新時(shí)代中非法學(xué)教育與法律合作
——“第三屆中非法學(xué)院院長(zhǎng)論壇”綜述

2018年6月16日，“第三屆中非法學(xué)院院長(zhǎng)論壇”在湘潭召開(kāi)。本次論壇由全國(guó)法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)主辦，湘潭大學(xué)承辦，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、湘潭大學(xué)法學(xué)院·知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、法治湖南建設(shè)與區(qū)域社會(huì)治理協(xié)同創(chuàng)新中心、湘潭大學(xué)非洲法律與社會(huì)研究中心協(xié)辦。論壇吸引了來(lái)自南非開(kāi)普敦大學(xué)、肯尼亞斯特拉斯莫爾大學(xué)、烏干達(dá)麥克雷雷大學(xué)等非洲15所高校的法學(xué)院院長(zhǎng)參會(huì)，以及來(lái)自中國(guó)法學(xué)會(huì)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)等20余所國(guó)內(nèi)高校和科研院所的法學(xué)院院長(zhǎng)與專(zhuān)家約50人出席。

一、中非法學(xué)院院長(zhǎng)論壇的成效與展望

湘潭大學(xué)副校長(zhǎng)劉長(zhǎng)青認(rèn)為，中非法學(xué)院院長(zhǎng)論壇將進(jìn)一步深化中非在法律領(lǐng)域的合作，為中非友誼架設(shè)法律橋梁。中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張文顯認(rèn)為，中非擁有各自的法學(xué)教育歷史和傳統(tǒng)，在全球化時(shí)代，搭建交流平臺(tái)，加強(qiáng)各國(guó)交流，具有重要意義，期待中非主要法學(xué)院能夠共同為世界法律教育合作樹(shù)立新樣板。湖南省法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記康為民表示，本屆論壇將對(duì)創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制、提升法治人才的國(guó)際化視野發(fā)揮更重要的推動(dòng)作用，并為中央深化中非合作、推動(dòng)中非關(guān)系全面發(fā)展作出更加積極的貢獻(xiàn)。全國(guó)人大監(jiān)察與司法委員會(huì)委員謝勇指出，中非法學(xué)院院長(zhǎng)論壇和中非主要法學(xué)院合作機(jī)制的深度發(fā)展，將有助于進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)教育交流、搭建教育合作平臺(tái)。中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)韓大元回顧了前兩屆中非法學(xué)院院長(zhǎng)論壇，希望本屆論壇能夠進(jìn)一步擴(kuò)大和吸納中非法學(xué)院聯(lián)盟成員，通過(guò)建立成熟、長(zhǎng)效的機(jī)制，支持更多非洲青年學(xué)生來(lái)中國(guó)交流，鼓勵(lì)中國(guó)學(xué)生去非洲交流，為中非法律服務(wù)合作提供人才支撐。烏干達(dá)麥克雷雷大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)Christopher Mbazira指出，中非法學(xué)院院長(zhǎng)論壇對(duì)于中非法律合作意義重大，有必要把法學(xué)院院長(zhǎng)、律師及法律從業(yè)人員聚集起來(lái)，以更好地應(yīng)對(duì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，中非法學(xué)院應(yīng)積極合作，通力培養(yǎng)法律人才。

二、非洲的法律教育與問(wèn)題

南非比勒陀尼亞大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)Johann Kok以高等教育委員會(huì)對(duì)法律本科學(xué)士學(xué)位的認(rèn)證為視角，介紹了南非的大學(xué)課程改革情況及其挑戰(zhàn)，當(dāng)前，南非18所法學(xué)院中只有3所達(dá)到了認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，而未達(dá)標(biāo)者須提交具體的改進(jìn)計(jì)劃，才能拿到是否通過(guò)認(rèn)證的結(jié)果。埃塞俄比亞麥克萊大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)Gebrehiwot Abera認(rèn)為，非洲的貧困不只是溫飽問(wèn)題，而是缺乏享受教育、福利等社會(huì)資源的機(jī)會(huì)，所以貧困就是平等的問(wèn)題，平等也是法律的問(wèn)題。法學(xué)教育與律師應(yīng)該在減貧中發(fā)揮作用。南非開(kāi)普敦大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)Waheeda Amien認(rèn)為南非各法學(xué)院的法律教育和課程結(jié)構(gòu)及其面臨的問(wèn)題十分相似。學(xué)校將南非極具特色的法律體系融入到了學(xué)科、教育和課程安排之中，鼓勵(lì)將法律改革的趨勢(shì)與高效的教學(xué)體制相適應(yīng)，密切關(guān)注目前法律體系中仍然存在的殖民性和不平等性，并重視非洲大陸與人民的需求。埃塞俄比亞法學(xué)院委員會(huì)主席Abebe Alemu介紹了該國(guó)法學(xué)院法律教育的前景與挑戰(zhàn)，目前埃塞俄比亞有23所法學(xué)院可授予學(xué)士或碩士學(xué)位，所有的法學(xué)院均隸屬于公立大學(xué)。

三、中國(guó)的法律教育與經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王軼結(jié)合該校法學(xué)院的創(chuàng)新實(shí)踐，指出世界一流法學(xué)院應(yīng)該滿(mǎn)足三個(gè)條件：首先，一流的人才培養(yǎng)能力。其次，一流的科學(xué)研究能力。最后，一流的社會(huì)服務(wù)能力。浙江師范大學(xué)法政學(xué)院方桂榮副教授指出，加入WTO后，我國(guó)推進(jìn)了法學(xué)教育的國(guó)際化并取得了可喜成就。為創(chuàng)設(shè)特色發(fā)展形式，浙江師范大學(xué)正在考慮籌建中非法學(xué)院。湘潭大學(xué)非洲法律與社會(huì)研究中心副主任張小虎介紹了我國(guó)高校唯一專(zhuān)門(mén)研究非洲法的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，也是全國(guó)研究時(shí)間最長(zhǎng)、研究人員最集中、研究資料最完整、研究成果最多的非洲法研究機(jī)構(gòu)——湘潭大學(xué)非洲法律與社會(huì)研究中心。形成了從學(xué)士至碩士再至博士的非洲法人才培養(yǎng)體系。

四、新時(shí)代中非法律服務(wù)與合作的拓展

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)石靜霞強(qiáng)調(diào)，中國(guó)增強(qiáng)與世界各國(guó)法律的互動(dòng)，應(yīng)加強(qiáng)利用聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)、羅馬國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)、海牙國(guó)際私法會(huì)議和非洲商法協(xié)調(diào)組織等機(jī)制來(lái)進(jìn)行法律協(xié)調(diào)。烏干達(dá)教會(huì)大學(xué)法學(xué)院Anthony Kakooza認(rèn)為，中非合作廣泛、非洲國(guó)家受益良多，但投資過(guò)程中的民商事法律爭(zhēng)端亦難以避免，因此中非應(yīng)共同努力，關(guān)注法律人才培養(yǎng)，為中國(guó)投資者提供良好的法律服務(wù)。同時(shí)，希望中非雙方了解和學(xué)習(xí)彼此的文化，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建統(tǒng)一的法律框架和爭(zhēng)端解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所朱偉東研究員指出，中非爭(zhēng)端民商事糾紛居多，總數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，法律保障尤為迫切，需要中非雙方共同應(yīng)對(duì)，締結(jié)更多的雙邊條約，建立更全面的法律框架去解決中非合作中的法律爭(zhēng)端，建議合理規(guī)劃未來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)計(jì)，在產(chǎn)品發(fā)布前進(jìn)行充分地審查，整合非洲當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制，進(jìn)一步改善非洲所有國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。