教育信息化推動教育精準(zhǔn)扶貧的路徑探析

魏漢武

（濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)學(xué)院，河南 濮陽 457000）

引言

“2020年全面建成小康社會”是我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)，這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)“中國夢”的關(guān)鍵一步。全面建成小康社會必須是城鄉(xiāng)區(qū)域均衡發(fā)展的小康社會[1]。當(dāng)前，我國高度重視扶貧工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，尤其是黨的十八大以來，黨中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策，脫貧工作取得重大成效，中國已經(jīng)成為世界上減貧人口數(shù)量最大的國家。2015年發(fā)布的《千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》中指出，中國的減貧數(shù)量達(dá)到了全球減貧數(shù)量的70%以上。但當(dāng)前我國脫貧減貧工作形勢依然嚴(yán)峻，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。

習(xí)近平總書記在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時指出，一定要把下一代的教育工作做好，下一代要改善生活條件，首先要有文化，知識改變命運(yùn)。古人有“家貧子讀書”的傳統(tǒng)。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策[3]。當(dāng)前，隨著世界范圍內(nèi)以及我國的信息化建設(shè)水平和信息化應(yīng)用水平不斷提高，信息化技術(shù)已經(jīng)逐漸應(yīng)用于精準(zhǔn)扶貧的工作領(lǐng)域。發(fā)揮信息技術(shù)這一先進(jìn)生產(chǎn)力在貧困地區(qū)的作用，為新時期新形勢下的脫貧攻堅(jiān)工作提供技術(shù)支持，創(chuàng)新工作思路，開拓工作思維。2018年4月13日，教育部頒布的《教育信息化2.0行動計(jì)劃》，開創(chuàng)性的提出了“網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅(jiān)行動”[4]。信息化技術(shù)可以應(yīng)用在精準(zhǔn)扶貧當(dāng)中，也可以應(yīng)用在教育精準(zhǔn)扶貧當(dāng)中去，用到農(nóng)村孩子的教育之中去。目前利用教育信息化助力教育精準(zhǔn)扶貧，提升教育公平的研究仍處在初步的探索階段，缺乏成熟的、完善的、科學(xué)的、可行的推廣方案。因此，以教育信息化為技術(shù)手段，探索教育精準(zhǔn)扶貧道路，提出科學(xué)可行的方案有著極其重要的意義。

一、精準(zhǔn)扶貧、教育扶貧與教育精準(zhǔn)扶貧

（一）精準(zhǔn)扶貧

二十世紀(jì)八十年代至今，黨中央和政府致力于扶貧工作已經(jīng)取得了歷史性突破，但新時期的扶貧工作出現(xiàn)了新的形勢、新的挑戰(zhàn)。

“精準(zhǔn)扶貧”的思想是習(xí)近平總書記在湖南湘西考察時首次提出的，是與粗放扶貧相對應(yīng)的概念，不同于大水漫灌式的扶貧方式，它所要求和強(qiáng)調(diào)的是針對不同貧困區(qū)域的環(huán)境條件，充分考慮不同貧困農(nóng)戶的實(shí)際狀況，運(yùn)用科學(xué)有效的方法對貧困對象實(shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理[5]。

（二）教育扶貧

治貧先治愚，扶貧先扶智。貧困地區(qū)想要從根本上擺脫貧困，阻斷貧困代際傳遞，一定是要靠教育。傳統(tǒng)形式的捐款捐物等“輸血式扶貧”可以讓貧困地區(qū)、貧困群眾快速“脫貧”，但由此產(chǎn)生的“等、靠、要”思想、脫貧后的返貧現(xiàn)象等諸多問題，是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)道路上的絆腳石。因此“造血式扶貧”是當(dāng)前全國扶貧工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的重要理念，“造血式扶貧”能夠促使主體通過自身的意愿、眼光、能力、方法和毅力等內(nèi)生性因素改變環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)脫貧。

教育扶貧通過豐富貧困地區(qū)教育資源，加快貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對貧困地區(qū)的教育投入等方式使貧困人口得到良好的教育，提高思想道德素質(zhì)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，掌握技能本領(lǐng)，最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富，是典型的“輸血式扶貧”。

（三）教育精準(zhǔn)扶貧

教育精準(zhǔn)扶貧是教育扶貧與精準(zhǔn)扶貧的綜合與延伸，當(dāng)前并無統(tǒng)一的、明確的定義。筆者認(rèn)為，隨著扶貧工作朝著精準(zhǔn)扶貧的方向發(fā)展，教育扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重要方法，一定也要向著精準(zhǔn)化方向發(fā)展。

在教育扶貧工作的推進(jìn)當(dāng)中，不免出現(xiàn)了以下一些問題。一是教育扶貧目標(biāo)不精準(zhǔn)，出現(xiàn)了一味興修校園操場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而忽略了師資力量引入和貧困學(xué)生幫扶的問題；二是教育扶貧對象不精準(zhǔn)，不能做到因材施教，出現(xiàn)了小學(xué)初中高中大學(xué)的固有升學(xué)模式，缺乏以教授謀生技能為目標(biāo)的職業(yè)教育、技能培訓(xùn)；三是教育扶貧模式不精準(zhǔn)，不能立足實(shí)際，實(shí)際問題實(shí)際分析，出現(xiàn)了教育模式生搬硬套，一味模仿的錯誤現(xiàn)象。

因此，教育扶貧工作的精準(zhǔn)性缺失問題一定程度上制約了教育脫貧的進(jìn)程，教育扶貧朝著教育精準(zhǔn)扶貧的方向轉(zhuǎn)型和發(fā)展是必然趨勢。

二、教育信息化如何助力教育精準(zhǔn)扶貧

印發(fā)于2014年的《建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》提出了一定要把加強(qiáng)信息化建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)信息化建設(shè)，引導(dǎo)資源精準(zhǔn)配置，真正做到扶貧的精準(zhǔn)性，一定要依托信息化技術(shù)來推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

依托飛速發(fā)展中的信息技術(shù)開展教育工作在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市地區(qū)已經(jīng)獲得了長足的發(fā)展，這包括名校網(wǎng)絡(luò)課堂、跨學(xué)科學(xué)習(xí)（STEAM教育）等形式。但在貧困地區(qū)，信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用十分滯后和欠發(fā)展。教育信息化在欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是貧困地區(qū)的推進(jìn)是助力教育精準(zhǔn)扶貧，提升教育公平的必然要求。

（一）教育信息化助力精準(zhǔn)識別分析教育扶貧對象

每一個扶貧工作中的“硬骨頭”的致貧原因并不完全相同，每一個貧困人口的脫貧道路也不是千篇一律。精準(zhǔn)扶貧就是要準(zhǔn)確捕捉貧困人口致貧原因，對癥下藥，私人定制脫貧方案。

以針對貧困學(xué)生的教育精準(zhǔn)扶貧為例，依托“三通兩平臺”的教育信息化建設(shè)，建立貧困生數(shù)據(jù)庫，形成貧困生大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。保證建檔立卡精確到學(xué)校、精確到家庭、精確到個人。聯(lián)通國家、省級、市縣級扶貧數(shù)據(jù)庫，對貧困生精準(zhǔn)分類（家庭經(jīng)濟(jì)困難、智力障礙、單親子女、疾病纏身、留守兒童等），借助信息化手段對數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化處理，最終形成國家教育精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。以此為基礎(chǔ)對其致貧原因進(jìn)行智能綜合分析，為后續(xù)教育精準(zhǔn)扶貧工作提供科學(xué)的決策參考。

（二）教育信息化助力精準(zhǔn)制定教育扶貧措施

基于國家教育精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，因地制宜，針對不同致貧原因的貧困人口，個性化制定科學(xué)有效的脫貧方案。充分利用數(shù)據(jù)系統(tǒng)的海量數(shù)據(jù)信息，借助信息化手段，深入分析，正確歸類，自動選擇最優(yōu)脫貧方案，打破“手榴彈炸跳蚤”、“遍撒胡椒面”等錯誤的統(tǒng)一供給模式。

（三）教育信息化助力精準(zhǔn)配置教育扶貧資源

當(dāng)前我國扶貧工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，教育扶貧所面臨的情況遠(yuǎn)比扶貧初期復(fù)雜，傳統(tǒng)扶貧手段難以準(zhǔn)確且簡便統(tǒng)計(jì)各貧困地區(qū)的資源分布情況，難以直觀認(rèn)知各地區(qū)供給關(guān)系。但借助信息化手段，教育信息的數(shù)字化程度大幅提高，教育資源能夠利用高速因特網(wǎng)精準(zhǔn)配置到學(xué)校、家庭、個人，教育扶貧資金、優(yōu)質(zhì)師資力量等也可通過信息化手段進(jìn)行科學(xué)分配。

（四）教育信息化助力精準(zhǔn)監(jiān)測教育扶貧過程

貧困生大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建立，一是為各級教育系統(tǒng)對貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、生活消費(fèi)情況及時監(jiān)測提供了便利；二是能夠方便存儲貧困生長期成長數(shù)據(jù)，智能化分析數(shù)據(jù)對扶貧方案的制定有反饋調(diào)節(jié)的作用；三是數(shù)據(jù)的錄入使扶貧工作更加公開化透明化，便于社會監(jiān)督、追蹤問責(zé)，將扶貧工作落到實(shí)處。

（五）教育信息化助力精準(zhǔn)評估考核教育扶貧成效

傳統(tǒng)形式下的工作績效考核與評估往往僅以成敗論英雄，結(jié)果導(dǎo)向嚴(yán)重，評價方式有失公允，難以對工作進(jìn)行科學(xué)的反饋調(diào)節(jié)。信息化推進(jìn)下的教育精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)能夠有效保留長期的、過程的數(shù)據(jù)，便于實(shí)施分段評估、過程評估等多形式的評估考核手段。

（六）教育信息化助力精準(zhǔn)建設(shè)教師隊(duì)伍

教師是教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，不僅僅要為貧困地區(qū)學(xué)生提供信息化技術(shù)服務(wù)，同樣也需要為貧困地區(qū)教師提供優(yōu)質(zhì)的信息化技術(shù)服務(wù)。一方面要不斷提高貧困地區(qū)教師的信息化水平，為教育信息化在貧困地區(qū)的推廣鋪設(shè)可持續(xù)發(fā)展道路。另一方面，為教師建檔立卡，采集數(shù)據(jù)，深入分析，利用互聯(lián)網(wǎng)資源對貧困地區(qū)教師進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)，提升貧困地區(qū)教師綜合素質(zhì)。

三、一種教育信息化在貧困地區(qū)推行方案的提出

筆者根據(jù)前文分析，從實(shí)際出發(fā)，以貧困家庭受教育子女為例，以改善其生活條件和提高知識水平為兩大目標(biāo)，以“精準(zhǔn)化”為導(dǎo)向，借助信息技術(shù)手段，提出了一種針對欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧的推行方案。方案規(guī)劃如圖一所示。

（一）以兩個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為核心

教育精準(zhǔn)扶貧形式多種多樣，所要達(dá)到的效果也各不相同。本文以貧困家庭受教育子女為例，把該模型的目標(biāo)定位成兩個方面。一是改善貧困家庭受教育子女的生活條件，內(nèi)容上包括對經(jīng)濟(jì)狀況糟糕的學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)用品的捐贈，對留守兒童要打通“家庭-學(xué)校-學(xué)生”的通暢溝通渠道。二是提高貧困家庭受教育子女的知識水平。知識改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)是阻斷貧困代際傳遞的最佳途徑。提高貧困家庭受教育子女的知識水平有助于實(shí)現(xiàn)貧困家庭根本上脫貧。

（二）以四個平臺建設(shè)為基礎(chǔ)

依據(jù)本文所提出的方案，欠發(fā)達(dá)地區(qū)信息化平臺的建設(shè)主要體現(xiàn)在三個方面。第一，依托移動端（手機(jī)）建立功能強(qiáng)勁的校級管理服務(wù)平臺。首先校級管理服務(wù)平臺可以解決數(shù)據(jù)錄入、接受、暫存、管理以及平臺的聯(lián)通、管理方面的問題。校級管理服務(wù)平臺要實(shí)現(xiàn)聯(lián)通各級教育領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為教育信息化深入應(yīng)用提供系統(tǒng)及數(shù)據(jù)支撐，這是縱向的通聯(lián)；要切實(shí)實(shí)現(xiàn)與其他政府扶貧部門、社會扶貧機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通，這是橫向的通聯(lián)。這兩種通聯(lián)在教育扶貧工作中都發(fā)揮著及其重要的作用。其次，校級管理服務(wù)平臺依托手機(jī)進(jìn)行構(gòu)建，有助于在欠發(fā)達(dá)地區(qū)迅速將教育信息化工具推廣開來，使學(xué)生、家長、教師、校園管理者和各政府部門等都能夠充分地參與進(jìn)來。最后，校級管理服務(wù)平臺的建設(shè)有利于根據(jù)學(xué)生的個人狀況和家庭狀況提供精準(zhǔn)的智能化管理服務(wù)，如校園日常管理、家?；拥?，這更容易得到欠發(fā)達(dá)地區(qū)家長和學(xué)生的接受和認(rèn)可。第二，應(yīng)當(dāng)建設(shè)資源豐富的教學(xué)平臺。教學(xué)平臺的建設(shè)可以解決教學(xué)方面的相關(guān)問題。依托于業(yè)已成熟的課堂學(xué)習(xí)系統(tǒng)、作業(yè)輔導(dǎo)系統(tǒng)等建成資源豐富的教學(xué)平臺。如此以來，教育精準(zhǔn)扶貧過程中的學(xué)習(xí)表現(xiàn)數(shù)據(jù)得以輕松收集并直觀呈現(xiàn)，進(jìn)而有助于提升貧困家庭受教育子女的學(xué)業(yè)表現(xiàn)。第三，建成資源共享的教研平臺，解決教師教研問題。精準(zhǔn)挖掘經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教師專業(yè)發(fā)展訴求，不斷提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師的信息技術(shù)素養(yǎng)，從而促進(jìn)教學(xué)管理服務(wù)水平。第四，搭建雙師課堂平臺，線上線下融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。所謂“雙師課堂”，是指一位主講老師通過遠(yuǎn)程直播授課，另一位輔導(dǎo)老師在課堂內(nèi)負(fù)責(zé)課堂管理、答疑，由兩位老師遠(yuǎn)程配合的線上+線下混合式教學(xué)模式。2016年12月始，北京市通州區(qū)31所中學(xué)開始了“雙師計(jì)劃”的嘗試，為部分學(xué)生提供免費(fèi)的在線教育輔導(dǎo)服務(wù)，目前正逐步向全國推行。雙師課堂技術(shù)的成熟為教育扶貧打開了一條新的通途，名師通過部署在大城市的直播間，利用雙師課堂系統(tǒng)做授課直播，遠(yuǎn)在全國各地的學(xué)生能同時接受名師授課，猶如“面對面”教學(xué)，也可同時接受自己老師的課堂輔導(dǎo)指導(dǎo)，這對貧困地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)來說尤為重要。雙師課堂讓偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的同時，也讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師能夠?qū)W習(xí)名師教學(xué)方式方法，均衡提升偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育水平。

（三）教育數(shù)據(jù)化保證“六個精準(zhǔn)”

教育數(shù)據(jù)化是實(shí)現(xiàn)“六個精準(zhǔn)”的根本保證。教育精準(zhǔn)扶貧必須以信息化、數(shù)據(jù)化、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為代表的新興信息技術(shù)為依托，創(chuàng)新教與學(xué)方式，有效開展學(xué)習(xí)分析、個性化服務(wù)、教學(xué)評價等教育教學(xué)活動。本文所提出的方案是基于教育數(shù)據(jù)化這一根本前提。只有在教育數(shù)據(jù)化的前提下，才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集、存儲、上傳、接受、整合、智能分析，從而實(shí)現(xiàn)前文所提到的“六個精準(zhǔn)”，更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)于教育精準(zhǔn)扶貧。

（四）信息化手段對平臺建設(shè)的反饋調(diào)節(jié)

通過國家教育精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)深入分析，可以階段性地對前一個時期的工作進(jìn)行反饋調(diào)節(jié)，從而使教育精準(zhǔn)扶貧不斷的自我糾正，加快貧困地區(qū)的脫貧步伐。如通過分析貧困家庭受教育子女的學(xué)業(yè)提升表現(xiàn)，可以判定前一個時期所制定的教學(xué)方案、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)平臺的建設(shè)是否真實(shí)而有效的發(fā)揮了預(yù)期作用，對從中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行調(diào)整。從而達(dá)到查漏補(bǔ)缺，揚(yáng)長避短的效果。

（五）師資力量水平提升是可持續(xù)發(fā)展的必然條件

教師是教育精準(zhǔn)扶貧的主要參與者，是教育精準(zhǔn)扶貧可持續(xù)發(fā)展的根本保障。教育信息化對貧困地區(qū)的沖擊，給貧困地區(qū)的學(xué)生帶來了福祉，同時對教育工作者提出了更高要求。一方面，想要順利推行信息化教育精準(zhǔn)扶貧，就必須提升教師的信息技術(shù)素養(yǎng)；另一方面，貧困地區(qū)的教師專業(yè)能力幾乎決定了該地區(qū)的教育發(fā)展水平。因此想要長遠(yuǎn)的改善貧困地區(qū)的教育發(fā)展問題，走教育精準(zhǔn)扶貧的可持續(xù)發(fā)展道路，就必須提升該地區(qū)的師資力量水平。

四、結(jié) 語

對貧困地區(qū)而言，教育扶貧是全面脫貧的關(guān)鍵，而教育信息化則是實(shí)現(xiàn)教育精準(zhǔn)扶貧的有效路徑。當(dāng)前教育扶貧工作必須轉(zhuǎn)變思路和方式，將教育信息化作為全面推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的抓手，創(chuàng)造性地將教育信息化與教育扶貧工作融合，使教育信息化成為推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的主要途徑和重要內(nèi)容[6]。以確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我國農(nóng)村貧困人口2020年全面脫貧。