造價(jià)管理的實(shí)際應(yīng)用及發(fā)展

高一元

（張家口建信工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限責(zé)任公司 075000）

在建筑工程中的造價(jià)是指整個(gè)項(xiàng)目從投資決策階段，實(shí)施階段以及竣工結(jié)算階段的整個(gè)過程所需的全部費(fèi)用。一個(gè)項(xiàng)目的整體造價(jià)也是最直觀的體現(xiàn)了所建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，而圍繞著這個(gè)項(xiàng)目又有多個(gè)參建單位且以工程合同為準(zhǔn)繩，制定各自的造價(jià)管理方案，各方利益相關(guān)方又要服務(wù)于整體項(xiàng)目利益體系，因此結(jié)合工程的實(shí)際特點(diǎn)制定較為合理的造價(jià)管理方案更有利于整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。以下是一個(gè)真實(shí)的工程案例來具體說明造價(jià)管理在建設(shè)工程中重要作用。

河北省張家口一棟高層住宅建筑，地上17層，主要為住宅，地下兩層用于車庫及人防。建筑面積14577m2，建筑高度53m，電梯有3部。主體結(jié)構(gòu)形式為剪力墻結(jié)構(gòu)，地下二層采用大底盤形式，外擴(kuò)部分為框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式為獨(dú)立基礎(chǔ)和筏板基礎(chǔ)，并采用沉降后澆帶的形式避免主體與大底盤結(jié)構(gòu)之間的不均勻沉降。地基處理為CFG復(fù)合地基，這種地基處理方式在近些年使用較為普遍，這種處理方式適用范圍較廣，同時(shí)造價(jià)相對較低，可以有效的節(jié)約工程的整體造價(jià)。這個(gè)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式，這種招標(biāo)的方式不僅使項(xiàng)目建設(shè)更加公開，透明，更可以吸收更先進(jìn)的施工經(jīng)驗(yàn)，降低工程造價(jià)，對項(xiàng)目整體的成本，進(jìn)度，質(zhì)量進(jìn)行全面的把控。

在施工開工不久，由于建設(shè)單位的拆遷工作進(jìn)度沒能按期完成，導(dǎo)致部分車庫部分無法施工，造成了工程建設(shè)進(jìn)度的延誤，這對整個(gè)項(xiàng)目造成的損失每天都在不斷累加，而不能拆遷位置也遲遲得不到合理解決，這對整個(gè)工程造價(jià)的控制是相當(dāng)不利的。在考慮了多方因素，最終由建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位共同協(xié)商后，將局部無法正常施工部分車庫舍去，再由設(shè)計(jì)單位再最短時(shí)間內(nèi)更改圖紙并且重新提交審核，最后結(jié)合工程實(shí)際情況及時(shí)變更施工方案。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用會(huì)有少許的增加，并且整體的項(xiàng)目建筑面積有一定的損失，但是由于變更及時(shí)，使得整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)仍在可以控制的范圍，這也是造價(jià)控制在建筑工程中的一次生動(dòng)的體現(xiàn)。

工程在施工階段的各個(gè)參與單位最多，工程資金使用也是最密集的時(shí)刻，且這個(gè)階段持續(xù)時(shí)間很長，影響因素也會(huì)大大增加，比如工程材料供應(yīng)問題，價(jià)格變動(dòng)問題，雨季等一些不可控因素都紛紛出現(xiàn)，這就造成大量的與工程價(jià)款相關(guān)變更、索賠的出現(xiàn)，這時(shí)候出現(xiàn)的糾紛也最多。這時(shí)一個(gè)良好的造價(jià)管理體系對這些糾紛可以起到至關(guān)重要的積極效果。

造價(jià)管理的作用還體現(xiàn)在對工程結(jié)算價(jià)款的時(shí)候，例如工期索賠，費(fèi)用索賠等等。比如在這個(gè)項(xiàng)目中由于建設(shè)單位的拆遷進(jìn)步不到位，導(dǎo)致了項(xiàng)目停工近一周，項(xiàng)目承包人在提交索賠日期內(nèi)提交了相應(yīng)的工期以及費(fèi)用索賠報(bào)告。報(bào)告中主要包含有索賠依據(jù)，計(jì)算書，人工窩工費(fèi)，機(jī)械費(fèi)等。此次事件屬于非承包人原因，且在合同中也列明了索賠方式的相關(guān)條文條款，通過合理的造價(jià)管理程序，最終雙方同意并在最終結(jié)算借款中予以補(bǔ)充。在價(jià)款結(jié)算時(shí)還發(fā)生了如下事件，由于此民建工程采用了清單計(jì)價(jià)的方式進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)并最終確定中標(biāo)人且已招標(biāo)文件內(nèi)容簽訂了施工合同。在工程竣工結(jié)算時(shí)，由于工程量發(fā)生的變化比較大，建設(shè)單位與施工單位就結(jié)算價(jià)款發(fā)生了巨大的爭議。存在爭議較大的一方強(qiáng)烈要求采用定額計(jì)價(jià)的方式對所有實(shí)際工程量進(jìn)行從新核算，以此為最后的結(jié)算價(jià)款。雙方也為此爭執(zhí)不下，最后咨詢了專業(yè)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，給出的答案是嚴(yán)格按照合同約定，因?yàn)楹贤陔p方簽訂后就具備的現(xiàn)實(shí)的法律意義，所以造價(jià)管理在合同價(jià)款爭議的解決上也能起到很大的作用。

造價(jià)管理涉及到工程建設(shè)的方方面面，每一個(gè)項(xiàng)目又具備自身獨(dú)特的管理方法，因此在項(xiàng)目前期就應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)制定相應(yīng)合理的造價(jià)管理方案。同時(shí)也要考慮項(xiàng)目建設(shè)中可能遇到的費(fèi)用爭議問題，還有一些無法預(yù)估的事件發(fā)生時(shí)應(yīng)該如何及時(shí)處理解決，這都是造價(jià)管理需要全方面考慮的，同時(shí)這也是對從事造價(jià)管理的人員提出了更高的要求。

結(jié)束語：

造價(jià)管理由最初的單一的建筑所謂的整體包干價(jià)格，到現(xiàn)今工程項(xiàng)目大型化，復(fù)雜化，工期長，參與單位眾多等特點(diǎn)不斷的進(jìn)步與發(fā)展。同時(shí)也使得從業(yè)人員提供了更多的工程經(jīng)驗(yàn)，也提出了更高、更新的造價(jià)管理要求，這是一個(gè)艱巨而富有挑戰(zhàn)的任務(wù)。一些發(fā)達(dá)國家因?yàn)榻ㄔO(shè)發(fā)展比較早，基礎(chǔ)建設(shè)水平也更高，正所謂三人行必有我?guī)煟虼嗽谠靸r(jià)管理不僅只限于本土市場逐漸摸索經(jīng)驗(yàn)，直接學(xué)習(xí)國外造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)并加以消化，結(jié)合我國的實(shí)際情況制定更為先進(jìn)的造價(jià)管理體系，當(dāng)然在一些方面我國的造價(jià)管理技術(shù)也已屬于全球領(lǐng)先，大量的建筑奇跡不斷的產(chǎn)生于中國的大地上，這也給我們在造價(jià)管理方面提供了更多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

[1]陳金海，等編著.建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢指南.2018，04.

[2]李建峰，編著.工程造價(jià)管理.2017，07.

[3]建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識.中國計(jì)劃出版社，2014，10.

[4]造價(jià)員一本通（第三版）.中國建材工業(yè)出版社，2013，07.