公安院校青年教師職業(yè)發(fā)展困境與對策

摘要：公安院校的發(fā)展得益于教師的職業(yè)發(fā)展，教師的職業(yè)發(fā)展依賴于所在院校的發(fā)展，其中作為中流砥柱的青年教師的職業(yè)發(fā)展則更不容忽視。本文從職業(yè)發(fā)展的角度對青年教師展開研究，探討青年教師職業(yè)發(fā)展在管理制度與教學(xué)科研等方面遇到的困境，并立足于職業(yè)發(fā)展的要求去尋求解決對策。

關(guān)鍵詞：公安院校；青年教師；職業(yè)發(fā)展；困境；對策

中圖分類號：G645.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）35-0035-02

作者簡介：康蕊（1983-），女，陜西華縣人，碩士研究生，陜西警官職業(yè)學(xué)院，講師，研究方向：管理學(xué)。

公安院校是實(shí)施公安教育的載體，是以培養(yǎng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、執(zhí)法水平高和具有實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)的公安人才為目標(biāo)而開展的教學(xué)、科研活動(dòng)，是我國高等教育的重要組成部分。

公安院校的教師不同于其他院校的是，公安院校的教師具有人民警察和人民教師的雙重身份，所以既要遵守《教師法》，還必須要遵守《警察法》。在公安院校中，青年教師（是指年齡在40周歲以下）是一支充滿干勁、活力的新生力量，是公安院校教師隊(duì)伍中的骨干力量，是公安院校重要的人力資源。這些青年教師大多數(shù)擁有碩博學(xué)歷，具有豐富的理論知識和較高的科研實(shí)力。同時(shí)，因從事教師崗位時(shí)間不長，而面臨著對自己的職業(yè)角色定位、身份轉(zhuǎn)換、職教規(guī)律、職業(yè)發(fā)展等問題和壓力。

公安院校青年教師的職業(yè)發(fā)展不僅關(guān)系到公安院校教師隊(duì)伍的整體水平，還會影響到公安院校的發(fā)展戰(zhàn)略。對此，本文從職業(yè)發(fā)展的角度探討公安院校青年教師的所面臨的困境，并試圖給出對策。

一、公安院校青年教師職業(yè)發(fā)展相關(guān)概念

（一）青年教師的特點(diǎn)

大批的青年教師加入了全國高校中，40歲以下的教師約占教師總數(shù)的2/3，青年教師普遍具有以下特點(diǎn)：（1）學(xué)歷層次高，大多數(shù)具有碩士、博士學(xué)歷。長期地接受到良好的、系統(tǒng)的教育和學(xué)習(xí)，擁有著豐富的專業(yè)理論知識，且理論基礎(chǔ)知識扎實(shí)、知識體系比較完整。（2）年紀(jì)較輕，易于并能快速地接受新事物。傾向于使用現(xiàn)代信息化教學(xué)技術(shù)手段，偏愛使用自媒體與學(xué)生溝通。（3）專業(yè)課理論知識豐富，但缺乏實(shí)踐。大多數(shù)的青年教師都是從學(xué)校到學(xué)校的經(jīng)歷，從學(xué)生到教師這樣身份的轉(zhuǎn)換。所以在日常教學(xué)中理論知識儲備足夠，但缺乏實(shí)踐教學(xué)能力。（4）教學(xué)任務(wù)量多，忽視科研工作。青年教師都是從基礎(chǔ)的助教做起，教學(xué)任務(wù)繁重，每學(xué)期需主講幾門課程的情況較為普遍，精力與時(shí)間幾乎都用在了備課、講課，而忽視了科研工作。

（二）職業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵

尹紹清認(rèn)為，職業(yè)發(fā)展是指人從首次參加工作開始，根據(jù)個(gè)人動(dòng)態(tài)調(diào)整的職業(yè)期望和職業(yè)能力，逐步展開職業(yè)選擇與發(fā)展的過程，它貫穿人的整個(gè)職業(yè)生涯[1]。朱繼祥認(rèn)為，職業(yè)發(fā)展是學(xué)校用來幫助教師獲取目前及將來工作所需的技能、知識的一種規(guī)劃，是在自己工作的領(lǐng)域里，在自己能力所及的范圍內(nèi)，通過知識、能力和技術(shù)的再培訓(xùn)和繼續(xù)教育等活動(dòng)，使自己成為最好的專家[2]。

綜上，職業(yè)發(fā)展是指人從參加工作開始，根據(jù)內(nèi)外部職業(yè)環(huán)境因素而進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整自己的職業(yè)發(fā)展意識、職業(yè)發(fā)展期望、職業(yè)發(fā)展能力，通過專業(yè)知識、教學(xué)能力、科研水平、繼續(xù)教育培訓(xùn)等活動(dòng)逐步進(jìn)行職業(yè)選擇、職業(yè)發(fā)展的過程，這一過程貫穿人的整個(gè)職業(yè)生涯。

1991年美國教育聯(lián)合會對“教師發(fā)展”做出了全面界定：教師發(fā)展基本圍繞著四個(gè)目的，即專業(yè)發(fā)展、教學(xué)發(fā)展、個(gè)人發(fā)展和組織發(fā)展。專業(yè)發(fā)展包括促進(jìn)個(gè)人成長，獲得或提高與專業(yè)工作相關(guān)的知識、技能與意識；教學(xué)發(fā)展包括學(xué)習(xí)材料的準(zhǔn)備、教學(xué)模式與課程計(jì)劃的更新；個(gè)人發(fā)展包括采取整體計(jì)劃，提高教師人際交往能力，維護(hù)健康，進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃；組織發(fā)展集中于營造有效的組織氛圍，促使教師采用新的教學(xué)實(shí)踐[3]。

那么，教師職業(yè)發(fā)展是指教師進(jìn)入高校從教，基于教師工作崗位技能發(fā)展，根據(jù)內(nèi)外部職業(yè)環(huán)境因素圍繞自己的職業(yè)發(fā)展意識、職業(yè)發(fā)展期望與職業(yè)發(fā)展能力而開展的各項(xiàng)教師職業(yè)選擇、職業(yè)素質(zhì)發(fā)展過程，其目標(biāo)是成為專家型教師。

（三）公安院校青年教師職業(yè)發(fā)展

公安院校不同于其他普通高校，公安院校是以培養(yǎng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、執(zhí)法水平高和具有實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)的公安人才為目標(biāo)而開展的教學(xué)、科研活動(dòng)，是公安教育的主陣地。那么，公安院校的教師與其他高校的教師也就具有不同的職能與角色，公安院校教師身兼教師與警察雙重身份，即對公安院校的教師就有更高、更多的要求。

公安院校的發(fā)展得益于教師的職業(yè)發(fā)展，教師的職業(yè)發(fā)展依賴于所在院校的發(fā)展，其中作為中流砥柱的青年教師的職業(yè)發(fā)展則更不容忽視。本文中，公安院校青年教師職業(yè)發(fā)展是指青年教師進(jìn)入公安院校從教，根據(jù)內(nèi)外部職業(yè)環(huán)境因素圍繞自己的職業(yè)發(fā)展意識、職業(yè)發(fā)展期望與職業(yè)發(fā)展能力而開展的各項(xiàng)教師職業(yè)選擇、職業(yè)素質(zhì)發(fā)展過程。這一職業(yè)發(fā)展過程是青年教師的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、工作成果、職稱提升等隨時(shí)間的變化而發(fā)生變化的教育教學(xué)、科研工作相關(guān)的連續(xù)性過程。其目標(biāo)是，要通過接受公安方面的專業(yè)訓(xùn)練和主動(dòng)學(xué)習(xí)，逐漸成為一名在公安教育領(lǐng)域中的專家型教師。

二、公安院校青年教師職業(yè)發(fā)展的困境

隨著公安院校體制的改革，公安院校的青年教師們面臨著前所未有的壓力，主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）管理制度方面

學(xué)院現(xiàn)缺乏中長期的青年教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，在引進(jìn)高層次新教師的同時(shí)，應(yīng)關(guān)注本校的青年教師梯級隊(duì)伍的建設(shè)問題，以此設(shè)置年齡、專業(yè)、學(xué)歷、職稱等結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍，為學(xué)院青年教師提供外出進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等方面的機(jī)會，以此滿足專業(yè)團(tuán)隊(duì)、課程建設(shè)、教學(xué)科研等方面的需要。

職稱考核制度標(biāo)準(zhǔn)單一，缺乏靈活性。青年教師往往是大量課程教學(xué)任務(wù)的承擔(dān)者，但職稱考核傾向于重科研輕教學(xué)，考核的結(jié)果反映不出青年教師的工作內(nèi)容與工作積極性。同時(shí)，崗位聘任制度不完善，不能按照教師的實(shí)際工作量進(jìn)行聘任，存在著論資排輩的現(xiàn)象。

（二）教學(xué)科研方面

青年教師入職后，面臨著大量的新專業(yè)、新課程的教學(xué)任務(wù)。由于是“新”教師，既缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)又要面臨考核評價(jià)，所以教學(xué)效果往往都不太理想，容易產(chǎn)生挫折感。大量的教學(xué)任務(wù)使青年教師沒有時(shí)間和精力去開展學(xué)術(shù)方面的研究，出現(xiàn)了重教學(xué)輕科研的現(xiàn)狀，也使青年教師沒有時(shí)間和精力去思考自己的職業(yè)發(fā)展問題。同時(shí)，面臨著績效、考核的壓力有不得不去完成教學(xué)、科研任務(wù)，容易產(chǎn)生功利心理，失去科研學(xué)術(shù)精神。

三、公安院校青年教師職業(yè)發(fā)展的對策

首先，在對青年教師管理方面，應(yīng)正視并重視青年教師的職業(yè)發(fā)展需求。根據(jù)學(xué)院的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，了解青年教師的職業(yè)發(fā)展素質(zhì)、職業(yè)發(fā)展?jié)摿吐殬I(yè)發(fā)展期望等，依此制訂青年教師的開發(fā)、培訓(xùn)計(jì)劃，挖掘青年教師的潛力，以此來幫助青年教師獲得專業(yè)發(fā)展、教學(xué)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展等各個(gè)方面的發(fā)展。[6]

其次，為青年教師的職業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。如建立教師職業(yè)發(fā)展中心，積極發(fā)揮教師發(fā)展中心的作用。不僅要提高教師的教學(xué)水平、科研水平、繼續(xù)教育、教師培訓(xùn)等，還應(yīng)關(guān)注教師的心理發(fā)展、師德教育。教師發(fā)展中心為全校教師的職業(yè)發(fā)展提供咨詢信息服務(wù)，指導(dǎo)青年教師根據(jù)自身情況去制訂自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；如為教師提供現(xiàn)代化信息資源，提供教師的信息化應(yīng)用能力，促使青年教師使用現(xiàn)代化、信息化的教學(xué)手段提高教學(xué)技能，積極參與信息化應(yīng)用教學(xué)比賽，提高青年教師的教學(xué)水平。

第三，建立系統(tǒng)的績效考核體系，完善激勵(lì)機(jī)制。如何構(gòu)建績效考核體系，調(diào)動(dòng)青年教師們的工作熱情和積極主動(dòng)性；如何完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)青年教師們職業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。不僅對青年教師的專業(yè)發(fā)展、教學(xué)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展有著推動(dòng)意義，而且對公安院校的組織發(fā)展也具有十分重大的意義。所以，學(xué)院應(yīng)建立以教師職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的績效考核體系，不僅可以調(diào)動(dòng)青年教師教學(xué)和科研工作主動(dòng)性和積極性，還可以引導(dǎo)青年教師自設(shè)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，使其與學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展保持一致。

第四，促進(jìn)教學(xué)與科研工作共同發(fā)展。為青年教師們創(chuàng)建教學(xué)和科研發(fā)展的平臺，一方面，通過圖書文獻(xiàn)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等硬件促進(jìn)教學(xué)研討、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和科研能力，使青年教師的教學(xué)與科研業(yè)務(wù)能力得到提升；另一方面，通過校局之間的合作推動(dòng)教師教學(xué)實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)基于教學(xué)、實(shí)踐的科研成果能具有實(shí)用性和指導(dǎo)意義。

第五，提升青年教師的公安實(shí)踐能力。公安院校的教師具有教師和警察的雙重身份，尤其是，青年教師普遍面臨專業(yè)轉(zhuǎn)型的問題。2010年11月份全國公安教育訓(xùn)練工作會議中，公安部提出要大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)。即從2011年起，公安部將每年組織300名專業(yè)教師、1000名教官進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)[4]。那么，公安院校應(yīng)正視且重視教師職業(yè)發(fā)展。公安院校的教師必須具備開展一線教學(xué)、理論研究、科技研發(fā)和決策建議的能力，由能夠了解公安實(shí)戰(zhàn)、擅長公安實(shí)戰(zhàn)和服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)，成為具備扎實(shí)基礎(chǔ)研究能力和過硬實(shí)戰(zhàn)能力的“雙師型”教師[5]。

四、總結(jié)

青年教師的職業(yè)發(fā)展離不開公安院校的平臺，需要公安院校的支持、幫助與引導(dǎo)。那么，青年教師的職業(yè)發(fā)展方向應(yīng)與學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展需求結(jié)合起來，讓個(gè)人的職業(yè)發(fā)展與公安教育發(fā)展的新要求結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)良性的、長期的合作發(fā)展關(guān)系。

[參考文獻(xiàn)]

[1]尹紹清.高校教師職業(yè)發(fā)展探究[D].云南師范大學(xué)，2004.6.

[2]朱繼祥.高校青年教師職業(yè)發(fā)展存在的問題及對策研究[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2015（8）：256-257.

[3]潘榮坤.轉(zhuǎn)型期公安院校教師發(fā)展支撐體系研究[J].廣西警官高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2014（27）：117-121.

[4]公安部部署實(shí)施教師教官隊(duì)伍建設(shè)“三大工程”[J].公安教育，2010（09）：75.

[5]劉啟剛.公安院校青年教師專業(yè)發(fā)展存在的問題及應(yīng)對策略[J].公安教育，2017（02）：69-73.

[6]劉堯.大學(xué)教師職業(yè)發(fā)展的困境與路徑[J].青島科技大學(xué)（社會科學(xué)版），2012（9）：85-91.