中國(guó)特色“通道”傳播:動(dòng)因、規(guī)則、話語
——基于魯曼社會(huì)系統(tǒng)理論的分析

■ 郝建國(guó)

“部長(zhǎng)通道”“黨代表通道”“委員通道”“代表通道”,近十年以來,在全國(guó)“兩會(huì)”、全國(guó)黨代會(huì)先后出現(xiàn)的“通道”傳播活動(dòng)日益受到國(guó)內(nèi)外媒體廣泛關(guān)注。作為一種極具特色的信息傳播形態(tài),“通道”傳播活動(dòng)從自發(fā)自為到制度化,既體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律,也體現(xiàn)了中國(guó)特色民主政治發(fā)展的內(nèi)在規(guī)則,而對(duì)于受眾而言,它還建構(gòu)形成了鮮活生動(dòng)的媒介話語,日益產(chǎn)生了越來越廣泛的影響。當(dāng)前,站在新時(shí)代的歷史節(jié)點(diǎn),如果僅僅從信息或形態(tài)的角度去觀察分析這個(gè)現(xiàn)象,可能很難說清楚它的來龍去脈和基本機(jī)理。因此,本文嘗試借鑒德國(guó)社會(huì)學(xué)家魯曼的社會(huì)系統(tǒng)理論,從宏觀視角探討“通道”傳播活動(dòng)出現(xiàn)的動(dòng)因、規(guī)則及其話語特征,以發(fā)掘它對(duì)于我國(guó)社會(huì)政治發(fā)展的重要意義。

一、“通道”傳播產(chǎn)生的基本動(dòng)因

“通道”傳播活動(dòng)是一種“溝通”活動(dòng),它構(gòu)成一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)。當(dāng)讀者或觀眾通過閱讀或觀看獲得“通道”新聞信息時(shí),他們就進(jìn)入了這個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中。那么,“通道”傳播活動(dòng)是如何產(chǎn)生的呢？在魯曼看來,根本原因是技術(shù)。他說,“當(dāng)代社會(huì)的溝通的特殊性,正是來自技術(shù)本身。溝通和技術(shù)之間的緊密聯(lián)系,在當(dāng)代社會(huì)中已經(jīng)達(dá)到這樣的程度,以至于可以說,當(dāng)代一切溝通都是由當(dāng)代技術(shù)所決定的,沒有當(dāng)代技術(shù),就沒有當(dāng)代社會(huì)的溝通”①。魯曼并沒有將更多的筆墨放在技術(shù)和溝通及其系統(tǒng)之間的關(guān)系上,但給我們提供了一個(gè)重要的視角,不僅發(fā)現(xiàn)技術(shù)是“通道”傳播活動(dòng)出現(xiàn)的一個(gè)重要原因,還包括市場(chǎng)和政治的推動(dòng)。

(一)技術(shù)促動(dòng)

20世紀(jì)中期以來,眾多學(xué)者嘗試論證技術(shù)和社會(huì)發(fā)展之間的重要性甚至是必然的關(guān)聯(lián)。比如,伊尼斯將媒介和人類文明的發(fā)展聯(lián)系起來。而有更大影響的加拿大學(xué)者麥克盧漢認(rèn)為“媒介即訊息”,即“任何媒介對(duì)個(gè)人和社會(huì)的任何影響,都是由于新的尺度產(chǎn)生的”②。鑒于互聯(lián)網(wǎng)或移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這些新媒體技術(shù)當(dāng)前正在有力的證明這些論斷,本文認(rèn)為2007年以來出現(xiàn)的“通道”傳播活動(dòng)根本上就是由技術(shù)引發(fā)。新媒體技術(shù)即時(shí)性、互動(dòng)性、大存儲(chǔ)量所延展出的結(jié)果,是媒體對(duì)更生動(dòng)、鮮活、直接信息的需求。在“通道”對(duì)部委領(lǐng)導(dǎo)的“圍追堵截”,及直播狀態(tài)下代表、委員、部委領(lǐng)導(dǎo)形象和話語的生活化、通俗化,都大幅度的突破了受眾對(duì)會(huì)議新聞無聊乏味的刻板印象,贏得了更多的關(guān)注。正如周勇教授所說,“在當(dāng)前視覺化、社交化的新媒體環(huán)境下,個(gè)體、個(gè)性與感性成為傳播致效的重要因素,‘黨代表通道’的設(shè)立很好的呼應(yīng)了這些特點(diǎn)”③。所以,更多“通道”采訪活動(dòng)的設(shè)置,其實(shí)也就是在回應(yīng)這種源于技術(shù)的媒體需求。

(二)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

技術(shù)和市場(chǎng)是關(guān)聯(lián)度極大的兩個(gè)社會(huì)存在或社會(huì)現(xiàn)象。技術(shù)會(huì)降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)率、提升規(guī)模效益和利潤(rùn)。但同時(shí)會(huì)加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),形成壟斷。自然,也會(huì)刺激企業(yè)繼續(xù)加大技術(shù)研發(fā)投入,追求更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。改革開放以來,作為“事業(yè)單位,企業(yè)化運(yùn)作”的我國(guó)傳統(tǒng)媒體在被推入市場(chǎng)以后就是這樣生存發(fā)展的。而在新世紀(jì)以來,基于互聯(lián)網(wǎng)而興起的新媒體進(jìn)入市場(chǎng),則刺激了更大范圍的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”是每年我國(guó)最重大的政治活動(dòng),涉及重大的政治決策或人事安排,新聞價(jià)值大而時(shí)間、資源有限,因此在市場(chǎng)化條件下,媒體競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。近十年以來,申請(qǐng)采訪“兩會(huì)”的國(guó)內(nèi)外記者均超過3000人,和人大代表人數(shù)相當(dāng)。而在黨的十八大,記者人數(shù)為2700人,代表人數(shù)為2300多人。黨的十九大記者人數(shù)為3068人,代表人數(shù)為2280人。由此,作為會(huì)前、會(huì)后部委領(lǐng)導(dǎo)、代表的必經(jīng)之地,特殊“通道”必然受到媒體關(guān)注,并成為信息資源爭(zhēng)奪的重要“戰(zhàn)場(chǎng)”。

(三)黨和政府引導(dǎo)

鑒于20世紀(jì)以來媒介技術(shù)和媒體市場(chǎng)發(fā)展的突飛猛進(jìn)及其對(duì)政治的深刻影響,西方學(xué)者率先將技術(shù)、媒介和信息納入他們的研究視野。在他們看來,“政治發(fā)展是指:社會(huì)結(jié)構(gòu)為了逐步吸收所積累的和大量涌現(xiàn)的現(xiàn)代技術(shù)而重建自身時(shí),對(duì)新的并且更復(fù)雜的政治和政府體制的進(jìn)行設(shè)計(jì)和創(chuàng)建”④。而“國(guó)家不僅僅是服務(wù)和價(jià)值的分配者,它還是一套聚集和管理并以公共政策來表達(dá)公眾意愿的政治信息機(jī)器”⑤。西方的理論和實(shí)踐在世紀(jì)末的中國(guó)得到印證和發(fā)展。一直以來本身就高度重視媒體宣傳功能的中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府在上個(gè)世紀(jì)90年代以來,始終堅(jiān)持開放態(tài)度,將媒體作為政府信息公開和獲取民情的渠道。所以,全國(guó)黨代會(huì)和“兩會(huì)”新聞管理部門對(duì)媒體在“通道”的新聞采訪活動(dòng)始終沒有進(jìn)行嚴(yán)格限制,而是積極引導(dǎo)使其有序化、規(guī)范化,并成為官方新聞發(fā)布渠道的有益補(bǔ)充。2014年全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司朱恒順,2017年中宣部新聞局副局長(zhǎng)張強(qiáng),分別作為“通道”主持人開始組織媒體采訪活動(dòng),代替媒體的自發(fā)組織,保證了“通道”政治傳播這種形式向制度化的方向發(fā)展。

技術(shù)、市場(chǎng)、黨和政府是魯曼系統(tǒng)理論中媒體系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和政治系統(tǒng)的組成要素和重要特征。以技術(shù)為促發(fā)點(diǎn),它們彼此關(guān)聯(lián)互動(dòng)共同推動(dòng)了“通道”傳播活動(dòng)的產(chǎn)生。

二、“通道”傳播的運(yùn)行規(guī)則

多系統(tǒng)互動(dòng)產(chǎn)生的“通道”傳播活動(dòng)該如何運(yùn)行,該遵循哪個(gè)系統(tǒng)的規(guī)則,還是有自己的運(yùn)行方式。探討這個(gè)問題將有助于解答“通道”傳播活動(dòng)為什么會(huì)走向制度化,為什么目前好像政治“色彩”更濃厚了。

(一)“規(guī)則”的“簡(jiǎn)單化”原理

在魯曼的社會(huì)系統(tǒng)論中,“規(guī)則”源于系統(tǒng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境的“簡(jiǎn)單化”需求。具體來講它包含這樣幾個(gè)意思：第一,現(xiàn)代社會(huì)是復(fù)雜的,“而且是一種高度組織化的復(fù)雜性”⑥；第二,復(fù)雜化是由系統(tǒng)分化引起的；第三,這種分化同時(shí)也是一種功能性分化,起到應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境的“簡(jiǎn)單化”作用,而“簡(jiǎn)單化”的過程是通過功能性系統(tǒng)之間,或系統(tǒng)與環(huán)境之間的互動(dòng)完成的。比如,從社會(huì)演化發(fā)展的總體歷史來看,政治組織和媒體組織的出現(xiàn),使得人們的公共生活和環(huán)境認(rèn)知變得簡(jiǎn)單和有序。同時(shí),它們互為環(huán)境因素,任何一方的復(fù)雜化演變,都會(huì)使得另一方分化出特定功能組織加以應(yīng)對(duì)。所以,“簡(jiǎn)單化”在某種程度上就是“規(guī)則”形成的另一種表述。

據(jù)此,我們發(fā)現(xiàn),正是媒體持續(xù)大規(guī)模報(bào)道兩會(huì),引發(fā)了全國(guó)“黨代會(huì)”“兩會(huì)”信息環(huán)境的復(fù)雜化,導(dǎo)致了“大會(huì)”這種政治系統(tǒng)在其內(nèi)部分化出了“通道”這種補(bǔ)充性的新聞發(fā)布渠道以應(yīng)對(duì)這種局面。而隨著“大會(huì)”分化出更多的“通道”傳播活動(dòng),媒體也正式的將這種活動(dòng)列為自己的專門報(bào)道對(duì)象,也就是媒體自身分化出了一種新的報(bào)道形態(tài)以化解“大會(huì)”日益復(fù)雜的信息傳播局面。這兩種“分化”本身代表了一種規(guī)則的存在。同時(shí),需要明確的是,這兩種“分化”是在不同系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的分化,這使得“分化”規(guī)則既帶有普遍性特征,也帶有自身的系統(tǒng)性特征。也就是,“通道”傳播活動(dòng)的運(yùn)行既遵循了一種社會(huì)普遍規(guī)則,也遵循了兩個(gè)不同的特殊社會(huì)規(guī)則,即政治規(guī)則與媒體規(guī)則。

(二)政治規(guī)則與媒體規(guī)則

對(duì)于“通道”傳播活動(dòng)的運(yùn)行規(guī)則,從受眾角度看,往往會(huì)忽視媒體的存在,認(rèn)為政治內(nèi)容就是規(guī)則本身。而從一些學(xué)者來看,有人認(rèn)為政治規(guī)則會(huì)以“權(quán)力”改變媒體規(guī)則,媒體也可依仗其影響力改變政治規(guī)則。這些認(rèn)識(shí)或說法都模糊了媒體和政治兩個(gè)功能性組織系統(tǒng)的界限,是魯曼系統(tǒng)理論所不能認(rèn)同的。因?yàn)樵谒磥?系統(tǒng)的三個(gè)特征決定了規(guī)則不可能出現(xiàn)同一性。第一,系統(tǒng)生存依靠開放,但運(yùn)行是封閉的；第二,運(yùn)行上的封閉,體現(xiàn)在自我生產(chǎn)、自我指涉和異己指涉,也就是只有符合自身規(guī)則的內(nèi)容或信息才能進(jìn)入系統(tǒng)被處理,其他的都要被排除掉；第三,系統(tǒng)內(nèi)部的溝通有自己的“媒介”。政治系統(tǒng)的媒介是“權(quán)力”,媒體系統(tǒng)的媒介是“訊息”。

那么,“通道”傳播所反映的政治規(guī)則是什么呢？最明顯的,莫過于以“權(quán)力”為媒介進(jìn)行的系統(tǒng)運(yùn)作。2016年2月19日,習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上要求“領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)同媒體打交道的能力,善于運(yùn)用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導(dǎo)社會(huì)情緒、動(dòng)員人民群眾、推動(dòng)實(shí)際工作”⑦。2016年、2017年,李克強(qiáng)總理多次直接要求部委領(lǐng)導(dǎo)要在“部長(zhǎng)通道”主動(dòng)和媒體溝通,“現(xiàn)代政府必須要及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切,保持與社會(huì)各方密切溝通?！雹唷澳銈兛刹荒苡浾咭话l(fā)問你就拱拱手一走了之,要把嘴巴張開,直截了當(dāng)?shù)鼗卮饐栴}”。⑨這都說明,是以“權(quán)力”為媒介的系統(tǒng)內(nèi)溝通促成了代表、委員、部委領(lǐng)導(dǎo)走上“通道”。正如十九大新聞中心副主任張強(qiáng)所說,“黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、因時(shí)而進(jìn),頂層設(shè)計(jì)為宣傳創(chuàng)新提供指引,錨定方向,是‘黨代表通道’圓滿成功的政治前提”。所以,從政治的視角看“通道”傳播活動(dòng),它是一種政治決策和反饋機(jī)制,帶有強(qiáng)制性。

在現(xiàn)代社會(huì),人們依賴于媒體所建構(gòu)的信息環(huán)境去采取行動(dòng)。而媒體的生存與發(fā)展依賴于信息本身。在魯曼的理論中,媒體系統(tǒng)的媒介或規(guī)則被稱為“訊息”,而“非訊息”將排除在系統(tǒng)之外。那么,“訊息”應(yīng)符合什么條件呢？魯曼認(rèn)為,其首要的特征是“新”。然后是沖突、數(shù)量、個(gè)人化、意見等等。從媒體對(duì)“通道”代表、委員及部委領(lǐng)導(dǎo)的采訪報(bào)道來看,基本符合這些標(biāo)準(zhǔn)。比如,“通道”媒體通過各種方式激烈競(jìng)爭(zhēng)反映了對(duì)“新”聞的爭(zhēng)奪。“部長(zhǎng)通道”“黨代表通道”“代表通道”“委員通道”這些名稱就代表了對(duì)個(gè)體角色的關(guān)注。“部長(zhǎng)通道”新聞以“問題”為導(dǎo)向,反映了媒體對(duì)“沖突性”“娛樂性”“趣味性”新聞的偏好等等。比如,在2015年“兩會(huì)”,一則“統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)吐槽走部長(zhǎng)通道沒人理:經(jīng)濟(jì)話題關(guān)注度下降”的媒體報(bào)道就反映了這個(gè)特點(diǎn)。同樣,2017年十九大“黨代表”通道上,盧麗安廣受媒體關(guān)注,也是因?yàn)樗纳矸荨皢栴}”是媒體迫切需要了解的。2018年“兩會(huì)”上,除了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選舉,馬化騰、董明珠、雷軍等人成為熱點(diǎn)新聞也來自于媒體對(duì)“訊息”特點(diǎn)的判斷?？偟膩碚f,媒體規(guī)則是以市場(chǎng)導(dǎo)向的希望引起最大多數(shù)人關(guān)注的信息選擇機(jī)制。

(三)規(guī)則與演化路徑

經(jīng)過十余年的發(fā)展演化,“通道”傳播活動(dòng)逐漸體現(xiàn)出這樣一些特征,第一,形態(tài)多元化,有“部長(zhǎng)通道”“黨代表通道”“代表通道”“委員通道”四種形態(tài)；第二,程序規(guī)范化,時(shí)間、地點(diǎn)固定,除“部長(zhǎng)通道”外,均有預(yù)報(bào),有現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)和主持人,問答有序；第三,內(nèi)容故事化,無論是部委領(lǐng)導(dǎo)還是委員、代表,都善于將黨和國(guó)家的政策融入故事化的敘述當(dāng)中；第四,傳播立體化,傳統(tǒng)媒體和新興媒體繼續(xù)深度融合參與兩會(huì)報(bào)道,特別是基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的客戶端直播、H5、短視頻等報(bào)道形式使“通道”新聞直觀立體,豐富生動(dòng)。

從“通道”傳播外在形態(tài)的變化可以看出政治規(guī)則與媒體規(guī)則在其中發(fā)揮的作用及其外在表現(xiàn)。首先,由媒體發(fā)起的“通道”傳播活動(dòng)在早期體現(xiàn)出更多的媒體規(guī)則,注重新聞性但較為無序；其次,政治規(guī)則在隨后發(fā)揮作用,一方面保證“通道”秩序,另一方面發(fā)展出眾多的“通道”形態(tài)；最后,政治規(guī)則使“通道”活動(dòng)制度化,內(nèi)容兼顧政策宣講與新聞傳播特征。

要判斷“通道”傳播活動(dòng)將來的演化路徑,首先一定要清楚的是,在社會(huì)動(dòng)力機(jī)制不變的情況下,政治規(guī)則和媒體規(guī)則一定會(huì)共同存在并發(fā)揮作用。因?yàn)槊襟w和政治組織是功能性社會(huì)組織,在現(xiàn)代社會(huì),功能改變或消失一定會(huì)導(dǎo)致社會(huì)失序或系統(tǒng)性衰敗、倒退。而在共存的前提下,政治規(guī)則和媒體規(guī)則會(huì)有互動(dòng)、博弈和關(guān)系調(diào)整。所以,從“規(guī)則”的這些社會(huì)性特征來看,“通道”傳播活動(dòng)目前偏向政策宣講的傳播形態(tài)只是一種過渡形態(tài),前面提到的“故事化敘述”和“立體化傳播”都是媒體規(guī)則在發(fā)揮作用的體現(xiàn)。將來“通道”傳播會(huì)更傾向于媒體規(guī)則,更符合受眾需求,以至和政治規(guī)則形成某種平衡。然后再進(jìn)入下一個(gè)互動(dòng)周期。

三、“通道”傳播的話語及其建構(gòu)

以上對(duì)“通道”傳播活動(dòng)動(dòng)力機(jī)制與運(yùn)行規(guī)則的討論,自然延伸到另一個(gè)至關(guān)重要的問題,即話語。在理論上,話語反映規(guī)則,規(guī)則“規(guī)定”話語,那么在實(shí)踐中,話語又是如何被建構(gòu),并發(fā)揮作用的呢？

(一)話語中的意識(shí)形態(tài)

“通道”傳播活動(dòng)中的話語是根據(jù)已經(jīng)確立的意識(shí)形態(tài)進(jìn)行選擇傳播的。這種意識(shí)形態(tài)在黨的新聞?shì)浾摾碚撝性缬忻鞔_闡述,在十八大以后習(xí)近平總書記在相關(guān)會(huì)議中也著重強(qiáng)調(diào)過。具體來說,它包含這樣幾個(gè)內(nèi)容:

1.馬克思主義。在一般理解上,意識(shí)形態(tài)指在特定行為中發(fā)揮作用的觀點(diǎn)的總稱。而在馬克思、恩格斯從唯物史觀論證的結(jié)果看,意識(shí)形態(tài)根源于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活,它不過是對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活的一種顛倒的反映。在此基礎(chǔ)之上,他們從階級(jí)的立場(chǎng)出發(fā)認(rèn)為,“統(tǒng)治階級(jí)的思想在每一時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說,一個(gè)階級(jí)是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量,同時(shí)也是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的精神力量。支配著物質(zhì)生產(chǎn)資料的階級(jí),同時(shí)也支配著精神生產(chǎn)資料,因此,那些沒有精神生產(chǎn)資料的人的思想,一般地是隸屬于這個(gè)階級(jí)的。占統(tǒng)治地位的思想不過是占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關(guān)系在觀念上的表現(xiàn),不過是以思想的形式表現(xiàn)出來的占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關(guān)系；因而,這就是那些使某一個(gè)階級(jí)成為統(tǒng)治階級(jí)的關(guān)系在觀念上的表現(xiàn),因而這也就是這個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治的思想”。馬克思主義既指明了意識(shí)形態(tài)的根本屬性,也成為了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的精神內(nèi)核。

2.黨性原則。政黨是現(xiàn)代國(guó)家組織與運(yùn)行的基本要素,而基于馬克思主義理論,社會(huì)主義國(guó)家始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨是唯一的執(zhí)政黨。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)中,黨性原則日益成為社會(huì)主義國(guó)家的意識(shí)形態(tài),并成為無產(chǎn)階級(jí)新聞事業(yè)的根本原則。在我國(guó),它被中國(guó)共產(chǎn)黨人,特別是各個(gè)時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)展為具有中國(guó)特色的社會(huì)主義新聞事業(yè)黨性原則理論。在2016年黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)黨性原則進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)。包括以下幾個(gè)內(nèi)容:1.堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)；2.黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地；3.黨的新聞?shì)浾撁襟w的所有工作,都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張,維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；4.堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一,把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動(dòng),及時(shí)把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和面臨的實(shí)際情況反映出來,豐富人民精神世界,增強(qiáng)人民精神力量。

“在根本上說,意識(shí)形態(tài)有兩條底線是不能逾越的,這就是馬克思主義語境中的社會(huì)主義道路與共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),它們構(gòu)成意識(shí)形態(tài)的核心符號(hào),前者指涉國(guó)家走向問題,后者指涉國(guó)家性質(zhì)問題?！秉h性原則在這里體現(xiàn)了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的實(shí)踐指向。

3.中國(guó)特色民主。民主,即人民統(tǒng)治。它是現(xiàn)代社會(huì)追求的理想信念,也是國(guó)家進(jìn)行制度安排的價(jià)值遵循。因此,民主本身早已成為人類社會(huì)共有的一種意識(shí)形態(tài)。不過,基于馬克思主義的科學(xué)論斷和我國(guó)基于自身實(shí)際的民主實(shí)踐,區(qū)別于西方的,中國(guó)特色民主意識(shí)形態(tài)正在形成。在西方看來,競(jìng)爭(zhēng)性選舉是民主最重要的標(biāo)志和特征。但經(jīng)過包括中國(guó)在內(nèi)的后發(fā)國(guó)家的痛苦“試錯(cuò)”,認(rèn)定“即便承認(rèn)自由的、競(jìng)爭(zhēng)性的選舉是民主的重要標(biāo)識(shí),也不能將選舉與民主直接等同看待,選舉不是民主的實(shí)質(zhì),更不是民主的全部”。習(xí)近平總書記在2014年慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上指出,“人民只有投票的權(quán)利而沒有廣泛參與的權(quán)利,人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期,這樣的民主是形式主義的”。當(dāng)前,人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。多年以來,經(jīng)過中國(guó)政治與社會(huì)的互動(dòng),特別是媒體通過“兩會(huì)”這種社會(huì)主義民主的重要制度架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行的廣泛宣傳報(bào)道,中國(guó)特色民主的意識(shí)形態(tài)屬性及其功能日益明顯。

馬克思主義、黨性原則、中國(guó)特色民主是貫穿在“通道”媒介話語中的意識(shí)形態(tài)。它外顯于民主,內(nèi)涵于馬克思主義,并通過黨性原則予以實(shí)現(xiàn)。

(三)話語的媒介建構(gòu)

經(jīng)過意識(shí)形態(tài)的選擇與規(guī)定,“通道”傳播活動(dòng)中的話語是通過以下三種方式建構(gòu)完成的。

1.媒體選擇?！巴ǖ馈眰鞑セ顒?dòng)中,由于時(shí)間等因素限制,只有個(gè)別媒體有提問的機(jī)會(huì)。所以,現(xiàn)場(chǎng)主持人對(duì)媒體的選擇就成了話語建構(gòu)的第一步。以黨的十九大“黨代表通道”為例,據(jù)現(xiàn)場(chǎng)主持人張強(qiáng)介紹,三場(chǎng)“通道”采訪活動(dòng)共吸引了19個(gè)國(guó)家220多家媒體,650多名記者。經(jīng)過筆者對(duì)新華網(wǎng)文字實(shí)錄資料的統(tǒng)計(jì),其中僅有31家獲得了49次提問機(jī)會(huì),其中中央及部委所屬媒體14家,提問32次,港澳臺(tái)及地方媒體14家,提問14次,境外媒體3家,提問3次。中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)三場(chǎng)均有提問。如果按媒體屬性劃分,“黨媒”有22家,占提問媒體總數(shù)的70%以上,占提問總量的80%以上?！包h媒”占主導(dǎo)地位,發(fā)揮主流作用是黨性原則的體現(xiàn),可以保證意識(shí)形態(tài)在媒體中的貫徹執(zhí)行,且顯現(xiàn)于話語當(dāng)中。

2.記者和代表的話語建構(gòu)?！懊恳粋€(gè)詞語表達(dá)都是言語傳播鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)”。在話語理論中,被建構(gòu)的話語可以從文本中的詞匯選擇看出來,稱作“互文性”。

同樣以黨的十九大“黨代表通道”中的記者和代表話語為例:

人民日?qǐng)?bào)記者:請(qǐng)問黃一兵代表,最近,很多人講“八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)”,黨的十八大以來,中央八項(xiàng)規(guī)定給黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)帶來哪些實(shí)實(shí)在在的變化？今后從嚴(yán)治黨會(huì)有哪些新走向？

黃一兵:……我想昨天大家都收聽收看了習(xí)近平總書記所作的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告對(duì)新的歷史條件下全面從嚴(yán)治黨作了全新的規(guī)劃和部署,我覺得要了解新形勢(shì)下我們黨全面從嚴(yán)治黨的新走向,最好的指南就是十九大報(bào)告,要了解我們黨在新的歷史條件下全面從嚴(yán)治黨新的狀況,最好的就是看十九大的貫徹落實(shí)。

從這些話語文本至少可以看到兩種“互文性”話語詞匯,比如“十八大”“十九大”“新形勢(shì)”這樣的時(shí)間性話語詞匯,“習(xí)近平”“從嚴(yán)治黨”“八項(xiàng)規(guī)定”這樣的主題性話語詞匯。通過記者與代表間的溝通,這些詞匯實(shí)現(xiàn)了一種延續(xù)性和建構(gòu)性,其中的意識(shí)形態(tài)顯而易見。

3.其他話語的融合匯流?！懊浇檎卧捳Z作為一種話語秩序是由政治系統(tǒng)的話語秩序中各自成分混合而成的——生活世界、社會(huì)政治運(yùn)動(dòng)、各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者和科學(xué)家等等,與新聞話語的混合?！笔鼙娡ㄟ^電視或文字直播看到了“通道”傳播的鮮活內(nèi)容,但對(duì)于它的意義和影響需要借助于其他話語的解讀。所以,法國(guó)學(xué)者德里達(dá)就提醒到,觀察媒介話語,還要注意其與學(xué)院話語和政治話語的匯流。

比如,我們?cè)诖蟊娒襟w和學(xué)術(shù)性刊物中就看到了一些共同的解讀性詞匯。2017年10月18日,《人民網(wǎng)評(píng):“黨代表通道”打通了什么？》一文中對(duì)“黨代表通道”開啟的意義評(píng)價(jià)為“開放透明”“自信”。同日,新華網(wǎng)《“黨代表通道”首次亮相黨代會(huì) 展現(xiàn)開放自信中國(guó)》,不僅主題中有“開放自信”,其中還引述了中國(guó)人民大學(xué)教授王義桅的評(píng)述。他同樣談到了“開放”“自信”。通過學(xué)術(shù)刊物《現(xiàn)代傳播》,筆者也關(guān)注到,在2017年11月13日中宣部和中國(guó)傳媒大學(xué)聯(lián)合主辦的“黨代表通道”研討會(huì)上,中宣部官員、媒體代表、學(xué)者代表的發(fā)言中提到頻次最高的詞匯也是“開放”“自信”。

這說明,在現(xiàn)代的媒介環(huán)境下,多元話語相互影響,相互摻雜,建構(gòu)形成了一個(gè)完整的“通道”話語體系。這個(gè)體系的中心是意識(shí)形態(tài)的政治話語,向外延伸到學(xué)者的學(xué)術(shù)話語和代表、委員、部委領(lǐng)導(dǎo)和記者的媒介話語等等。

四、結(jié)語

本文從魯曼社會(huì)系統(tǒng)理論的“溝通”視角切入,結(jié)合社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的相關(guān)研究,認(rèn)為“通道”傳播活動(dòng)的出現(xiàn)符合社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。是技術(shù)、市場(chǎng)和政治的推動(dòng)促使其產(chǎn)生,是政治規(guī)則與媒體規(guī)則共同作用簡(jiǎn)單化、規(guī)范化它的運(yùn)行方式,是基于意識(shí)形態(tài)的話語建構(gòu)形成了它的多元話語體系,并最終確立了一種社會(huì)秩序。

本文最終的落腳點(diǎn)在“通道”傳播活動(dòng)的話語,因?yàn)樵捳Z是溝通媒介,是受眾最直接感知的符號(hào),“通道”傳播的效果如何取決于傳播主體運(yùn)用符號(hào)的能力。正如魯曼所說,“在社會(huì)系統(tǒng)中的不同行動(dòng)者之間的溝通,在很大程度上決定于行動(dòng)者使用媒介符號(hào)運(yùn)載意義的能力,同時(shí)也取決于行動(dòng)者根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)理解意義的能力,也就是取決于行動(dòng)者判斷各種可能性的能力”。這種能力被魯曼稱為溝通的“反思性”特點(diǎn)。從當(dāng)前“通道”傳播的話語建構(gòu)及其效果來看,習(xí)近平總書記提出的“講好中國(guó)故事”的傳播策略正在發(fā)揮作用,普通基層代表委員通過媒體講述自己的故事使受眾更易于了解黨和國(guó)家的政策。同時(shí),媒體視聽語言符號(hào)的體系化建構(gòu)也大大提升了傳播的效果?？梢灶A(yù)見,隨著“通道”傳播模式制度化水平的提高和代表委員媒介素養(yǎng)的提升,更多的非“黨”媒體會(huì)加入到“通道”傳播的隊(duì)伍當(dāng)中,因?yàn)樗鼈儠?huì)更好的降低系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的復(fù)雜性,推動(dòng)系統(tǒng)的良性發(fā)展。正如上文所說,它會(huì)更好的體現(xiàn)中國(guó)政治的開放、自信和民主,體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下政治制度的活力。

注釋:

② [加]麥克盧漢:《理解媒介——論人的延伸》,周憲、許鈞譯,商務(wù)印書館2000年版,第33頁。

③ 周勇:《十九大“黨代表通道”:政治傳播的語態(tài)創(chuàng)新》,《現(xiàn)代傳播》,2018年第1期。

④ [美]蘭登·溫納:《自主性技術(shù)——作為政治思想主題的時(shí)空技術(shù)》,楊海燕譯,北京大學(xué)出版社2014年版,第40頁。

⑤ [美]布魯斯·賓伯:《信息與美國(guó)民主——技術(shù)在政治權(quán)力演化中的作用》,劉鋼等譯,科學(xué)出版社2011年版,第18頁。

⑦ 《習(xí)近平在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段 提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力》，人民網(wǎng),http://cpc.people.com.cn/n1/2016/0220/c64094-28136289.html，2016年2月20日。

⑧ 《李克強(qiáng):今年“部長(zhǎng)通道”一定要比去年搞得更好》，人民網(wǎng),http://news.ifeng.com/a/20170122/50614871_0.shtml，2017年1月22日。

⑨ 《李克強(qiáng)提部長(zhǎng)通道:部長(zhǎng)們不能拱拱手一走了之》，中國(guó)網(wǎng),http://www.china.com.cn/lianghui/news/2016-03/16/content_38039444.html.2016年3月16日。

⑩ 張強(qiáng):《十九大“黨代表通道”主要做法和經(jīng)驗(yàn)》,《現(xiàn)代傳播》,2018年第1期。