科技情報(bào)視角下的智庫(kù)建設(shè)初探

李興忠

摘 要 情報(bào)與智庫(kù)是推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新的重要力量，二者之間相互依存相互發(fā)展，相對(duì)來(lái)說(shuō)，情報(bào)與智庫(kù)不同的是，情報(bào)具備嚴(yán)謹(jǐn)性，而智庫(kù)更加開(kāi)放。情報(bào)工作是智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制的重要組成部分，能夠?yàn)橹菐?kù)的建設(shè)和工作的開(kāi)展提供保障，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，科技情況報(bào)要能夠?yàn)樘峁┳稍?、?chuàng)新和決策服務(wù)，從而推動(dòng)智庫(kù)的建設(shè)。本文從科技情報(bào)的角度思考了智庫(kù)的建設(shè)問(wèn)題，希望能夠?yàn)樾滦偷闹菐?kù)建設(shè)提供一點(diǎn)參考。

關(guān)鍵詞 科技情報(bào)；智庫(kù)；建設(shè)

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2018）204-0171-02

近年來(lái)，智庫(kù)受到我國(guó)政府的高度關(guān)注和重視。2015年中共中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》的提出，在我國(guó)掀起了一場(chǎng)智庫(kù)建設(shè)的熱潮，情報(bào)研究作為智庫(kù)的重要組成部分，在智庫(kù)的建設(shè)中能夠發(fā)揮出重要的作用。

科技情報(bào)視角下的智庫(kù)建設(shè)研究具有現(xiàn)實(shí)意義，以下從智庫(kù)的功能和科技情報(bào)的功能出發(fā)，具體探討科技情報(bào)在智庫(kù)建設(shè)中能夠發(fā)揮的作用。

1 智庫(kù)的功能特點(diǎn)

目前智庫(kù)在政府決策和社會(huì)發(fā)展發(fā)面都有著重要的影響，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等領(lǐng)域?yàn)閲?guó)家決策提供重要基礎(chǔ)。綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的眾多觀點(diǎn)，智庫(kù)應(yīng)該具有以下幾種功能特點(diǎn)：

首先，要有獨(dú)立性，從而在中立的角度提出相應(yīng)的觀點(diǎn)和建議，堅(jiān)決不能存在任何的利益關(guān)系。其次，要有科學(xué)性，能夠使用科學(xué)的手段進(jìn)行跨學(xué)科的研究，從而為復(fù)雜的問(wèn)題提出客觀、科學(xué)的智力產(chǎn)品。

再次，智庫(kù)要有針對(duì)性，能夠根據(jù)不同的政策和戰(zhàn)略，有針對(duì)性地提出建議的方案，進(jìn)而影響最終的決策。

最后，智庫(kù)要有建設(shè)性，要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的研究和積累之后，形成新的思想和主張，進(jìn)而使決策者能夠采納意見(jiàn)[1]。

2 科技情報(bào)的功能特點(diǎn)

科技情報(bào)的研究包括情報(bào)信息的搜集、存儲(chǔ)、分析、研究、交流和服務(wù)等等，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，科技情報(bào)就是在客觀公正的角度，把獲取的情報(bào)信息通過(guò)專業(yè)的理論和方法來(lái)為不同的問(wèn)題提供信息支持，從大量的信息中，挖掘出其中隱含的規(guī)律，從而得出能夠?qū)Q策起到作用的有效情報(bào)，也就是一個(gè)有針對(duì)性的知識(shí)再生產(chǎn)的過(guò)程。

3 情報(bào)的來(lái)源

隨著社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜和多變，政府對(duì)決策信息提出了更高的要求，智庫(kù)的影響力取決于情報(bào)的資源，專利情報(bào)、輿論情報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、戰(zhàn)略情報(bào)等等都是智庫(kù)的情報(bào)員，但是我國(guó)在智庫(kù)建設(shè)的過(guò)程中，情報(bào)的保障能力明顯不足，因此情報(bào)的來(lái)源通道能夠滿足智庫(kù)建設(shè)所需要資源[2]。一直以來(lái)，情報(bào)獲取的重要載體就是文獻(xiàn)信息，一些大型的圖書(shū)館、信息研究所等機(jī)構(gòu)都是為智庫(kù)服務(wù)提供重要支持的平臺(tái)。但是，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一些大數(shù)據(jù)的新聞?lì)愋畔⒛軌驗(yàn)橹菐?kù)提供高質(zhì)量的服務(wù)，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，情報(bào)的來(lái)源更加分散，網(wǎng)絡(luò)新聞、以及編輯出版企業(yè)等新聞編輯出版的刊物，在經(jīng)過(guò)摘取關(guān)鍵信息，高度濃壓縮內(nèi)容之后，能夠?yàn)闆Q策提供超前的參考信息。以經(jīng)濟(jì)智庫(kù)產(chǎn)品為例，對(duì)于經(jīng)濟(jì)新聞的龐大數(shù)據(jù)資源進(jìn)行深度的挖掘，能夠了解市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)，從而多維度、多層次的發(fā)揮數(shù)據(jù)的價(jià)值。

4 科技情報(bào)在智庫(kù)建設(shè)中的作用

4.1 有助于推動(dòng)智庫(kù)的籌建和發(fā)展

隨著智庫(kù)的發(fā)展和時(shí)代的變化，對(duì)我國(guó)智庫(kù)建設(shè)提出了更高的要求，但是與其他著名的智庫(kù)相比，我國(guó)的智庫(kù)建設(shè)還比較落后，在很多方面都存在著不足，例如對(duì)新型智庫(kù)的管理和組織還在探索階段、資源比較分散、資金和人才相對(duì)匱乏、政策研究能力不足、缺少與國(guó)際智庫(kù)機(jī)構(gòu)的合作等等。因此，從科技情報(bào)的視角，能夠充分發(fā)揮出情報(bào)的優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)新型智庫(kù)的建設(shè)。首先可以通過(guò)新聞、網(wǎng)絡(luò)等方式對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的智庫(kù)發(fā)展、運(yùn)行和管理進(jìn)行調(diào)研，從而對(duì)比和分析我國(guó)存在的不足，在我國(guó)基本國(guó)情下，吸取發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)秀智庫(kù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。其次可以通過(guò)研究文獻(xiàn)資源，提取出具有參考價(jià)值的智庫(kù)建設(shè)理論，為智庫(kù)建設(shè)提供一些思想和方法。最后要多關(guān)注國(guó)際新聞，各國(guó)政府的焦點(diǎn)和在全球范圍內(nèi)具有重要影響力的問(wèn)題，這些新聞能夠指導(dǎo)我國(guó)智庫(kù)的研究選題，例如氣候變化問(wèn)題、能源消耗問(wèn)題等等，都是現(xiàn)階段以及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)國(guó)際智庫(kù)研究的重點(diǎn)內(nèi)容。除此之外，還要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)的時(shí)事新聞，改革方案、重大政策以及政治、經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展趨勢(shì)，從而提取出國(guó)家在各個(gè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略需求[3]。

4.2 有助于支撐智庫(kù)的核心工作

智庫(kù)的核心工作就是要開(kāi)展咨詢和研究，進(jìn)而影響決策，情報(bào)則是對(duì)智庫(kù)核心工作的有效支撐，一方面能夠指導(dǎo)信息的建設(shè)，另一方面能夠?qū)⑿畔⒓せ?。眾所周知，智?kù)需要大量的信息和數(shù)據(jù)來(lái)支持研究的開(kāi)展，但是我國(guó)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析意識(shí)不足，缺少長(zhǎng)期對(duì)專題數(shù)據(jù)的積累，大多依靠外部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，限制了我國(guó)智庫(kù)的整體發(fā)展。因此根據(jù)情報(bào)搜集的需求，能夠指導(dǎo)信息的建設(shè)，一是原始數(shù)據(jù)和信息的積累建設(shè)，二是中間數(shù)據(jù)和信息的積累建設(shè)，三是研究成果的存儲(chǔ)和共享。除了指導(dǎo)信息建設(shè)之外，情報(bào)研究有助于信息的激活，能夠挖掘出原始數(shù)據(jù)的隱含信息，形成分析和調(diào)研報(bào)告，從而為智庫(kù)開(kāi)展咨詢研究提供事實(shí)依據(jù)，因此首先要提高工作人員的理論水平和洞察能力，對(duì)新聞事件有極高的敏銳性，能夠準(zhǔn)確把握國(guó)際發(fā)展的態(tài)勢(shì)以及國(guó)家的發(fā)展需求和急需解決的重大問(wèn)題，從科技情報(bào)的角度，把握信息背后的規(guī)律[4]。除此之外，還要針對(duì)不同的信息和數(shù)據(jù)，采取不同的方法，從而獲得更加準(zhǔn)確的結(jié)果，當(dāng)前使用的情報(bào)分析方法和平臺(tái)大多是國(guó)外引進(jìn)的，對(duì)建設(shè)具有我國(guó)特色的智庫(kù)有很大的局限性，因此還要注重在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下開(kāi)發(fā)適合我國(guó)的情報(bào)分析技術(shù)和工具。

4.3 有助于監(jiān)督智庫(kù)的研究成果

對(duì)智庫(kù)研究成果的后期監(jiān)督和評(píng)價(jià)也是至關(guān)重要的，公平客觀的評(píng)價(jià)能夠推動(dòng)智庫(kù)朝著更加專業(yè)的客觀大的方向發(fā)展，也有助于建立智庫(kù)的社會(huì)信譽(yù)。但是如何監(jiān)督智庫(kù)的研究成果是一個(gè)比較困難的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)很多媒體對(duì)智庫(kù)的報(bào)道是不準(zhǔn)確的，要么泛化了其社會(huì)功能，要么就是夸大了功能[5]。情報(bào)研究能夠在智庫(kù)監(jiān)督和評(píng)價(jià)方面發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)，利用在平時(shí)分析和比較重積累的經(jīng)驗(yàn)和方法，通過(guò)對(duì)不同智庫(kù)的不同研究成果進(jìn)行多樣化、多層次的評(píng)價(jià)。例如建立定性和定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系，從而評(píng)估智庫(kù)建設(shè)的成效，智庫(kù)產(chǎn)品的產(chǎn)出量能夠評(píng)價(jià)智庫(kù)的產(chǎn)出規(guī)模、智庫(kù)成果的被引用次數(shù)和點(diǎn)擊率能夠評(píng)價(jià)成果的影響力。另外，智庫(kù)成果是否參與重要決策以及成果的受關(guān)注情況、智庫(kù)結(jié)果給出的觀點(diǎn)和政策是否符合客觀事實(shí)等等，都可以作為檢驗(yàn)智庫(kù)成果是否科學(xué)、可信的重要途徑，所以情報(bào)對(duì)智庫(kù)研究成果的評(píng)價(jià)和監(jiān)督有重要作用。

5 結(jié)論

總而言之，隨著我國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的開(kāi)展，將科技情報(bào)融入到智庫(kù)建設(shè)中，不但能夠?yàn)橹菐?kù)的建設(shè)提供基礎(chǔ)的支持，還能夠推動(dòng)智庫(kù)的咨詢和研究工作，對(duì)智庫(kù)成果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。因此，從科技情報(bào)視角來(lái)看，需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，關(guān)注國(guó)內(nèi)和國(guó)際的重點(diǎn)新聞，在龐大的新聞信息中，提取出關(guān)鍵信息，分析發(fā)展的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，從而為決策提供超前的參考。

參考文獻(xiàn)

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