• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    積極財(cái)政政策更需提高資金使用效率

    2016-12-30 18:45:07葛豐
    中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2016年50期
    關(guān)鍵詞:財(cái)政收支財(cái)政政策財(cái)政支出

    葛豐

    今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。

    這一部署是保持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的有力保障,其必要性體現(xiàn)在:從總量調(diào)控角度來(lái)看,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在下行探底過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題客觀存在,因此有必要通過(guò)反周期宏觀經(jīng)濟(jì)政策托底,為堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)環(huán)境。

    再?gòu)木唧w政策選擇來(lái)看,延續(xù)多年事實(shí)性寬松的貨幣政策本身副作用已開始顯現(xiàn),同時(shí),現(xiàn)階段宏觀調(diào)控的政策取向除了要適度擴(kuò)大總需求與總供給,還需要不斷提高政策發(fā)力的定向性。因此,這就決定了更適于用作總量調(diào)控的貨幣刺激,必須并且應(yīng)該讓位于更為積極的財(cái)政政策。

    當(dāng)然,評(píng)判任何政策取舍,除了要看有無(wú)必要,還要再看是否可行。中國(guó)實(shí)施更積極的財(cái)政政策,目前而論總體條件尚屬寬裕。因?yàn)槠駷橹梗ǖ胤秸詡鶆?wù)在內(nèi)的政府整體狹義債務(wù)率尚不到50%,顯著低于歐美國(guó)家普遍水平(突破60%“上限”的國(guó)家比比皆是),因此即使未來(lái)赤字率水平適度突破3%,總體仍處較安全區(qū)間。

    但是這種總體安全的前景判斷,并不意味著積極財(cái)政政策實(shí)施過(guò)程中全無(wú)困難、全無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。擇其要者,這個(gè)過(guò)程中需要高度關(guān)注的不利因素主要有兩項(xiàng),其中一是,隨著財(cái)政收入增速放緩,以及財(cái)政支出力度加大,中國(guó)的財(cái)政平衡度在收、支雙重?cái)D壓下不僅持續(xù)走低,而且還呈現(xiàn)出很明顯的加速下行趨勢(shì)。如果再考慮到房地產(chǎn)調(diào)控政策效應(yīng)陸續(xù)釋放,未來(lái)時(shí)期財(cái)政收支矛盾將更為突出。

    再者,中國(guó)是一個(gè)大國(guó),地區(qū)間的差異非常明顯。目前在一些地區(qū),雖然債務(wù)增長(zhǎng)的速度部分得到控制,但依然存在債務(wù)率偏高、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)累積等較突出問(wèn)題。因此對(duì)于這些地方而言,未來(lái)時(shí)期不只是財(cái)政政策的運(yùn)作空間會(huì)日漸收縮,甚至不排除債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的可能性。

    化解上述不利因素的最基本途徑,是進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用的效率,其必要及可行性在于:其一,中國(guó)的財(cái)政收支規(guī)模非常龐大;其二,中國(guó)的財(cái)政資金使用效率相對(duì)較低。因此,由這兩點(diǎn)共同決定,中國(guó)的財(cái)政支出優(yōu)化空間很大,通過(guò)效率帶來(lái)的增益將非??捎^。

    提高財(cái)政資金使用效率的具體舉措不一而足,譬如推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用,改變資金使用“碎片化”現(xiàn)象;重新排定資金使用優(yōu)先順序,重點(diǎn)保障基本公共服務(wù)投入;優(yōu)化預(yù)算計(jì)劃編制,探索試行中期滾動(dòng)預(yù)算安排等等。

    而這些舉措要真正落到實(shí)處,終究還是要在形勢(shì)倒逼下更堅(jiān)決地依托體制機(jī)制改革,打破利益藩籬,轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新績(jī)效管理,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),從而在根本上體現(xiàn)與貫徹公共財(cái)政“取之于民、用之于民”基本宗旨。

    猜你喜歡
    財(cái)政收支財(cái)政政策財(cái)政支出
    預(yù)算執(zhí)行緊縮下的積極財(cái)政政策
    下半年促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)積極財(cái)政政策將更加積極
    2017年各省、自治區(qū)、直轄市人均財(cái)政收支
    讓部門財(cái)政收支在陽(yáng)光下運(yùn)行
    中央和地方財(cái)政支出及比重
    2016年各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政支出完成預(yù)算情況
    2016年各省、自治區(qū)、直轄市人均財(cái)政收支
    供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與財(cái)政政策轉(zhuǎn)型
    2015年各省、自治區(qū)、直轄市人均財(cái)政收支
    中央和地方財(cái)政支出及比重
    兴文县| 汉川市| 称多县| 铅山县| 镇雄县| 高密市| 钟山县| 开鲁县| 辽宁省| 喀喇| 邳州市| 宝丰县| 曲水县| 塔城市| 布尔津县| 温泉县| 青铜峡市| 栾川县| 紫阳县| 鹤山市| 新乡县| 农安县| 金溪县| 乌海市| 上思县| 富阳市| 阿瓦提县| 保山市| 济宁市| 南开区| 甘洛县| 嘉定区| 盐池县| 济阳县| 鸡东县| 武隆县| 肇州县| 驻马店市| 沿河| 阳江市| 关岭|