防止市場資金“脫實向虛”

潘剛

實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要基礎，是實現(xiàn)轉型升級的主要載體。當前，我國經(jīng)濟正在邁進形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的發(fā)展階段，正確處理好實體經(jīng)濟與資本市場的關系，全力做好實體經(jīng)濟這篇大文章，是我們適應新常態(tài)、深化供給側改革的重要舉措。

以第一、二產(chǎn)業(yè)為代表的實體經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎和產(chǎn)業(yè)主體，在國民經(jīng)濟中占有極為特殊的重要地位，是一國科技創(chuàng)新的基本載體、就業(yè)的重要來源和國家安全的重要保障，是國家綜合國力和國際競爭力的重要體現(xiàn)。

發(fā)展實體經(jīng)濟成為共識

確保實體經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，不僅是應對國內外錯綜復雜的經(jīng)濟形勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑，而且是推動供給側結構性改革、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措。

目前，全球經(jīng)濟進入深度調整，實體經(jīng)濟已經(jīng)成為全球經(jīng)濟再平衡的核心內容。歐美等發(fā)達國家陸續(xù)出臺促進制造業(yè)回歸的具體舉措，無論是德國的“工業(yè)4.0”還是美國的“再工業(yè)化”，都旨在通過戰(zhàn)略規(guī)劃、資金補貼、政策傾斜等，推動社會資本和研發(fā)資源向實體經(jīng)濟快速轉移。由此可見，大力發(fā)展實體經(jīng)濟已重新成為世界各國的共識。

與此同時，我國經(jīng)濟已經(jīng)步入新常態(tài)，確保實體經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，不僅是應對國內外錯綜復雜的經(jīng)濟形勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑，而且是推動供給側結構性改革、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措。

可以說，振興實體經(jīng)濟對當下我國的經(jīng)濟發(fā)展有著非常重要的意義。一方面，要實現(xiàn)2020年全面建成小康社會的目標，就要讓第一產(chǎn)業(yè)進一步夯實、第二產(chǎn)業(yè)走向高端制造、現(xiàn)代服務業(yè)高速發(fā)展，在增長動力上從生產(chǎn)要素投入更多轉向創(chuàng)新投入，而這些都要靠扎實的實體經(jīng)濟基礎。

另一方面，振興實體經(jīng)濟也是改善民生的根本之策。滿足人民群眾日益增長的需求，必須以工業(yè)品大規(guī)模生產(chǎn)和供應為前提，根本之策是建立起高度發(fā)達的實體經(jīng)濟生產(chǎn)體系和先進技術體系。只有這樣，才能增加就業(yè)、創(chuàng)造更多收入、帶來更大消費，才能給群眾提供更安全可靠的生活產(chǎn)品，提供更豐富的優(yōu)質服務，才能更有效地推進城鎮(zhèn)化進程。

發(fā)揮金融資本正面作用

部分市場資金“脫實向虛”，通過資本運作擾亂實體經(jīng)濟信心，甚至實體經(jīng)濟正在成為資本游戲的平臺，嚴重干擾了實體企業(yè)的健康發(fā)展。

近年來，黨和國家非常重視實體經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十八大提出，要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎，實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。之后中央多次提出促進實體經(jīng)濟發(fā)展的思路。近日，中共中央政治局召開會議分析研究2017年經(jīng)濟工作，再次要求大力振興實體經(jīng)濟，培育壯大新動能。這給了實體經(jīng)濟企業(yè)極大的發(fā)展信心。

但同時也要看到，當前我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟增長從高速轉為中高速，呈現(xiàn)增長速度換擋期、結構調整陣痛期、以往刺激經(jīng)濟政策副作用消化期“三期疊加”的階段性特征，這讓當前中國經(jīng)濟面臨的局勢更加復雜，實體經(jīng)濟企業(yè)的經(jīng)營難度不小。其中的原因，一是受經(jīng)濟環(huán)境下行的影響，國內的有效供給跟不上需求的發(fā)展；二是包括傳統(tǒng)制造業(yè)甚至部分新興產(chǎn)業(yè)在內的許多行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，行業(yè)平均利潤率顯著下降；三是包括原材料、勞動力、融資等在內的企業(yè)綜合經(jīng)營成本大幅上升。

同時，還有一個值得關注的因素，就是部分市場資金“脫實向虛”，通過資本運作擾亂實體經(jīng)濟信心，甚至實體經(jīng)濟正在成為資本游戲的平臺，嚴重干擾了實體企業(yè)的健康發(fā)展。金融是經(jīng)濟運行的血液，理應對振興實體經(jīng)濟發(fā)揮重要的正面作用，但有些資本從事杠桿收購，挑戰(zhàn)國家金融法律法規(guī)的底線，挑戰(zhàn)職業(yè)操守的底線。這都是實體經(jīng)濟發(fā)展中亟待大力解決的。

要落實中央精神，振興實體經(jīng)濟，要靠供給側結構性改革，要靠實體經(jīng)濟企業(yè)自身和各級政府、全社會的共同努力。在企業(yè)自身層面，要通過供給側改革推動實體企業(yè)和行業(yè)的轉型升級，主動創(chuàng)造有效需求。實體經(jīng)濟的供給側結構性改革，就是要堅守品質信條，堅持創(chuàng)新驅動，堅定走國際化道路。

以伊利集團的經(jīng)驗和做法為例，我們以品質為信條，打造“品質企業(yè)”，在發(fā)展過程中，始終把品質放在最重要的位置；堅持創(chuàng)新驅動，鼓勵全員創(chuàng)新，通過創(chuàng)新挖掘潛力、提高效率，點燃企業(yè)發(fā)展的新“引擎”；堅定走國際化道路，以國際化視野搭建全球資源重新配置的平臺，把全球最有價值的資源整合到我的價值體系中，為我所用。通過這些舉措，伊利不僅每天將1億份伊利產(chǎn)品送到消費者手中，滿足了消費者的需求，讓自身進入全球乳業(yè)8強，還帶動了中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整體轉型升級，推動了中國乳業(yè)的供給側結構性改革。

推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展

要防止資本過度流向虛擬經(jīng)濟，造成實體經(jīng)濟空心化。要堅持虛擬經(jīng)濟服務實體經(jīng)濟的本質要求，完善虛擬經(jīng)濟市場監(jiān)管體系和制度建設，有步驟、分階段地推進虛擬經(jīng)濟各層次的發(fā)展，審慎有序地開放金融市場。

振興實體經(jīng)濟，知易行難，特別是在中國這樣一個工業(yè)化尚未完全實現(xiàn)、信息化方興未艾的新興經(jīng)濟體中，更需要中央決策、政策引導和企業(yè)實干。在調研一些實體企業(yè)發(fā)展中遇到的實際困難，并結合企業(yè)實踐中的親身感受，對大力振興實體經(jīng)濟的舉措，有如下期待：

第一，期待國家出臺振興實體經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃。要科學制訂發(fā)展實體經(jīng)濟的長遠戰(zhàn)略規(guī)劃，加強政策法規(guī)體系建設，優(yōu)化配置政策資源，構建發(fā)展實體經(jīng)濟的政策體系和長效機制；進一步深化財政、金融體制改革，加大對實體經(jīng)濟的財政和金融支持力度，為實體經(jīng)濟創(chuàng)造良好的運營環(huán)境，積極促進人才、資金、技術等各類生產(chǎn)要素更多地向實體經(jīng)濟聚集；加快調整進出口戰(zhàn)略，積極促進產(chǎn)業(yè)資本“走出去”，鼓勵有條件或有市場潛力的企業(yè)到資源富集國家和地區(qū)開展投資與合作；要大力完善市場管理體系，加強政策的協(xié)調性，形成規(guī)范有序、競爭公平的實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展。

第二，期待有關部門構建實體與虛擬經(jīng)濟之間良性互動的機制。要防止資本過度流向虛擬經(jīng)濟，造成實體經(jīng)濟空心化。要堅持虛擬經(jīng)濟服務實體經(jīng)濟的本質要求，完善虛擬經(jīng)濟市場監(jiān)管體系和制度建設，有步驟、分階段地推進虛擬經(jīng)濟各層次的發(fā)展，審慎有序地開放金融市場。要根據(jù)實體經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，積極推動金融體制改革，鼓勵金融創(chuàng)新，構建多層次金融體系，滿足不同發(fā)展階段的實體經(jīng)濟的資金需求，提升實體經(jīng)濟治理水平和市場競爭力。

保持經(jīng)濟長久繁榮和社會穩(wěn)定的根基在于實體經(jīng)濟。因此，在全球經(jīng)濟深刻調整，我國實體經(jīng)濟面臨諸多挑戰(zhàn)的情況下，只有搶抓機遇，進一步深化改革，積極營造健康的市場競爭機制和環(huán)境，加快經(jīng)濟結構調整和升級，正確處理好實體經(jīng)濟與金融資本的關系，推進供給側結構性改革，為實體經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造新動能，才能真正促進實體經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，夯實我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎。