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    論中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)改革40年的歷史方位

    2018-02-13 20:46:12錢(qián)波,張
    關(guān)鍵詞:改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    錢(qián) 路 波,張 占 斌

    (1.南京航空航天大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,江蘇 南京 211106;2.國(guó)家行政學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)部,北京市 100089)

    1978年以來(lái)的改革開(kāi)放至今已經(jīng)40年,40年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)歷了波瀾壯闊的歷史過(guò)程:從改革之初反思計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端,提出按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事、重視價(jià)值規(guī)律的作用,到十二大提出“以計(jì)劃為主、市場(chǎng)為輔”,到十二屆三中全會(huì)提出“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,到十三大提出建立“計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制”,到十三屆四中全會(huì)后提出的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”,到1992年春鄧小平南方談話中的精辟闡述,到十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)階段性飛躍。之后,黨的十五大提出“使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”,黨的十六大提出“更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,在此基礎(chǔ)上,黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”[1]76。經(jīng)過(guò)上述黨的重要會(huì)議的積累,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì)上指出:“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,核心問(wèn)題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用?!盵1]95這一發(fā)展歷程表明,市場(chǎng)因素在資源配置中所起的作用越來(lái)越大,調(diào)節(jié)資源的范圍越來(lái)越廣、程度越來(lái)越深,逐漸成長(zhǎng)為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體制因素;同時(shí)也反映了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革的40年在中華民族復(fù)興史、中國(guó)現(xiàn)代化史、世界社會(huì)主義史、馬克思主義發(fā)展史乃至人類(lèi)歷史上都具有顯著的歷史方位。

    一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革的40年是為中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的40年

    自1840年以來(lái),探尋中華民族的復(fù)興道路就成了中國(guó)人民夢(mèng)寐以求的共同愿望。舊式的農(nóng)民革命運(yùn)動(dòng)和農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng),資產(chǎn)階級(jí)改良主義運(yùn)動(dòng)和資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的舊民主主義革命,都沒(méi)有也不可能改變中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)。從洪秀全、康有為到孫中山,都曾努力向西方學(xué)習(xí),但都未能找到救國(guó)救民的真理?!斑@個(gè)歷史告訴我們中國(guó)走資本主義道路不行,中國(guó)除了走社會(huì)主義道路沒(méi)有別的道路可走?!盵2]206

    “十月革命一聲炮響,給我們送來(lái)了馬克思列寧主義。十月革命幫助了全世界的也幫助了中國(guó)的先進(jìn)分子,用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的宇宙觀作為觀察國(guó)家命運(yùn)的工具,重新考慮自己的問(wèn)題。走俄國(guó)人的路——這就是結(jié)論?!盵3]以毛澤東為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民建立中華人民共和國(guó),建立起社會(huì)主義制度,并開(kāi)展大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)。由于復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)條件,中國(guó)在新中國(guó)成立后30年的建設(shè)探索過(guò)程中,在取得一定成就的同時(shí)也經(jīng)歷重大挫折。

    十一屆三中全會(huì)后,在鄧小平理論指引下,我們徹底打破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)制度范疇的束縛,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步結(jié)合,探索出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革道路。在此基礎(chǔ)上,黨的十四大確定了把建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),目的在于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。經(jīng)過(guò)十多年的市場(chǎng)化改革,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)已基本建立起來(lái),十六屆三中全會(huì)又適時(shí)通過(guò)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的若干問(wèn)題的決定》,為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善指明方向。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中,一方面堅(jiān)持公有制的主體地位,把公有制和公有制的實(shí)現(xiàn)形式區(qū)別開(kāi)來(lái),大膽利用一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式,大力發(fā)展股份制和股份合作制經(jīng)濟(jì),促使我國(guó)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率不斷提升,國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng);另一方面大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),互為補(bǔ)充、共同發(fā)展,從而打破了其他發(fā)展模式私有制一統(tǒng)天下的神話;從原先“姓社姓資”、“姓公姓私”等教條主義的束縛中解放出來(lái),重新確立“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),為我國(guó)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力掃清了障礙。經(jīng)過(guò)40年的努力,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力加速發(fā)展,綜合國(guó)力極大增強(qiáng),人民生活水平普遍提高。2014年,我國(guó)“經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居全球第2位,年均增長(zhǎng)是同期全球經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率的3倍多;人均GDP超過(guò)7 500美元,成功地跨入了中等收入國(guó)家行列”[4],這不僅為國(guó)家長(zhǎng)治久安打下新的基礎(chǔ),而且為中華民族的偉大復(fù)興找到正確道路。實(shí)踐證明,“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)進(jìn)步的必由之路,是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大創(chuàng)新”[5]。

    十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央堅(jiān)持走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革道路,充分尊重市場(chǎng)、依靠市場(chǎng),從我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局出發(fā),深刻指出“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,同時(shí)更好發(fā)揮政府作用”。這一論述注重厘清政府與市場(chǎng)的邊界,凡是市場(chǎng)能做的,都交給市場(chǎng);政府的主要任務(wù)是制定規(guī)則、維護(hù)公平、優(yōu)化服務(wù),彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,這必將最大程度激發(fā)微觀主體活力和創(chuàng)造力。隨著全面深化改革的不斷推進(jìn),我國(guó)“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),在世界主要國(guó)家中名列前茅,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬(wàn)億元增長(zhǎng)到八十萬(wàn)億元,穩(wěn)居世界第二,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)百分之三十”[6]3?!鞍凑湛杀葍r(jià)格計(jì)算,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)約9.5%;以美元計(jì)算,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額年均增長(zhǎng)14.5%?!盵7]這表明,經(jīng)過(guò)近40年的改革發(fā)展,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,比如:我國(guó)現(xiàn)在已是第一大貨物貿(mào)易國(guó)和外匯儲(chǔ)備國(guó),制造業(yè)產(chǎn)值也已躍居世界第l位,首次超過(guò)了雄踞百年的美國(guó),現(xiàn)代工業(yè)體系基本建成,“落后的社會(huì)生產(chǎn)”面貌已經(jīng)基本改變,社會(huì)生產(chǎn)供給能力大幅提升,這使得“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[6]9。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)換,是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的一個(gè)顯著標(biāo)志。其中,人民對(duì)美好生活的需要,不僅包括形式多樣、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物質(zhì)需要,豐富多彩的精神文化需要,以及各種各樣的公共服務(wù)需要、表達(dá)利益訴求的政治需要、公平正義的法治需要以及綠色健康的生態(tài)需要等多個(gè)方面,而且還集中體現(xiàn)為對(duì)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的期盼。不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要是實(shí)現(xiàn)人民幸福的內(nèi)在要求,而實(shí)現(xiàn)人民幸福則離不開(kāi)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興?!爸袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。”[6]8可以說(shuō),“現(xiàn)在,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)”[3]35-36,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民比歷史上任何時(shí)候都更有信心和能力向著“建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)前進(jìn)。

    二、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革的40年是形成中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的40年

    列寧說(shuō)過(guò):“一切民族都將走到社會(huì)主義,這是不可避免的,但是一切民族的走法卻不完全一樣,……每個(gè)民族都會(huì)有自己的特點(diǎn)?!盵8]現(xiàn)代化研究專(zhuān)家布萊克也認(rèn)為:“沒(méi)有兩個(gè)社會(huì)以同一種方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化——沒(méi)有兩個(gè)社會(huì)擁有相同的資源和技術(shù)、相同的傳統(tǒng)制度遺產(chǎn)、處在發(fā)展的相同階段以及具有同樣的領(lǐng)導(dǎo)體制模式或同樣的現(xiàn)代化政策?!盵9]中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程有其特殊性,建立什么樣的經(jīng)濟(jì)體制,是關(guān)系整個(gè)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化全局建設(shè)的一個(gè)重大問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題的核心是正確認(rèn)識(shí)和處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系。它決定著中國(guó)在走向經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化的過(guò)程中采取什么樣的實(shí)現(xiàn)形式。

    中華人民共和國(guó)成立以來(lái),我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)改革,在理論和實(shí)踐兩個(gè)方面努力探索適合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。但由于我們面對(duì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境的復(fù)雜性和歷史條件的特殊性,也由于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握并非易事,所以,中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的模式也是經(jīng)歷了長(zhǎng)期的探索過(guò)程逐步形成的。20世紀(jì)50年代,囿于傳統(tǒng)理論的既定認(rèn)識(shí)框架,即:認(rèn)為資本主義是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來(lái)配置資源是社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。因而我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化基本上照搬了蘇聯(lián)的模式,建立了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。當(dāng)然,這在當(dāng)時(shí)也是一種合乎邏輯的自然選擇,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也發(fā)揮了重要的作用。但是隨著社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐證明,單純的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展的需要。鄧小平運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法來(lái)研究歷史和現(xiàn)實(shí),提出了“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的新結(jié)論,主張通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,加速我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到了新的體制依托和推動(dòng)力量。因此,中國(guó)選擇社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,是40年來(lái)改革開(kāi)放實(shí)踐發(fā)展的結(jié)果,也是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的客觀的和迫切的要求。

    社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化的必然形式。十八大以來(lái),以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央在認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的過(guò)程中,提出了“使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用”的重要論斷,使我國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷走向深入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?!盵6]24可以說(shuō),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是緊扣新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化、落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局的內(nèi)在要求,也是決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的基本途徑。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng),也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐,確保社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。由于經(jīng)濟(jì)體系是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾統(tǒng)一體,因此在生產(chǎn)力視角下,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要以現(xiàn)代化生產(chǎn)力為支柱,通過(guò)打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,不斷激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力,進(jìn)而提高全要素生產(chǎn)率,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。另一方面,生產(chǎn)關(guān)系視角下,現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系意味著國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,這就要求構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制??傊?xí)近平總書(shū)記提出的“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,是以社會(huì)主義現(xiàn)代化為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體系,是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系良性互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體系,既要能推動(dòng)生產(chǎn)力可持續(xù)發(fā)展,也要有更和諧的生產(chǎn)關(guān)系,更好處理資本與勞動(dòng)的關(guān)系,在發(fā)展過(guò)程中始終做到堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,從而把人民對(duì)美好生活向往與建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),凸顯了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

    三、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革的40年是探索和形成中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的40年

    中國(guó)道路,是指我們黨從十一屆三中全會(huì)以來(lái)在實(shí)踐中所形成的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,它是由諸多具體道路構(gòu)成的我國(guó)發(fā)展的總道路。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是其中最重要的組成部分之一,與中國(guó)特色社會(huì)主義其他具體發(fā)展道路一樣,中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路也是建立在我們黨長(zhǎng)期奮斗的基礎(chǔ)之上的。如果說(shuō)改革開(kāi)放前的主題是移植甚至強(qiáng)化蘇聯(lián)模式,那么改革開(kāi)放后的主題則是改革原有模式,走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。不管改革開(kāi)放之初的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)和引進(jìn)外資起步有多么艱難,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革畢竟已經(jīng)開(kāi)始邁出實(shí)質(zhì)性步伐。雖然小規(guī)模和淺層次的改革不斷釋放能量和活力,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化發(fā)展和人民生活水平提高的需要,進(jìn)一步改變計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系,調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。從黨的十二大提出的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”到十二屆三中全會(huì)提出的“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,再到十四大提出的“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”、十六屆三中全會(huì)提出的“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”以及十八屆三中全會(huì)提出的“中國(guó)特色市場(chǎng)決定論”,在這個(gè)過(guò)程中,高度集中的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸淡出了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)舞臺(tái),而市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的作用逐漸增強(qiáng)。隨著過(guò)度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架被突破,多元化所有制形式也逐漸開(kāi)始形成。

    中華人民共和國(guó)成立以后,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路進(jìn)行了艱辛探索,積累了許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為最終找尋到一條中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路奠定了基礎(chǔ)。在改革之初的十一屆三中全會(huì)上,以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出了把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策,以此為新的起點(diǎn),中國(guó)逐漸找到了一種適合自身國(guó)情的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了理論自覺(jué)與實(shí)踐自覺(jué)的有機(jī)統(tǒng)一,從而成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。在這一過(guò)程中,當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人得出了必須“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”的“基本結(jié)論”。現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐表明,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是引領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民走向現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的唯一正確的道路。這條道路是與新時(shí)期的改革開(kāi)放不可分割地聯(lián)系在一起的,沒(méi)有改革開(kāi)放,就沒(méi)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的形成;同樣,沒(méi)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的不斷拓展,不在前進(jìn)道路上堅(jiān)決排除“左”的或“右”的錯(cuò)誤思潮與主張的干擾,就難以確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的正確方向和深化路徑,就沒(méi)有持續(xù)40年改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的偉大成就。所以說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)質(zhì)就是道路的選擇,這條道路的獨(dú)特性在于它既體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,又反映了中國(guó)特殊的制度、國(guó)情和歷史階段的要求,具有明顯的“中國(guó)特色”。

    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)境遇出發(fā),形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架,促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。在這一過(guò)程中,習(xí)近平圍繞“如何拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路”進(jìn)行了深入探索,逐漸形成了以“七個(gè)堅(jiān)持”為主要內(nèi)容的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。其中,堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展的政治保障,凸顯了中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)特征;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯了馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng),能夠有效抑制資本的逐利性,把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由全體人民共享;堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),這是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的重大判斷,反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的新變化,揭示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的新特征,研判了未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì),強(qiáng)調(diào)改革成為新常態(tài)條件下的經(jīng)常性任務(wù);堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,有利于把市場(chǎng)配置資源的有效性和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性結(jié)合起來(lái),把“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”的功能有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),妥善處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力;堅(jiān)持完善宏觀調(diào)控并以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,這是我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的客觀要求,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其出發(fā)點(diǎn)就是用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷改善供給體系和供給質(zhì)量,使供給結(jié)構(gòu)更好地滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活需求的向往,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,這就直面我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題,是我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的必然要求;堅(jiān)持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)守底線思維,為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全提供了重要方法論。這“七個(gè)堅(jiān)持”從政治保障、發(fā)展目的、發(fā)展理念、主要矛盾,到工作主線、發(fā)展戰(zhàn)略和策略方法,形成了一套“前所未有”的“閉環(huán)”理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的提出,科學(xué)回答了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一重大課題,標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。

    四、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革的40年是創(chuàng)新和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的40年

    自十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)開(kāi)始從根本上改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的改革開(kāi)放進(jìn)程。在這一歷史進(jìn)程中,我國(guó)將社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行兼容結(jié)合,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中增加了社會(huì)主義制度的新內(nèi)容,開(kāi)辟了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義制度中的發(fā)展空間,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增加了一種新的形態(tài),這極大地解放和發(fā)展了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),極大地豐富和創(chuàng)新了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由資本主義的專(zhuān)利品,變?yōu)槿祟?lèi)的共同財(cái)富,不僅資本主義可以利用,社會(huì)主義也可以利用,明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是人類(lèi)創(chuàng)造的文明和共同財(cái)富,這就奪回了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的馬克思主義話語(yǔ)權(quán)??梢?jiàn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立,是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的開(kāi)創(chuàng)性發(fā)展,也是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與時(shí)俱進(jìn)品質(zhì)的重要體現(xiàn);而中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革的偉大實(shí)踐也為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)上考察,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中,我國(guó)公有制一統(tǒng)天下的所有制格局,在經(jīng)歷了“允許”和“鼓勵(lì)”個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)成分存在和發(fā)展的政策之后,黨的十五大確立了“以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,同時(shí)提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這是馬克思等這些“老祖宗”沒(méi)有講過(guò)的新話。傳統(tǒng)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從來(lái)都認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)的所有制形式就是公有制,并把公有制視為社會(huì)主義的主要特征。馬克思恩格斯早在170年前的《共產(chǎn)黨宣言》中就宣布要同“傳統(tǒng)的所有制關(guān)系”,即私有制的生產(chǎn)關(guān)系“徹底決裂”,他們還寫(xiě)下了這樣的至理名言:“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制”[10]。而中國(guó)共產(chǎn)黨在自己的全國(guó)代表大會(huì)上公開(kāi)宣布接受除了公有制以外的其他所有制形式,并給予其合法地位,這顯然是在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所有制理論上的新突破,包含著對(duì)社會(huì)主義與馬克思主義的新理解。在這之后的歷程中,中國(guó)共產(chǎn)黨一直把確立和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度作為一項(xiàng)基本國(guó)策加以貫徹執(zhí)行,形成了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的基本信念。十八屆三中全會(huì)則明確強(qiáng)調(diào):“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基”[11]514-515,并深刻提出“國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”[11]515。關(guān)于我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的這些新認(rèn)識(shí),是在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的指導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民從解放和發(fā)展生產(chǎn)力的視角出發(fā),對(duì)社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的結(jié)果。從理論上看,上述新認(rèn)識(shí)是中國(guó)共產(chǎn)黨人結(jié)合現(xiàn)實(shí)國(guó)情對(duì)馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行的創(chuàng)新發(fā)展,是中國(guó)化的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分;從實(shí)踐上看,這些新認(rèn)識(shí)為推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了理論遵循,能確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革沿著社會(huì)主義的方向勝利前行。

    十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合指出:“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)?!盵12]人民是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的主體,中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)反映以人民為主體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并將其上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)。人民性的重點(diǎn)就是人民利益,“以人民為中心”就是部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持以人民為中心的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),這是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人在秉承馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)階級(jí)立場(chǎng)的基礎(chǔ)上,對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)屬性的創(chuàng)新和發(fā)展。在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中,習(xí)近平總書(shū)記還指出,要“牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”[1]209。這一重要論述拓寬了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象,強(qiáng)調(diào)要從發(fā)展生產(chǎn)力的角度研究生產(chǎn)關(guān)系,即生產(chǎn)關(guān)系是同生產(chǎn)力的發(fā)展階段緊密聯(lián)系在一起的,這就實(shí)現(xiàn)了二者在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的有機(jī)統(tǒng)一。受蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的影響,以往人們總是將政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這門(mén)學(xué)科的研究對(duì)象僅僅限定為生產(chǎn)關(guān)系,片面強(qiáng)調(diào)“同志般的互助合作關(guān)系”而忽視人們之間的利益差別,在排斥商品貨幣、市場(chǎng)交換的基礎(chǔ)上,無(wú)視對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的研究,致使生產(chǎn)力得不到應(yīng)有程度的發(fā)展。在這種情況下,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體制改革堅(jiān)信“發(fā)展是硬道理”,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,要在“五大發(fā)展理念”的指引下,通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)不斷提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)際上在推進(jìn)生產(chǎn)方式發(fā)展變化的過(guò)程中探索出了發(fā)展生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)路徑,并把解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力和保護(hù)生產(chǎn)力三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。從而凸顯了馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)是“以發(fā)展為中心”的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

    五、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革的40年是為世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)帶來(lái)活力和希望的40年

    社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)從一開(kāi)始就是作為一種世界性的運(yùn)動(dòng)而出現(xiàn)的。自十月革命以來(lái),列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇俄開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中所面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題就是如何更好地鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,這也是世界各國(guó)共產(chǎn)黨人所要解決的共同難題,這一難題由于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體制改革的順利展開(kāi)而得以破解。這一難題破解的關(guān)鍵就在于把社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地在社會(huì)主義制度下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,進(jìn)而在生產(chǎn)力不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。可以說(shuō),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)立不僅從理論上和實(shí)踐上對(duì)蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義進(jìn)行了批判與揚(yáng)棄,而且在批判與揚(yáng)棄的過(guò)程中對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的基本原則進(jìn)行了創(chuàng)造性運(yùn)用,為推進(jìn)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)注入了新的活力。

    20世紀(jì),世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)曾經(jīng)出現(xiàn)了蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是,由于僵化的社會(huì)主義模式日益不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,而社會(huì)主義改革卻一再經(jīng)歷嚴(yán)重挫折。蘇聯(lián)、東歐劇變的發(fā)生,使世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)跌入低谷,中國(guó)共產(chǎn)黨冷靜分析,沉著應(yīng)對(duì)。鄧小平堅(jiān)定指出:“一些國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重曲折,社會(huì)主義好像被削弱了,但人民經(jīng)受鍛煉,從中吸收教訓(xùn),將促使社會(huì)主義向著更加健康的方向發(fā)展。因此,不要驚慌失措,不要認(rèn)為馬克思主義就消失了,沒(méi)用了,失敗了。哪有這回事!”[2]383這一重要論述彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念、筑牢政治靈魂的歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),通過(guò)縱觀140多年來(lái)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的雄壯畫(huà)卷、實(shí)事求是地總結(jié)這一偉大歷史進(jìn)程中的各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人從我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā),不斷深入推進(jìn)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國(guó)化,在跨越資本主義“卡夫丁峽谷”的基礎(chǔ)上充分吸收“資本主義所創(chuàng)造的一切肯定性成就”,努力推進(jìn)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兼容結(jié)合,走出了一條符合中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征且具有鮮明“中國(guó)特色”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路:在基本經(jīng)濟(jì)制度方面,中國(guó)始終強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持公有制的主體地位,因?yàn)檫@是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)所在,也是發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的物質(zhì)基礎(chǔ)所在,但為了促進(jìn)生產(chǎn)力更好更快地發(fā)展,我國(guó)還強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化的同時(shí),要積極推進(jìn)多種所有制的共同發(fā)展,始終做到“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”;在資源配置方面,中國(guó)雖然實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為解放和發(fā)展生產(chǎn)力的一種手段,是為社會(huì)主義而服務(wù)的,因此我國(guó)政府既注重發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,又不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控的方式方法,且調(diào)控力度和目標(biāo)為西方國(guó)家所不及,從而在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下使政府作用得到更好發(fā)揮??梢?jiàn),這條道路在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中通過(guò)把“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”進(jìn)行有效結(jié)合、把社會(huì)主義的制度優(yōu)越性和市場(chǎng)配置資源的有效性進(jìn)行兼容結(jié)合,在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的同時(shí),也對(duì)其他社會(huì)主義國(guó)家產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這些社會(huì)主義國(guó)家都以中國(guó)為榜樣,紛紛借鑒中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn),致力于探索符合本國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義。比如,越南在革新開(kāi)放的過(guò)程中借鑒我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,并在越共九大提出要建立“社會(huì)主義定向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”;古巴也參照中國(guó)改革范本,不斷調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);南亞社會(huì)主義國(guó)家老撾也提出了要實(shí)行“有原則的全面革新”,允許多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共存。

    十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上,科學(xué)把握世界發(fā)展趨勢(shì),創(chuàng)造性地運(yùn)用唯物辯證法分析和解決當(dāng)代中國(guó)改革開(kāi)放和全面建成小康社會(huì)過(guò)程中所出現(xiàn)的一系列重大問(wèn)題,“提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺(tái)一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事”[6]7。目前,在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)越來(lái)越多,影響力越來(lái)越大。根據(jù)世界銀行測(cè)算,2016年,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到34.7%,拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn),是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。這些重大成就的取得,進(jìn)一步提升了社會(huì)主義在全世界的生命力和吸引力,更加堅(jiān)定了人們堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義的理想信念,從而使世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)以一種嶄新的姿態(tài)在復(fù)雜多變的世界格局中得以延續(xù)和發(fā)展??梢哉f(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革的成功實(shí)踐和理論創(chuàng)新,是社會(huì)主義在中國(guó)的鳳凰涅槃,開(kāi)辟和綻放了社會(huì)主義的復(fù)興之路與希望之光,成為21世紀(jì)世界社會(huì)主義新發(fā)展的引領(lǐng)旗幟。正如鄧小平所指出的那樣:“只要中國(guó)不垮,世界上就有五分之一的人口在堅(jiān)持社會(huì)主義”[2]321,“只要中國(guó)社會(huì)主義不倒,社會(huì)主義在世界將始終站得住”[2]346。

    六、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革的40年是為發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困提供經(jīng)驗(yàn)借鑒的40年

    自20世紀(jì)50年代以來(lái),第三世界國(guó)家和人民,為發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)、擺脫貧窮落后,進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的奮斗與探索,取得了重大的成就。事實(shí)表明,在當(dāng)代世界形勢(shì)的發(fā)展中,第三世界起著不可忽視的重大作用。另一方面,第三世界發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路也是漫長(zhǎng)、曲折和很不平坦的,它們面前有著許多障礙和困難。特別是20世紀(jì)80年代以來(lái),第三世界面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。第三世界國(guó)家的處境的改變,使得許多發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人在帶領(lǐng)本國(guó)人民進(jìn)行艱辛探索的過(guò)程中卻又找不到好的模式。尤其是在20世紀(jì)90年代,以“市場(chǎng)原教旨主義”為核心、服務(wù)于國(guó)際壟斷資本集團(tuán)的“華盛頓共識(shí)”給廣大拉美國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家?guī)?lái)了一連串的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平大幅度下降,并使這些國(guó)家的貧困化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,在一定程度上宣告了“華盛頓共識(shí)”的破產(chǎn)。而中國(guó)作為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國(guó)家,其跨越“卡夫丁峽谷”的社會(huì)歷史背景與許多第三世界國(guó)家具有高度相似性,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“奇跡”的出現(xiàn),不能不引起人們的極大關(guān)注。對(duì)此,鄧小平在1987年4月的一次談話中指出:到21世紀(jì)中葉,中國(guó)“如果那時(shí)十五億人口,人均達(dá)到四千美元,年國(guó)民生產(chǎn)總值就達(dá)到六萬(wàn)億美元,屬于世界前列”,這就“為占世界總?cè)丝谒姆种牡谌澜缱叱隽艘粭l路”[2]225。從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革40年來(lái)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擺脫貧困方面所取得的成績(jī)來(lái)看,中國(guó)道路已在這個(gè)方面為廣大第三世界的貧窮國(guó)家提供了借鑒,并對(duì)其產(chǎn)生了積極的示范效應(yīng)。這主要表現(xiàn)在:選擇適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,通過(guò)改革創(chuàng)新、人民群眾主體作用的發(fā)揮來(lái)推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的若干重大關(guān)系等等。

    十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央在推進(jìn)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以人民為中心,把共享發(fā)展作為“五大發(fā)展理念”的落腳點(diǎn),把“補(bǔ)短板”作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容之一,并通過(guò)“發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會(huì)保障兜底”等重大舉措,使我國(guó)的精準(zhǔn)扶(脫)貧取得顯著成效,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)世界銀行發(fā)布的最新數(shù)據(jù),1981年至2013年中國(guó)貧困人口減少了8.5億,占全球減貧總規(guī)模的69.3%,為全球減貧作出重大貢獻(xiàn)[13],同時(shí)也使全球經(jīng)濟(jì)朝著更加包容、更加普惠的方向發(fā)展,有利于促進(jìn)全世界的共同繁榮發(fā)展。

    可以說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)改革所取得的成就對(duì)發(fā)展中國(guó)家的吸引力挑戰(zhàn)了西方模式的壟斷地位,打破了發(fā)展中國(guó)家對(duì)西方發(fā)展模式的路徑依賴(lài)。澳大利亞《廣告報(bào)》就有文章稱(chēng):“中國(guó)模式讓迷戀高增長(zhǎng)、穩(wěn)定、生活水平提高的發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人心馳神往?!盵14]“印度尼赫魯大學(xué)謝鋼認(rèn)為,中國(guó)在國(guó)家現(xiàn)代化治理體系和能力建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)豐富,值得發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)借鑒;古巴社會(huì)科學(xué)高級(jí)理事會(huì)主席胡安·路易斯·馬丁·查韋斯指出,中國(guó)的發(fā)展道路是非常成功的,是發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的范例,應(yīng)研究中國(guó)的發(fā)展案例,豐富發(fā)展理論”[15]。這表明,中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路為后發(fā)國(guó)家提供了一條可資借鑒的反經(jīng)典現(xiàn)代化理論和“華盛頓共識(shí)”的現(xiàn)代化新路。眾所周知,“華盛頓共識(shí)”的政策建議通常都“一刀切”地反對(duì)任何形式的國(guó)家干預(yù),主張經(jīng)濟(jì)的完全自由化和私有化,消除政府對(duì)企業(yè)的一切管制,片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主宰作用。但事實(shí)上,由于市場(chǎng)本身存在著盲目性、自發(fā)性、滯后性等固有缺陷,以及經(jīng)濟(jì)生活中的大量外部性問(wèn)題,這就需要政府這只“看得見(jiàn)的手”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演重要角色以彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷。中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)承認(rèn)了這一角色,并強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮政府作用,而“華盛頓共識(shí)”則沒(méi)有??梢?jiàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的特殊性就在于:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)改革是在全球化的背景下,把中國(guó)的發(fā)展和世界的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,既消除了依附理論的“脫鉤”傾向,又破除了“華盛頓共識(shí)”的全盤(pán)西化和激進(jìn)的私有制改革舉措,根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的承受限度和改革需要,把改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),不斷探索政府與市場(chǎng)關(guān)系的最佳平衡點(diǎn),使市場(chǎng)配置資源的規(guī)模不斷擴(kuò)大、程度不斷加深,并在尊重市場(chǎng)起決定性作用的前提下,強(qiáng)調(diào)更好發(fā)揮政府作用,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)市場(chǎng)”和“強(qiáng)政府”的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,使“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”的作用得到優(yōu)化組合。因而,中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)改革既不同于“非洲模式”、“拉美模式”,也不同于“東亞模式”,但對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家消除貧困、改善民生具有啟示意義。盡管中國(guó)有著特殊的國(guó)情,但這一國(guó)情在很大程度上與廣大發(fā)展中國(guó)家具有一定的相似性,這就為后發(fā)國(guó)家在尋求適合本國(guó)發(fā)展道路、消除本國(guó)貧困的過(guò)程中提供了樣本參考。正如鄧小平所指出的那樣:“我們的改革不僅在中國(guó),而且在國(guó)際范圍內(nèi)也是一種試驗(yàn),我們相信會(huì)成功。如果成功了,可以對(duì)世界上的社會(huì)主義事業(yè)和不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展提供某些經(jīng)驗(yàn)?!盵2]135

    七、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革的40年是為人類(lèi)文明貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和方案的40年

    人類(lèi)文明是勞動(dòng)者以自己的智慧和勞動(dòng)創(chuàng)造的,它不僅體現(xiàn)于物質(zhì),也體現(xiàn)于精神和人自身素質(zhì)的不斷提高。人類(lèi)有史以來(lái),從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的發(fā)展先后來(lái)看,人類(lèi)文明的演進(jìn)依次經(jīng)歷了牧業(yè)文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明、信息文明等不同類(lèi)型。在馬克思主義的實(shí)踐視域中,人類(lèi)的物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐產(chǎn)生人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)需求,然后人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)需求又反過(guò)來(lái)驅(qū)動(dòng)人們?nèi)ミM(jìn)一步實(shí)踐,不滿(mǎn)足于已經(jīng)獲得的經(jīng)濟(jì)需求。人類(lèi)文明正是在物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐中不斷產(chǎn)生更高的需求,推動(dòng)人們不斷從事新的實(shí)踐,從而不斷發(fā)展了人類(lèi)文明。如今,當(dāng)我們從人類(lèi)文明歷史的坐標(biāo)體系中來(lái)審視中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革時(shí),首先應(yīng)注意到的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革這一具體實(shí)踐活動(dòng)對(duì)促進(jìn)物質(zhì)資料生產(chǎn)及其對(duì)加速生產(chǎn)力發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中鄭重指出,我國(guó)“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬(wàn)億元增長(zhǎng)到八十萬(wàn)億元,穩(wěn)居世界第二,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)百分之三十”[6]3。這一重要論述不僅概括了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革所取得的偉大成就,而且在一定程度上為促進(jìn)人類(lèi)文明的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革也有力地拉動(dòng)和推進(jìn)了整個(gè)人類(lèi)文明社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著先進(jìn)交通工具的出現(xiàn)和國(guó)際交往的日益密切頻繁,經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了國(guó)際分工的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素的流動(dòng),它使生產(chǎn)要素在國(guó)際范圍內(nèi)得到最合理最有效率的配置。在這一歷史背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給人類(lèi)文明社會(huì)帶來(lái)的不僅是競(jìng)爭(zhēng),更重要的是機(jī)會(huì):一方面,經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了日益擴(kuò)大的國(guó)際市場(chǎng)空間;另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也為世界其他文明國(guó)家提供了良好的市場(chǎng)機(jī)遇,上億人次的出國(guó)旅游為世界創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),更加透明、更加規(guī)范的中國(guó)市場(chǎng)將為其他國(guó)家提供更多的投資機(jī)會(huì),這有利于中國(guó)與世界其他國(guó)家或地區(qū)在目前條件下最大限度地?cái)[脫資源和市場(chǎng)的束縛,進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

    黨的十八大以來(lái),習(xí)近平主席以面向未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、博大胸襟和歷史擔(dān)當(dāng),繼續(xù)高擎“和平、發(fā)展、合作、共贏”的旗幟,使中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,在國(guó)際社會(huì)的不同場(chǎng)合數(shù)十次談及“一帶一路”倡議和“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念,尤其是在2018年亞洲博鰲論壇的主旨演講中,習(xí)近平主席指出:“中國(guó)人民將繼續(xù)與世界同行、為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn),堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,堅(jiān)定支持多邊主義,積極參與推動(dòng)全球治理體系變革,構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體?!盵7]從而再一次向世界傳遞了對(duì)人類(lèi)文明走向的中國(guó)判斷,得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同和高度認(rèn)可?!耙粠б宦贰睂⒁┰綇V袤的陸地與海洋,連接起不同的民族、宗教、語(yǔ)言、習(xí)俗和傳統(tǒng)。“一帶一路”倡導(dǎo)“共商、共建、共享”原則,將指導(dǎo)我們?cè)谑袌?chǎng)效率和社會(huì)公平之間實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、有效的平衡;同時(shí),“一帶一路”所體現(xiàn)的“普惠性”,集中反映了共享發(fā)展在方法論上要以不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)力量和各自已經(jīng)形成的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)為啟動(dòng)點(diǎn)和撬動(dòng)點(diǎn),打造多條相互連接的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,帶動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品和服務(wù)。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,中國(guó)在“一帶一路”的“五通”中都有了較為充分的準(zhǔn)備,也希望通過(guò)“五通”開(kāi)辟共同發(fā)展的新途徑,給全球經(jīng)濟(jì)包括自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,這將使沿線國(guó)家搭上中國(guó)快速發(fā)展的便車(chē),促使各國(guó)百姓有更多的參與感、獲得感、幸福感,有助于克服貧富差距、彌合社會(huì)階層分裂,給扭轉(zhuǎn)“逆全球化”提供了有效路徑??梢哉f(shuō),在中國(guó)自身發(fā)展視野上,中國(guó)提出并倡導(dǎo)“一帶一路”發(fā)展,并不只是基于中國(guó)自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)空間的考量,而是蘊(yùn)含著對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和地緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的全面思考,是對(duì)全球各個(gè)經(jīng)濟(jì)體致力于打破發(fā)展瓶頸內(nèi)在需要的主動(dòng)適應(yīng)。

    “人類(lèi)命運(yùn)共同體”這一全球治理的中國(guó)方案的提出,超越了民族國(guó)家和意識(shí)形態(tài),是突破“零和博弈”思維定勢(shì)、超越“國(guó)強(qiáng)必霸”歷史覆轍、避免陷入“修昔底德陷阱”的鄭重承諾,是“一帶一路”倡議的精神升華。馬克思曾指出:“這些始終真正地同共同利益和虛幻的共同利益相對(duì)抗的特殊利益所進(jìn)行的實(shí)際斗爭(zhēng),使得通過(guò)國(guó)家這種虛幻的‘普遍’利益來(lái)進(jìn)行實(shí)際的干涉和約束成為必要。”[16]537為此,人類(lèi)命運(yùn)共同體是實(shí)現(xiàn)文明國(guó)家自由聯(lián)合行動(dòng)的基礎(chǔ),是真正的共同利益的有機(jī)保障。因而,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,源于對(duì)人類(lèi)前途命運(yùn)的深刻洞察,著眼于人類(lèi)文明的永續(xù)發(fā)展[17]。中國(guó)所主張構(gòu)建的人類(lèi)命運(yùn)共同體,是由不同國(guó)家、不同民族組成的命運(yùn)攸關(guān)、利益相連、相互依存的集合體,這一新思想融合了“中國(guó)夢(mèng)”與“世界夢(mèng)”,體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)家利益和國(guó)際社會(huì)共同利益的高度一致性,從而超越了狹隘的民族國(guó)家視角,超越根深蒂固的意識(shí)形態(tài)差異,以合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系和全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),替代相互排斥對(duì)立的軍事同盟關(guān)系和以意識(shí)形態(tài)劃線的國(guó)家集團(tuán)和“陣營(yíng)”,這將有利于凝聚各國(guó)共識(shí),推動(dòng)天下為公、世界大同的人類(lèi)新文明和世界新秩序的生成。正如博鰲亞洲論壇理事長(zhǎng)、日本前首相福田康夫所說(shuō),“建立一個(gè)沒(méi)有紛爭(zhēng)、所有國(guó)家都獲得發(fā)展、所有人都幸福生活的世界,這應(yīng)該是人類(lèi)的共同理想。中國(guó)倡議建立人類(lèi)命運(yùn)共同體,正是基于這樣的思路,并且中國(guó)具有實(shí)踐的能力”[18]。

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