應用型本科院校教學運行工作中校、院兩級管理模式的探討

于 磊，王志力，胡善民，余可鋒，陳 為，金連海，辛程遠

(吉林醫(yī)藥學院，吉林 吉林 132013)

人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會、文化傳承創(chuàng)新是高等教育的四大職能。高等院校的第一要務是培養(yǎng)高素質(zhì)人才，而教學工作是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵。因此，教學運行與管理是高校的中心工作。而好的教學運行管理模式，可以提高教學管理的效率和準確性。

在歐美等發(fā)達國家，高校普遍實行二級學院制管理體制，一定程度上促進了學校的發(fā)展。近年來，隨著我國高校的大幅度擴招，高等教育進入大眾化階段，很多學校的二級學院已經(jīng)接近甚至超過原來的獨立院校規(guī)模。為適應國內(nèi)高校發(fā)展的需要，學院制組織發(fā)展、校院兩級管理模式應運而生。但是在當前的大部分高校中，教學運行管理模式仍普遍為學校教務處主導。此種模式下，由于對教師和學生情況的不了解，工作中極易造成各種“不和諧”。為保證教學運行管理工作的順暢和科學進行，有必要在“以院辦?！钡墓芾砝砟钕?，根據(jù)具體情況重新定位校、院兩級教學運行管理角色，以探討新的適合本校的校、院兩級管理模式。

1 校級教學管理部門

1.1 政策制定與理念倡導

教務處，作為校級教學管理的實現(xiàn)部門，應該從事務性工作中解脫出來，要能夠從全局的角度把握教學工作的重心，在頂層設計上為教學管理中存在的各類問題提供解決方案，以便更好地為教學運行管理工作提供指導和服務。

1.2 協(xié)調(diào)監(jiān)督與保障支撐

教務處作為校級教學管理部門，必須充當好各學生單位與教學單位之間的協(xié)調(diào)角色，及時解決各類沖突。同時，還應協(xié)同人事、財務、資產(chǎn)等其他各職能部門，保證教學運行各環(huán)節(jié)工作的順利運行。此外，還要落實好監(jiān)督機制，對各類教學活動進行監(jiān)督和檢查。此外還需對各類教學數(shù)據(jù)進行分析，以發(fā)現(xiàn)教學運行工作中存在的問題，為教學改革指導方向。再者，在教學資源的管理方面，在做到統(tǒng)籌規(guī)劃的同時，教務處還需下發(fā)一定的教學資源，使院級管理部門獲得更大自主權(quán)，以更好地調(diào)動工作能動性和積極性。

2 二級學院教學管理部門

2.1 課程安排與調(diào)整

校、院兩級管理模式下，課程安排、考試安排、教室使用等日常教學活動的安排將由二級學院具體負責。因其具有與師生更為直接的接觸的機會，所以二級學院教學管理部門更能體察教師和學生的基本需求，更能夠從實際角度出發(fā)，去安排和組織各類教學活動。此外，二級學院教學管理部門能夠更加直接地去協(xié)同專業(yè)系和教研室，以完成對教學任務的審核和專業(yè)建設。

2.2 信息溝通與反饋

二級學院教學管理部門，是校級管理部門和師生關(guān)系之間的溝通橋梁。首先，要能及時準確地將學校的各項方針政策等轉(zhuǎn)達給師生，保證頂層設計思想及措施能快速有效地滲透到師生中去，保證受益面；其次，二級學院教學管理部門能夠以更加貼近的角度從教師和學生層面去收集各類信息，綜合并反饋，引導教師和學生積極參與到各項教學制度的制定和改革中來。如此一來，校級管理部門與教師、學生通過院級教學管理部門形成了有效的連接，使信息傳遞更為有序和快速。

二級學院教學管理部門在新角色的定位下，掌握了教學管理活動中最初的資料。除了整合和上報信息外，二級學院教學管理部門還應該配合學校教務處，積極主動地去分析和研究基礎數(shù)據(jù)，以便更加及時地發(fā)現(xiàn)并反饋教學管理工作中存在的問題。

2.3 模式需求

教學運行工作校、院兩級的管理模式，解放了教務處因為事務性工作而束縛的手腳，在保證學校教學運行工作更為順暢進行的同時，還為學校各類教學改革的實施提供了更為充足的人力和時間資源。但受應用型本科院校傳統(tǒng)管理理念和硬件條件限制，兩級管理模式在構(gòu)建實施方面還需要解決以下問題：

2.3.1植入新理念

新模式下，實現(xiàn)了教學運行管理重心的下移。為了適應這一改變，校、院兩級教學管理部門都需要從觀念上做以改變，各教學管理相關(guān)崗位，要明確校、院兩級管理模式下各自崗位的職責變化。首先，作為教學運行管理工作實體的二級學院教學管理部門，應該強化主人翁意識，明確職責所在，積極努力地保證所負責的教學活動的順利看展。另一方面，學校教務處要明確下放權(quán)利并不代表可以不負責任。作為校級教學管理部門，任何情況下，教務處對學校各類教學運行工作的順利進行都負有不可推卸的責任。教務處需從宏觀角度對各類教學工作予以把握與監(jiān)督。

2.3.2建立新制度

完善學院各層級教學管理制度，創(chuàng)建規(guī)范、有序的管理環(huán)境。如建立與教務處的聯(lián)動會議制度，以此與教務處及時進行溝通，及時反饋問題，促進教學管理問題的有效解決。

2.3.3增加新人員

管理重心的下移，將導致二級學院教學管理部門工作量的驟增。校級人事部門部門應根據(jù)具體情況，提前做好工作，對二級學院教學管理人員數(shù)目予以增加，以此來分擔增大的工作量。同時，要適當提高二級學院教學管理人員薪資待遇水平，以增加其對于工作的積極性。

院、校兩級管理模式并非是對當前教學運行模式的重新構(gòu)建，而是對當前工作模式的再分工。校級教務處從宏觀層面起主導作用，而二級學院在方案實施和工作執(zhí)行等方面扮演主要角色，完成具體實踐、協(xié)調(diào)和反饋工作。二者各司其職，通力合作，才能有力保障學校教學運行工作穩(wěn)定、有序、高效地進行。