淺析提升基層動物運輸檢疫工作的有效途徑

王安瓊

(江城縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所, 云南 江城 665900）

1 動物運輸檢疫工作的內(nèi)容

動物運輸檢疫是指動物及動物產(chǎn)品在運輸過程中進行的檢疫?？煞譃殍F路運輸檢疫、公路運輸檢疫、航空運輸檢疫、水路運輸檢疫及趕運等。加強基層動物運輸檢疫，可以有效的防治動物疫情通過運輸導致的遠距離傳播，減少疫情的發(fā)生。

2 運輸檢疫的流程

貨主、畜主報檢；檢疫員查驗動物及動物產(chǎn)品來源、免疫檔案、免疫標識；按規(guī)定程序、項目、方法、標準檢疫、檢驗、對運輸工具消毒。檢疫結(jié)果：檢疫未合格，則將檢疫的病害動物及動物產(chǎn)品按規(guī)定章程進行無害化處理；檢疫合格，則應對檢疫的動物及動物產(chǎn)品加蓋驗訖印章，并對貨主收取檢驗費和消毒費，同時向其出具消毒證明和檢疫合格證明。

3 基層運輸檢疫的重要性

做好基層運輸?shù)臋z疫工作，可以全面落實動物產(chǎn)地的檢疫工作，從根源處有效預防病源的傳播，同時也可以做到因為運輸而造成的疫情的發(fā)生與傳染。

做好基層運輸?shù)臋z疫工作，對全面預防動物疫病的發(fā)生、遠距離傳播、促進基層動物檢疫工作的深入開展都具有十分現(xiàn)實的意義。

4 目前基層動物運輸檢疫工作存在的問題

4.1 收費不規(guī)范由于基層動物檢疫站隊檢疫工作監(jiān)管力度不夠，導致很多動物運輸戶直接到檢疫站購買檢疫合格證和消毒證，檢疫工作形同擺設。

4.2 檢疫人員執(zhí)法不規(guī)范個別檢疫人員也未能嚴格執(zhí)行國家相關的檢疫收費標準，有時對運輸車或車內(nèi)動物進行大概估算后收費，導致實際運輸數(shù)量與該檢疫數(shù)量不符，直接影響著基層動物檢疫工作的有效執(zhí)行。

4.3 消毒設施設備不完善在基層檢疫工作中，個別檢疫站未對運輸車輛進行檢驗消毒，也有少部分檢疫站缺乏檢驗消毒是設施設備，導致運輸車輛的徹底消毒未能實施。

4.4 病畜、死畜處理不規(guī)范很多養(yǎng)殖戶對病畜、死畜不上報給檢疫站，自己私下進行出來，有的甚至將病畜流入市場販賣，給當?shù)氐男螽a(chǎn)品安全帶來極大的隱患。

5 提升基層動物運輸檢疫工作的有效途徑

5.1 加大基層檢疫站的基礎設施建設對于缺乏檢驗消毒設施的檢疫站應該完善這些基礎設施，才能保證基層運輸檢疫工作的有效運行。

5.2 規(guī)范環(huán)節(jié)認真開展動物及動物產(chǎn)品運輸環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，對進入流通環(huán)節(jié)的動物、動物產(chǎn)品查物驗證，加大對無檢疫證明、經(jīng)營病害動物及動物產(chǎn)品的處罰力度，促進產(chǎn)地檢疫工作的順利開展。

5.3 加大檢疫力度向定點屠宰廠派專門的檢疫人員，加強進廠屠宰動物監(jiān)督檢查，加大對收購、運輸無檢疫證明動物違法行為的查處力度，堅決禁止無檢疫證明、無畜禽標識動物進入廠屠宰，徹底阻斷無檢疫證明動物流入屠宰廠的途徑。

5.4 不定期督查采取定期或不定期等方式對市場、超市等進行突擊督查，對不合格上市畜產(chǎn)品將按照《動物防疫法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定嚴格懲處，決不手軟。

5.5 嚴格紀律監(jiān)察，推行違紀違規(guī)行為處理制畜牧獸醫(yī)局不定期開展對執(zhí)法人員各項工作情況的督辦檢查，要求產(chǎn)檢人員嚴格遵守產(chǎn)地檢疫操作規(guī)程要求開展產(chǎn)地檢疫，堅決杜絕不按規(guī)定程序檢疫、坐堂開證、只開證不檢疫、開票大頭小尾和倒賣空白檢疫證明等執(zhí)法違法行為發(fā)生，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

5.6 加強檢疫知識宣傳開展宣傳培訓強意識，對檢疫所的所有檢疫人員、協(xié)檢員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫員、養(yǎng)殖戶、動物販運戶和獸藥飼料經(jīng)營戶開展法律法規(guī)、動物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥飼料監(jiān)察知識宣傳與培訓，提高其法律意識。

5.7 劃片包區(qū)定崗定責任重新整合全縣的所有檢疫所和駐廠的人力、物力資源，細化責任目標，要求分所和駐廠工作人員指導養(yǎng)殖場、屠宰場健全和落實各項防疫制度，定期不定期抽查投入品使用效果、防疫質(zhì)量，健全防疫工作記錄檔案。同時對販運戶實行一對一管理，在登記備案的基礎上健全動物販運臺賬，擴大工作覆蓋面。

5.8 明確監(jiān)管對象嚴管理全縣規(guī)模養(yǎng)殖場實行分級管理，主要從防疫條件，檢疫申報、產(chǎn)地檢疫檔案，疫情報告，投入品的使用，病死動物無害化處理及相關法律法規(guī)和政策規(guī)定內(nèi)容進行細化監(jiān)管。對較高風險養(yǎng)殖場每月監(jiān)督檢查4次以上，對一般風險養(yǎng)殖場每月監(jiān)督檢查2次以上，確保全縣畜牧業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

5.9 定期專項整治細監(jiān)管按照省、市統(tǒng)一部署，積極配合省、市業(yè)務部門開展羊肉及其制品規(guī)范整治專項行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣羊肉和有毒有害羊肉制品等違法犯罪行為，同時開展畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗及飼料抽檢工作。對存在問題的提出意見及整改措施，對逾期不整改者依法處理。

所有檢疫工作人員都必須嚴格遵守《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》及相關法律法規(guī)，通過宣傳培訓、嚴格檢疫規(guī)程、加強監(jiān)督促執(zhí)法等措施，進一步提升動物衛(wèi)生檢疫工作質(zhì)量，提高工作人員和養(yǎng)殖戶自律、誠信意識，促進了全縣畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。