共青團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)傳略轉(zhuǎn)型視域下高校網(wǎng)絡(luò)文明自治組織構(gòu)建研究

商 量

（渤海大學(xué)，遼寧 錦州 121013）

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上指出，“要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力?！彪S后公布的《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》向全團(tuán)提出了“加快高校共青團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)傳略轉(zhuǎn)型，形成線上線下深入融合的工作戰(zhàn)略理念和整體格局”的要求。之所以黨中央和團(tuán)中央在如此多重要的場合文件中均對網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)提出了明確意見和要求，主要是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為大學(xué)生主要的信息來源地和思想集散地，深刻重塑他們的學(xué)習(xí)生活方式。這就要求高校團(tuán)組織從“大思政”的格局和視角審視網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)的重要意義。

但思想引領(lǐng)不是天然自發(fā)的，對于青年大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)思想政治引領(lǐng)更是需要堅(jiān)強(qiáng)的陣地。網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性和開放性特征決定了官方組織很難將觸角深入到每一名學(xué)生當(dāng)中。因此，我們迫切需要建立一支大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明自治組織，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，用學(xué)生自己的語言、自己的思維模式對朋輩進(jìn)行“創(chuàng)建晴朗網(wǎng)絡(luò)空間，做中國好網(wǎng)民”引導(dǎo)和服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。

一、何謂校園網(wǎng)絡(luò)文明

1.校園網(wǎng)絡(luò)文明的內(nèi)涵。網(wǎng)絡(luò)文明是文明的概念在當(dāng)代社會(huì)的一種發(fā)展和延伸，是指人類對于網(wǎng)絡(luò)世界的適應(yīng)和認(rèn)知，符合人類精神追求的物質(zhì)創(chuàng)造、精神財(cái)富和公序良俗的總和。而校園網(wǎng)絡(luò)文明由于其主體是學(xué)生，因此又成為網(wǎng)絡(luò)文明的一個(gè)重要分支。除了具有網(wǎng)絡(luò)文明的普遍特征外，由于其主體的特殊性，還有其鮮明特征。

2.校園網(wǎng)絡(luò)文明的特征。一是虛擬性。在網(wǎng)絡(luò)空間中，人類的存在方式是數(shù)字、圖像等非實(shí)體的形式。人們無法準(zhǔn)確地判斷與自己產(chǎn)生社會(huì)關(guān)系的個(gè)體的性別、年齡等信息。但這種基于虛擬信息產(chǎn)生的個(gè)體卻是真實(shí)存在的。正是由于對方虛擬性和客觀存在性同時(shí)具備，才導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)主體可以暫時(shí)放下現(xiàn)實(shí)生活中的偽裝和束縛，以一個(gè)接近“真我”的狀態(tài)在網(wǎng)絡(luò)上生存。二是開放性。在現(xiàn)實(shí)的校園環(huán)境中，學(xué)生來自不同的國家和地區(qū)、不同的成長環(huán)境甚至是不同的社會(huì)階層。但在網(wǎng)絡(luò)世界，人和人之間是相對平等的，不同群體中傳遞的信息和文明也可以相對公平地在人群中傳播，最終形成網(wǎng)絡(luò)文明形式與內(nèi)容的開放性特征。三是自律性。由于網(wǎng)絡(luò)主體的虛擬性和信息交換的開放性，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的傳統(tǒng)的規(guī)范人類行為的制度往往失去了約束客體，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，人內(nèi)心不愿意受束縛的本能會(huì)較為突出地體現(xiàn)出來，常見的表現(xiàn)就是在網(wǎng)絡(luò)空間中的傳播謠言、語言暴力、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等行為。在網(wǎng)絡(luò)不文明行為違規(guī)成本相對比較低的情況下，使用網(wǎng)絡(luò)主體的自我約束和自我監(jiān)督依舊是維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)文明的主要力量。

二、高校學(xué)生自治組織的內(nèi)涵

學(xué)生自治組織是指一定范圍內(nèi)的學(xué)生在自由、平等的基礎(chǔ)上依據(jù)學(xué)校及上級教育主管部門的規(guī)章制度，對學(xué)生自身事務(wù)實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的組織形態(tài)。作為一個(gè)組織形態(tài)較為完備的學(xué)生自治組織應(yīng)該具有如下特征：

1.立足于學(xué)生群體。學(xué)生自治組織的成員來自于在校學(xué)生，組織存在的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是切實(shí)維護(hù)組織成員的整體利益?？梢?，高校學(xué)生自治組織屬于群眾性組織，其自治應(yīng)該立足于學(xué)生群體。

2.接受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。《高等教育法》和《中華全國學(xué)生聯(lián)合會(huì)章程》都明確規(guī)定包括學(xué)生會(huì)、社團(tuán)在內(nèi)的各類學(xué)生自治組織要遵照相關(guān)法規(guī)開展工作，自覺接受學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校團(tuán)委的指導(dǎo)。所謂的學(xué)生自治，并不是沒有限制的，而這種限制正是學(xué)生自治組織合法性的基礎(chǔ)。

3.擁有一定自主權(quán)。這種自主權(quán)體現(xiàn)在對于組織內(nèi)部事務(wù)，包括發(fā)展方向的規(guī)劃、日常工作的開展、人員分工、考核、監(jiān)督等方面，學(xué)校對于學(xué)生自治組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)更多地應(yīng)該體現(xiàn)在政治方向的把控、違規(guī)行為的糾正等方面。

三、高校網(wǎng)絡(luò)文明自治組織運(yùn)行模式

校園網(wǎng)絡(luò)文明自治組織因?yàn)槠涔ぷ髌脚_的虛擬性、開放性，使得其在具備傳統(tǒng)學(xué)生組織共性特征之外還有其特殊性即網(wǎng)絡(luò)文明自治組織的運(yùn)行高度依賴互聯(lián)網(wǎng)平臺，組織存在形態(tài)靈活多樣，這也決定了它的運(yùn)行模式要有別于一般的學(xué)生自治組織。

1.構(gòu)建扁平化的骨干組織，打通便捷高效的服務(wù)路徑。傳統(tǒng)的學(xué)生自治組織基本是垂直型組織框架。其優(yōu)點(diǎn)是操作簡單，上下級關(guān)系明晰，對于成員較少，組織機(jī)構(gòu)簡單的組織來說較為高效；但缺點(diǎn)也是隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大，信息傳遞的路徑將越來越長，信息會(huì)存在失真，組織的工作效率也會(huì)降低。網(wǎng)絡(luò)文明自治組織更多的時(shí)候扮演的不是一個(gè)管理者，而是帶動(dòng)影響身邊的同學(xué)構(gòu)建文明網(wǎng)絡(luò)空間的引領(lǐng)者的角色，這一根本角色定位決定了網(wǎng)絡(luò)文明自治組織要能夠用最高效的途徑直接與服務(wù)對象進(jìn)行聯(lián)系，直接進(jìn)行服務(wù)和引導(dǎo)。

2.注重線上線下融合，提升親和力、擴(kuò)大影響力。網(wǎng)絡(luò)文明自治組織雖然工作平臺依托于網(wǎng)絡(luò)，工作內(nèi)容來源于網(wǎng)絡(luò)，工作對象存在于網(wǎng)絡(luò)，但人類終究是社會(huì)化的動(dòng)物，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性一定程度上削弱了人類對于社會(huì)屬性的追求。因此作為網(wǎng)絡(luò)文明自治組織不僅僅要在線上積極發(fā)聲有所作為，同時(shí)也要適時(shí)地開辟線下陣地，通過組織和參與各類校園活動(dòng)，一方面可以引導(dǎo)同學(xué)們走出網(wǎng)絡(luò)，參與到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的人際交往中；另一方面也會(huì)使組織成為同學(xué)們看得見、摸得著、想得到的好朋友好伙伴。而在現(xiàn)實(shí)生活中的良好形象，也將反哺組織網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)的核心工作，形成“線上有聲，線下有人”的良好互動(dòng)氛圍。

3.充分運(yùn)用新媒體新技術(shù)，增強(qiáng)工作的時(shí)代感和吸引力。目前，以移動(dòng)客戶端為主要載體，以微信、QQ、微博、空間等軟件為主要表現(xiàn)形式的新媒體平臺已經(jīng)深刻地塑造了大學(xué)生的日常行為。如果說傳統(tǒng)的學(xué)生自治組織依靠天然的管理和服務(wù)職能，遵循傳統(tǒng)的工作方式尚能維持自身在校園內(nèi)的存在感的話，那么網(wǎng)絡(luò)文明自治組織如果不能充分依靠新媒體工具抓住同學(xué)們的眼球，那它終將失去陣地，淪為自說自話的僵尸組織，也將失去賴以生存的群眾基礎(chǔ)。因此，作為網(wǎng)絡(luò)文明自治組織自身要成為新媒體方面的專家群體，就要具備生產(chǎn)優(yōu)秀新媒體作品的能力。

四、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明自治組織工作的對策和建議

1.構(gòu)建“自上而下”和“自下而上”的信息聯(lián)系通道。作為高校應(yīng)該在全校范圍內(nèi)形成一支核心的網(wǎng)絡(luò)文明自治組織。由校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)兼任組織負(fù)責(zé)人，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)本校的網(wǎng)絡(luò)文明創(chuàng)建工作。要將觸角延伸到各班級各支部，可以采取建立校院兩級QQ、微信聯(lián)絡(luò)群矩陣的模式，將學(xué)生會(huì)主席、校級網(wǎng)站文明組織負(fù)責(zé)人、各學(xué)院團(tuán)委副書記、網(wǎng)絡(luò)文明負(fù)責(zé)人等人群納入到校級聯(lián)絡(luò)群中。各學(xué)院也建立相應(yīng)聯(lián)絡(luò)群，形成“同心多圓、圈層套疊”的組織體系，打造日常工作時(shí)能夠信息引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)斗爭時(shí)能夠同頻共振的網(wǎng)絡(luò)平臺。

2.完善選育、聯(lián)絡(luò)、組織機(jī)制。在人員選育方面，要積極向?qū)W校申請給予政策扶植，增加校園網(wǎng)絡(luò)文明自治組織對于優(yōu)秀學(xué)子的吸引力；組織內(nèi)部成員要全部開通微信、微博、QQ空間等新媒體平臺；鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員作為種子，孵化弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)正能量相關(guān)的學(xué)生社團(tuán)，并與廣大線上線下社團(tuán)實(shí)現(xiàn)有效協(xié)調(diào)對接。各級網(wǎng)絡(luò)文明自治組織的負(fù)責(zé)人須加入上級組織的聯(lián)絡(luò)群和相應(yīng)的線下組織體系。校級自治組織的負(fù)責(zé)人應(yīng)該及時(shí)加入團(tuán)省委相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)群，各學(xué)院自治組織負(fù)責(zé)人應(yīng)該加入校級聯(lián)絡(luò)群，各支部宣傳委員則應(yīng)該加入本學(xué)院的聯(lián)絡(luò)群。各級組織的聯(lián)絡(luò)群要實(shí)行實(shí)名制登記，做到有名單、能聯(lián)系、常發(fā)聲、起作用。

3.明確自身職責(zé)定位。作為高校的網(wǎng)絡(luò)文明自治組織，其工作宗旨應(yīng)該是協(xié)助學(xué)校建構(gòu)睛朗網(wǎng)絡(luò)空間，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣揚(yáng)社會(huì)主流文化，傳遞正能量，引導(dǎo)青年學(xué)生爭當(dāng)“中國好網(wǎng)民”，發(fā)出“青年好聲音”。為了更好地實(shí)現(xiàn)這些宗旨，應(yīng)該重點(diǎn)做好如下幾方面工作：一是大力開展正面思想引領(lǐng)。突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貼近從嚴(yán)治團(tuán)、學(xué)校共青團(tuán)改革等主題，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，營造和諧向上的輿論氛圍。二是主動(dòng)開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)反擊。結(jié)合全團(tuán)的部署，組織參與開展好晴朗網(wǎng)絡(luò)空間、陽光跟帖等活動(dòng)；配合參與重大網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭；配合輿情斗爭做好輿情信息搜集和青年師生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查工作；做好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的輿論引導(dǎo)反擊。一方面提前研究制定重大節(jié)日、敏感節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)反擊方案，做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)反擊的準(zhǔn)備；另一方面圍繞重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)備證明宣傳材料，開展有針對性的網(wǎng)絡(luò)證明引導(dǎo)活動(dòng)。三是探索建立線上線下輿情隊(duì)伍體系。動(dòng)員和發(fā)掘更多學(xué)生骨干加入網(wǎng)絡(luò)文明自治組織，并構(gòu)建層級化、體系化的成員矩陣；構(gòu)建覆蓋各級組織成員的微信群、QQ群等線上平臺矩陣，并使下級群成為上級群的成員，層層套疊，扁平化聯(lián)絡(luò)管理通道；做好日常輿情監(jiān)測反饋，對于重大輿情第一時(shí)間反饋并上報(bào)，積極協(xié)助公安、網(wǎng)信辦等部門查找輿情源頭。四是建立考核與激勵(lì)體系。主要從人員到位率、溝通聯(lián)絡(luò)效率、任務(wù)完成情況、體制機(jī)制創(chuàng)新等四個(gè)方面考核。學(xué)校應(yīng)該建立對于網(wǎng)絡(luò)文明組織內(nèi)成員的激勵(lì)機(jī)制，對表現(xiàn)出色的組織和個(gè)人應(yīng)該進(jìn)行表彰，在組織發(fā)展、評優(yōu)評先等方面給予政策傾斜，并給予德育學(xué)分、第二課堂學(xué)分認(rèn)定等。