加強(qiáng)商業(yè)銀行基層黨組織建設(shè)的思考

胡兆坤

摘 要：近年來，我國銀行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了方向性的錯誤。從銀行業(yè)自身角度來看，杠桿率持續(xù)上升，加大了發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的可能;從服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)體系來看，出現(xiàn)了嚴(yán)重的“脫實(shí)向虛”現(xiàn)象，提高了全社會整體的資金運(yùn)行成本;從資源配置角度來看，對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)支持不夠，阻礙了僵尸企業(yè)的出清。這些問題的產(chǎn)生存在著社會宏觀經(jīng)濟(jì)方面的背景因素的影響，但銀行業(yè)內(nèi)尤其是商業(yè)銀行基層黨建工作的缺失與弱化也是重要原因。十九大報告提出了金融改革的總要求，強(qiáng)調(diào)回歸本源，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性意見，我們要全面踐行十九大報告精神，依靠黨建指導(dǎo)實(shí)際工作，全面提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。

關(guān)鍵詞：脫實(shí)向虛;全面領(lǐng)導(dǎo);自由主義;關(guān)鍵少數(shù);責(zé)任意識;政治性

近年來，我國銀行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了一些系統(tǒng)性的、方向性的問題，這些問題是相當(dāng)嚴(yán)重的，主要表現(xiàn)在三個方面：一是杠桿率居高不下，有發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的可能;二是“脫實(shí)向虛”現(xiàn)象十分突出，銀行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的社會服務(wù)功能出現(xiàn)偏離。銀行業(yè)的重要功能是優(yōu)化資源配置，提高國家整體的生產(chǎn)效率，而銀行業(yè)“脫實(shí)向虛”，直接掠奪了大量的社會利潤，提高了社會的整體資金成本，對整個資源配置產(chǎn)生了扭曲的導(dǎo)向作用;三是對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)支持不夠，與國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳。銀行業(yè)由于不恰當(dāng)?shù)闹贫仍O(shè)計(jì)，導(dǎo)致缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，又受制于地方財政和利益集團(tuán)的影響，對一些過剩產(chǎn)能企業(yè)和僵尸企業(yè)提供了不恰當(dāng)?shù)馁Y金支持，影響了無效率企業(yè)的市場出清，進(jìn)而影響了市場資源配置的效率。上述問題的產(chǎn)生有其宏觀經(jīng)濟(jì)層面的社會背景因素，但結(jié)果終究是違背了黨中央和國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，銀行業(yè)本身在執(zhí)行中和策略措施上存在嚴(yán)重的失誤，這也是十分明顯的，銀行業(yè)尤其是商業(yè)銀行基層黨建工作的薄弱是產(chǎn)生這些失誤的重要原因之一。

一、基層黨建工作的現(xiàn)狀和產(chǎn)生原因剖析

商業(yè)銀行基層黨建工作的薄弱表現(xiàn)在兩個方面：一是觀念上以業(yè)務(wù)為先，忽視黨建工作。業(yè)務(wù)基層的領(lǐng)導(dǎo)迫于業(yè)務(wù)壓力，總是自覺不自覺地將主要精力放在業(yè)務(wù)經(jīng)營上，弱化了黨建工作;二是當(dāng)前的基層黨建工作中存在著嚴(yán)重的形式主義傾向。基層黨建大多是“文件黨建”、“材料黨建”、“會議黨建”，目的是應(yīng)付檢查，完成上級布置的任務(wù)。以上問題的產(chǎn)生，我認(rèn)為其根源在于思想認(rèn)識上混亂和模糊：

（一）對黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的錯誤認(rèn)識?！皷|西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！秉h的領(lǐng)導(dǎo)作用的體現(xiàn)在社會各個領(lǐng)域、各個層面，而銀行業(yè)尤其是在商業(yè)銀行基層在落實(shí)中則把這種領(lǐng)導(dǎo)變成了一種口號，對黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行曲解，實(shí)際上進(jìn)行抵制，借口黨的領(lǐng)導(dǎo)是大政方針上的領(lǐng)導(dǎo)剝奪了黨在實(shí)際工作中的作用。這是對黨不忠誠、缺乏負(fù)責(zé)意識的嚴(yán)重政治問題。

（二）自由主義思潮的泛濫。我國商業(yè)銀行的基層存在著自由主義思潮泛濫的現(xiàn)象。我國的商業(yè)銀行中的從業(yè)人員文化水平和受教育水平與當(dāng)前我國的其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)部門相比是較高的，還有大量的海外留學(xué)人員和國際人才，這為我國的金融業(yè)發(fā)展提供了較好的人力基礎(chǔ)，但同時帶來了一些嚴(yán)重的問題。經(jīng)濟(jì)上的自由主義成為整個行業(yè)的主流認(rèn)識，在這種思潮影響下，對黨建工作產(chǎn)生抵觸情緒和懷疑是自然的，同時，銀行業(yè)的從業(yè)人員本身都是既得利益者，他們大量地加入黨，其立場倒向自由主義是其階級本性的表現(xiàn)，并把這種影響帶入黨內(nèi)，從內(nèi)部影響了黨建工作。

二、加強(qiáng)基層商業(yè)銀行黨建工作的對策?

十九大報告提出了金融改革的總要求，強(qiáng)調(diào)回歸本源，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性意見，我們要全面踐行十九大報告精神，依靠黨建指導(dǎo)實(shí)際工作，加強(qiáng)黨建工作的根本仍然在于加強(qiáng)思想建設(shè)，加強(qiáng)人的管理，并在具體工作中自覺貫徹執(zhí)行黨中央和國務(wù)院的政策和戰(zhàn)略規(guī)劃。

（一）以馬克思主義和習(xí)近平中國特色社會主義新階段作為理論武器加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想改造。基層銀行業(yè)黨建問題的核心在于馬克思主義思想理論教育的缺乏，我們要以馬克思主義和習(xí)近平中國特色社會主義新階段作為理論武器加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想改造。首先，要正確認(rèn)識西方經(jīng)濟(jì)理論的缺陷，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的有許多值得我們參考和學(xué)習(xí)的先進(jìn)內(nèi)容，但其根本問題是總想把經(jīng)濟(jì)研究給予“科學(xué)”的面目，脫離了歷史的時代背景和人的因素，在當(dāng)代已表現(xiàn)出其理論和實(shí)踐上的嚴(yán)重局限性。從馬克思主義的觀點(diǎn)出發(fā)，經(jīng)濟(jì)學(xué)忽視其政治性和歷史局限性是不科學(xué)的，也是不完整的，銀行業(yè)的實(shí)踐要借鑒西方經(jīng)濟(jì)研究的先進(jìn)內(nèi)容，更要重視其政治性內(nèi)涵和宏觀調(diào)控中的作用;其次，要正確認(rèn)識銀行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系中的作用，如果銀行業(yè)淪為一部分既得利益階層或集團(tuán)掠奪經(jīng)濟(jì)利益的工具，則銀行業(yè)存在的社會基礎(chǔ)就不存在了，尤其是在中國這樣的社會主義性質(zhì)的國家，這樣的銀行業(yè)不要也罷。

（二）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的管理。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，各級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。不可否認(rèn)，我們的金融行業(yè)過去對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革推進(jìn)作出了積極的貢獻(xiàn)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時，我們也要認(rèn)識到，現(xiàn)在金融行業(yè)確實(shí)存在著很嚴(yán)重的問題，對此，我們的從業(yè)人員要有清醒的認(rèn)識，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在此時必須要有危機(jī)意識，永于擔(dān)當(dāng)，負(fù)起自己的歷史責(zé)任。

（三）基層商業(yè)銀行要在黨中央、國務(wù)院的決策下推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。黨中央、國務(wù)院在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和新常態(tài)經(jīng)濟(jì)形勢下對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策和戰(zhàn)略規(guī)劃是基層商業(yè)銀行開展工作的方向，基層商業(yè)銀行要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過差異化、特色化、市場化的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，建立服務(wù)國企、民營、小微、科創(chuàng)等多種經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的運(yùn)營模式，服務(wù)現(xiàn)代實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

?參考文獻(xiàn)

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