鈕文新
在闡釋觀點(diǎn)之前,需要先說明一個(gè)道理:理論上說,在開放條件下,貨幣緊縮和本幣升值(或貨幣寬松和本幣貶值)是一枚硬幣的兩面,說的是同一個(gè)概念,同一回事!所以,對(duì)開放度較高的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言,只有貨幣政策,沒有匯率政策,同時(shí)也沒有對(duì)內(nèi)貶值、對(duì)外升值(或?qū)?nèi)升值、對(duì)外貶值)一說。但是,在發(fā)展中國(guó)家則不然,由于其開放度有限,內(nèi)外貨幣政策有所區(qū)別,往往會(huì)有“隱性匯率政策”。也正因如此,美國(guó)經(jīng)常會(huì)揮舞匯率大棒,把一些國(guó)家列為“匯率操縱國(guó)”。
明白上述道理之后,我們需要指出:中國(guó)資本項(xiàng)目可兌換已經(jīng)取得了非常矚目的改革成績(jī)。國(guó)家外匯管理局官員曾在2016年初表示,資本項(xiàng)目40個(gè)子項(xiàng)目中,不可兌換的子項(xiàng)目?jī)H剩非居民境內(nèi)發(fā)行股票、貨幣市場(chǎng)工具和衍生品業(yè)務(wù)等3項(xiàng)。所以,“單獨(dú)的匯率政策”已經(jīng)不合時(shí)宜,而匯率控制一般需要轉(zhuǎn)向“單一的貨幣政策控制或利率控制”。
實(shí)際上,人民幣升值的過程,往往伴隨著國(guó)內(nèi)利率的不斷走高。最近一輪人民幣大幅升值同樣伴隨著利率不斷走高,盡管沒有存貸款基準(zhǔn)利率的變動(dòng),但貨幣市場(chǎng)利率shibor從3%附近一路攀升至4.75%附近,相當(dāng)于7次加息。
現(xiàn)在,美國(guó)總統(tǒng)及其內(nèi)閣成員親自上陣,直截了當(dāng)?shù)匦Q“美元貶值的合理性和正確性”,從而導(dǎo)致美元指數(shù)超預(yù)期大幅下跌。也就是說,中國(guó)無須提高利率也會(huì)導(dǎo)致人民幣升值,而且幅度有可能很大。1月25日,人民幣兌美元一天居然升值700個(gè)基點(diǎn)。我們不得不承認(rèn),人民幣過度升值和利率抬高都意味著對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傷害。有人不同意這樣的看法,但如果我們看看美國(guó)肆意壓低幣值,而歐洲為什么如此反感美國(guó)刻意貶值美元并迫使歐元升值,道理也就顯而易見了。
那怎么辦?我們認(rèn)為,這恰恰給了中國(guó)一個(gè)極好的壓低利率的機(jī)會(huì)。第一,壓低利率是國(guó)內(nèi)政策,不是匯率政策,但效果是:減輕人民幣升值的壓力。第二,為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)松綁,給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以喘息的機(jī)會(huì)。第三,為未來人民幣提升競(jìng)爭(zhēng)力留出利率上升空間。
有人不同意降低利率,認(rèn)為那樣不利于“三去一降一補(bǔ)”,這是偏激的認(rèn)識(shí)。中國(guó)要“去杠桿”必須讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)有機(jī)會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富,讓股權(quán)融資占據(jù)主導(dǎo)地位;要“去產(chǎn)能、去庫(kù)存”就必須有更多的資本流向新興產(chǎn)業(yè),使新興產(chǎn)業(yè)有更高、更快的發(fā)展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)才有可能獲得轉(zhuǎn)變;“降成本”就更不用說了,壓低利率直接降低企業(yè)融資成本,從而增加企業(yè)利潤(rùn),推動(dòng)股權(quán)融資;“補(bǔ)短板”更不在話下,壓低利率直接刺激企業(yè)利潤(rùn)上升,加大政府稅源,這才使“補(bǔ)短板”獲得根本保障。
所以,我們?yōu)槭裁床辉诿绹?guó)政府直接干預(yù),刻意壓低美元幣值的時(shí)候,壓低利率?過去,我們?yōu)榱似胶庵忻澜?jīng)貿(mào)關(guān)系而拉高利率,推動(dòng)人民幣升值,顯得略有被動(dòng)。但現(xiàn)在,當(dāng)美國(guó)政府出面直接干預(yù)匯率的時(shí)候,我們?yōu)槭裁床荒芙璐酥畽C(jī),變被動(dòng)為主動(dòng)?如果我們現(xiàn)在不壓低利率,那將來如果美聯(lián)儲(chǔ)加息,我們是不是需要被動(dòng)地再度拉高利率?如果是,那我們中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)還如何承受?希望央行能夠把握時(shí)機(jī)。endprint