查的主要內(nèi)容、對存在問題的分析

本次檢查的內(nèi)容有兩項(xiàng)，一項(xiàng)是對施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全的檢查，一項(xiàng)是對技術(shù)資料的檢查。

1.1 施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查內(nèi)容、對存在問題的分析

行政主管部門質(zhì)量、安全檢查的項(xiàng)目一定是在主體工程施工階段的項(xiàng)目。從質(zhì)量檢查的內(nèi)容看主要是鋼筋分項(xiàng)工程，混凝土分項(xiàng)工程、砌體分項(xiàng)工程。在我們自己看來一些日常發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量通病，如：板鋼筋的間距設(shè)計(jì)是 125 mm、檢查實(shí)測是 130 mm，柱子鋼筋焊接接頭上下有偏差，接頭位置錯(cuò)開距離不足，梁鋼筋彎鉤與圖集相比短 1 cm，砌體拉結(jié)筋長度有 2 cm 偏差，120 墻體留直槎只放一根拉結(jié)筋，砌體灰縫有透明縫，后澆帶沒有獨(dú)立支模，混凝土局部小面積漏振、滲漏等。以上這些看似是小問題，但檢查時(shí)若對照相關(guān)的法律法規(guī)，都可以進(jìn)行處罰。所以我們監(jiān)理人員在平時(shí)的巡查、驗(yàn)收時(shí)就要嚴(yán)格要求，而且要熟悉相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范，利用各種檢測工具對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，避免出現(xiàn)大面積質(zhì)量通病問題，否則就要承擔(dān)責(zé)任，受到相應(yīng)處罰。

1.2 施工現(xiàn)場安全檢查內(nèi)容、對存在問題的分析

施工現(xiàn)場安全檢查主要是檢查外架、支模架、塔吊、人貨梯、臨時(shí)用電、臨邊維護(hù)等是否到位，主要依據(jù)相關(guān)的規(guī)范對現(xiàn)場進(jìn)行檢查。如我們監(jiān)理日常檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別部位外架拉結(jié)點(diǎn)漏放且拉結(jié)點(diǎn)固定鋼管長度小于 10 cm，個(gè)別部位內(nèi)封閉沒有嚴(yán)密封堵，安全網(wǎng)拆除未及時(shí)恢復(fù)，電梯井防護(hù)門未固定等。支模架是檢查的重點(diǎn)，往往會出現(xiàn)現(xiàn)場做法與方案不符合。如立桿間距方案是 90 cm×120 cm，但監(jiān)理日常檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有些部位是 120 cm×120 cm，頂托距第一根水平桿距離大于 60 cm 等。我們通過日常的監(jiān)理工作，做好了及時(shí)的整改。若是在大檢查時(shí)被發(fā)現(xiàn)這樣的問題，那檢查組就可以依照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。因此，作為監(jiān)理人員平時(shí)就要掌握各種相關(guān)的安全規(guī)范，加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位及時(shí)進(jìn)行整改，不留安全隱患。不能等大檢查前進(jìn)行突擊整改，那是無論如何也完不成的，必須堅(jiān)持有問題限期整改完成的原則。塔吊、人貨梯等機(jī)械設(shè)備的檢查重點(diǎn)是檢查機(jī)械設(shè)備是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常、控制安全的各種限位器是否正常、臨時(shí)用電接線是否正確等，對每個(gè)安全細(xì)節(jié)都要仔細(xì)地進(jìn)行檢查。如檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)人貨梯標(biāo)準(zhǔn)節(jié)是不同廠家生產(chǎn)的，規(guī)格一致，但標(biāo)準(zhǔn)節(jié)上面標(biāo)注不同，我們平時(shí)檢查時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這一問題，也咨詢了不同的生產(chǎn)廠家，最后結(jié)論是可以通用。如果平時(shí)工作不仔細(xì)，大檢查時(shí)拿不出依據(jù)那就被動了。所以，對于安全監(jiān)理工作最主要的檢查是做到現(xiàn)場施工必須與審批過的方案一致。

1.3 對技術(shù)資料檢查內(nèi)容、對存在問題的分析

相對于監(jiān)理工作而言，技術(shù)資料與施工現(xiàn)場同等重要，甚至監(jiān)理資料更重要一些，因?yàn)閷ΡO(jiān)理的檢查主要看監(jiān)理的過程控制，是否留下控制的痕跡，這些只能通過技術(shù)資料進(jìn)行反映。因此，大檢查時(shí)對監(jiān)理資料的檢查是很嚴(yán)格、很仔細(xì)的。

1.3.1 單位資質(zhì)、人員

對于監(jiān)理而言，主要檢查單位資質(zhì)是否符合要求，派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員是否與合同要求一致。單位資質(zhì)一般都沒有問題，人員除了與合同要求一致外，還需提供勞動合同、社保等資料，如果平時(shí)把資料準(zhǔn)備好就沒什么問題。

1.3.2 總監(jiān)資格及到崗履職情況

此項(xiàng)不論什么大檢查都是必查的關(guān)鍵項(xiàng)?？偙O(jiān)資格是不成問題的，關(guān)鍵是怎么證明總監(jiān)到崗履職了。所以，日常就要把考勤表簽好，并應(yīng)有建設(shè)單位代表的簽字認(rèn)可，才能證明到崗了。到崗不一定證明履職了，那么如何證明自己履職了呢？要檢查總監(jiān)審批的開工報(bào)告、編制的規(guī)劃，審批的細(xì)則、審批的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、會議紀(jì)要簽到等需總監(jiān)自己簽字的，是否自己所簽，筆跡是否一致。所以總監(jiān)平時(shí)對需自己簽字的資料要特別重視。

1.3.3 項(xiàng)目監(jiān)理部人員配備及到崗履職情況

此項(xiàng)主要檢查實(shí)際現(xiàn)場監(jiān)理人員與監(jiān)理合同要求是否一致，是否能證明人員到崗及履職。檢查人員是非常仔細(xì)的，簽字筆跡是要核對的。所以如果合同人員與現(xiàn)場人員有不同的，要把人員調(diào)入調(diào)出手續(xù)辦好，并由建設(shè)單位簽字蓋章，才符合要求。現(xiàn)場監(jiān)理人員履職情況就是檢查監(jiān)理資料上的簽字是否與本人筆跡一致，如一致就證明履職了。

1.3.4 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則的編制審批情況

此項(xiàng)單從表面的編制、審批情況看應(yīng)該都沒有問題，但檢查里面的具體內(nèi)容，提出的最主要問題就是沒有針對性。如哪棟房子外架是否搭在地下室頂板上，是否搭在二層樓面上，與現(xiàn)場是否一致；支模架高度是否與圖紙相符；一些施工做法是否與圖紙一致，有的圖紙上沒有，而規(guī)劃細(xì)則上有；涉及安全內(nèi)容如外架、支模架等重大危險(xiǎn)源的是否單獨(dú)編制了監(jiān)理細(xì)則，是否與專項(xiàng)施工方案及施工現(xiàn)場相符。此項(xiàng)對涉及安全方面的要求更加嚴(yán)格，因此我們在編制的時(shí)候一定要熟悉圖紙及現(xiàn)場據(jù)實(shí)而編，才能具有針對性。

1.3.5 對施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案審查情況

此項(xiàng)主要檢查監(jiān)理是否對施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案提出了問題，如方案場地布置、外架位置、支模架形式、材料、各種計(jì)算書是否齊全，是否與現(xiàn)場是否一致。一定要把提出的問題附在報(bào)審表后面，并要與修改后方案的內(nèi)容一一對應(yīng)。

1.3.6 對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查的情況

此項(xiàng)檢查看起來和常規(guī)的材料報(bào)驗(yàn)程序一樣，我們現(xiàn)場就忽略了這點(diǎn)。認(rèn)為材料有質(zhì)保書、合格證、有見證取樣復(fù)試報(bào)告，但檢查強(qiáng)調(diào)的是對使用材料進(jìn)場時(shí)對其外觀及尺寸等方面的檢查。包括鋼筋、商品混凝土、防水材料、磚塊等所有材料的檢查，并有書面記錄。由此可以看出監(jiān)理對原材料質(zhì)量的控制的重要性，工作要細(xì)致入微才行。

1.3.7 對施工單位資質(zhì)、人員資格、特殊工種上崗情況的審查

此項(xiàng)中施工單位資質(zhì)、管理人員資格是不成問題的。關(guān)鍵是上崗、履職及特殊工種上崗情況的控制。主要檢查建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)量員到崗考勤及資料簽字情況，筆跡是否與本人一致。特殊工種上崗是檢查的重點(diǎn)，如架子工人員資格是否符合、證件是否過期、數(shù)量是否按要求配備、安全員是否按要求配備等。對各個(gè)工種有要求需要持證上崗的，必須仔細(xì)審查，如這次檢查我們第一次碰到防水施工人員需持證上崗，以前檢查沒碰過，但檢查人員現(xiàn)場拿出地下室防水施工規(guī)范，確實(shí)有明文規(guī)定防水施工人員必須持證上崗，當(dāng)場給我們上了一課。這就要求監(jiān)理人員學(xué)好相關(guān)法規(guī)、規(guī)范，及時(shí)進(jìn)行特殊工種上崗證的審查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的應(yīng)及時(shí)要求施工單位調(diào)整和改正。

1.3.8 見證取樣制度執(zhí)行情況

此項(xiàng)檢查多數(shù)資料沒有問題，就是小的材料容易忽視，如工藝試驗(yàn)、套筒等小材料，對主體工程的材料如鋼筋、混凝土、水泥、磚塊、防水材料等要特別重視。如這次檢查我們對卷材防水材料、磚塊進(jìn)場時(shí)沒有對其外觀規(guī)格尺寸的檢查進(jìn)行記錄，所以檢查部門對我們監(jiān)理進(jìn)行了批評。再有就是見證取樣臺賬時(shí)間、部位等要與監(jiān)理日志、旁站記錄要一一對應(yīng)。

1.3.9 組織和審查工程變更情況

此項(xiàng)檢查是本次大檢查所有項(xiàng)目都沒有正確做到位的一項(xiàng)。原來都認(rèn)為工程變更單由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工提出后由設(shè)計(jì)出具單子或圖紙，再由監(jiān)理下發(fā)業(yè)主及施工就行了。檢查提出一定要按規(guī)范規(guī)定先由提出單位報(bào)監(jiān)理審查，后由設(shè)計(jì)出具單子或圖紙，由四方在變更單上簽字蓋章，由監(jiān)理簽發(fā)變更指令下發(fā)施工單位執(zhí)行。所以，工程變更一定要按規(guī)定的程序執(zhí)行，否則就是不符合要求。

1.3.10 對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況

此項(xiàng)主要檢查旁站監(jiān)理項(xiàng)目是否與監(jiān)理規(guī)劃中的部位一致。過去旁站主要以混凝土澆搗、梁柱鋼筋綁扎為主，而現(xiàn)在回填土、防水施工、節(jié)能、重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目等都要求進(jìn)行旁站監(jiān)理。所以資料中旁站項(xiàng)目要齊全，記錄要完整，與監(jiān)理日志、施工日記試驗(yàn)報(bào)告中的時(shí)間、部位要一一對應(yīng)。

1.3.11 隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收情況

此項(xiàng)是比較常規(guī)的檢查，只要把技術(shù)資料中檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部驗(yàn)收記錄正常填寫就行，不要出錯(cuò)，不要把實(shí)際沒有的項(xiàng)也寫上，驗(yàn)收結(jié)論要寫清，人員簽字要齊全。

1.3.12 質(zhì)量、安全問題通知單簽發(fā)及整改回復(fù)情況

監(jiān)理通知是監(jiān)理工作中一項(xiàng)重要資料，不論什么檢查都是必查的。質(zhì)量、安全方面的通知單都要有，而且每個(gè)分項(xiàng)工程都要有，如鋼筋綁扎、模板、支模架等都是整個(gè)結(jié)構(gòu)工程涉及到的，所以一定要多發(fā)。監(jiān)理通知、回復(fù)單都要在監(jiān)理日志中有所體現(xiàn)，形成問題及回復(fù)的閉合。

1.3.13 是否按照工程監(jiān)理規(guī)范要求，采取旁站、巡視、和平行檢驗(yàn)等形式對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理

此項(xiàng)檢查是最主要、涉及內(nèi)容最多的一項(xiàng)。它是最能體現(xiàn)監(jiān)理工作成效的一項(xiàng)，也是監(jiān)理工作檢查數(shù)據(jù)最多的。首先檢查的監(jiān)理日志，從工程開工第一本監(jiān)理日志開始查。所以監(jiān)理日志從開始記錄就要考慮以后的檢查，與施工許可證時(shí)間、開工時(shí)間是否有矛盾。監(jiān)理日志內(nèi)容是否詳細(xì)、是否體現(xiàn)每天的巡查、驗(yàn)收、見證、旁站、平行檢驗(yàn)等內(nèi)容。日記記錄的內(nèi)容要與其他資料對應(yīng)起來，所以平時(shí)就要認(rèn)真記錄，認(rèn)真核對。旁站監(jiān)理前面已經(jīng)講過。巡視工作主要體現(xiàn)在監(jiān)理日志中?，F(xiàn)在對平行檢驗(yàn)的檢查非常重視，是體現(xiàn)監(jiān)理成效最多的書面記錄，如混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)平整度、垂直度、板頂平整度、砂漿飽滿度、混凝土強(qiáng)度、商品混凝土交接檢查、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)尺寸的檢查等，都能留下大量的數(shù)據(jù)，證明監(jiān)理的工作。所以平行檢驗(yàn)是大檢查中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容，也是越來越多業(yè)主看重的檢查項(xiàng)目，所以一定要非常重視。

2 對大檢查后如何開展日常監(jiān)理工作的總結(jié)

通過這次隨機(jī)、無準(zhǔn)備、真實(shí)的大檢查，作為監(jiān)理人員尤其是總監(jiān)要對如何做好監(jiān)理的日常工作、應(yīng)對主管部門的檢查進(jìn)行思考，以免受檢時(shí)手忙腳亂，毫無章法。

（1）平時(shí)就要把監(jiān)理資料做細(xì)、做全，最大限度體現(xiàn)監(jiān)理工作的成效。

（2）加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全管理工作，每個(gè)分項(xiàng)工程都要留下監(jiān)理工作的痕跡，留下書面依據(jù)。要調(diào)動全體監(jiān)理人員的積極性，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，把現(xiàn)場巡視、驗(yàn)收、見證、旁站、平行檢驗(yàn)等工作做到位。對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題要及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和行政主管部門報(bào)告，避免問題的擴(kuò)大，很好地保護(hù)自己。

（3）要認(rèn)真對待各級主管部門的檢查，隨著國家層面對建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全工作的重視，各級主管部門的檢查也會越來越多，對于我們監(jiān)理人員來說，只有平時(shí)把監(jiān)理工作做到位，檢查時(shí)才能應(yīng)對自如。

3 結(jié) 語

監(jiān)理工作經(jīng)常要面對各種各樣的大檢查，因此，只有平時(shí)認(rèn)真細(xì)致地做好監(jiān)理工作，把施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作轉(zhuǎn)化成真實(shí)有效的技術(shù)資料，才能體現(xiàn)我們監(jiān)理工作的成果，我們才能從容應(yīng)對建設(shè)行政主管部門的檢查。