李興銳生平與事功述論

趙雅鑫

（河北大學(xué)歷史學(xué)院，河北保定071000）

晚清時期，中國社會面臨內(nèi)憂外患，中西文明的碰撞，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的激烈論爭成為時代主題。李興銳，諸生出身，后經(jīng)舉薦入曾國藩幕僚，逐步官至兩江總督，為官數(shù)十載，先后歷經(jīng)太平天國運(yùn)動、洋務(wù)新政、義和團(tuán)運(yùn)動等一系列重大歷史事件，可以說，其一生伴隨著晚清社會巨變。目前，學(xué)界對于晚清人物如曾國藩[1]等的研究日益增進(jìn)，而對李興銳的研究較為薄弱，主要對其任江西巡撫期間的事跡進(jìn)行探討[2]，缺乏對其生平與事功的整體考察，本文擬以李興銳的日記、奏折為史料基礎(chǔ)，對這一問題展開論述，以厘清官員李興銳在晚清復(fù)雜社會環(huán)境下的仕途軌跡及思想主張，進(jìn)而探索晚清社會所蘊(yùn)含的復(fù)雜歷史面相。

一、李興銳之生平

李興銳（1827―1904），字勉林，湖南省瀏陽縣筱水垅人。出身農(nóng)家，后考為諸生。早年與弟弟李麓喬在家鄉(xiāng)舉辦團(tuán)練，曾多次協(xié)助當(dāng)?shù)剀婈爩固杰娂皶h。1855年，曾國藩率軍東征，經(jīng)李竹浯等舉薦，李興銳被招至軍中入?yún)⑷帜唬鴩钇漶v安徽祁門大營總管糧臺。時逢太平軍古隆賢部來襲，李興銳審時度勢，預(yù)先轉(zhuǎn)移所有輜重，使得太平軍一無所獲。此外，李興銳還撥糧救濟(jì)并安撫江南災(zāi)民。1859年李興銳擢升為知縣，留安徽補(bǔ)用，從此步入仕途。

1865年，駐徽州的唐義訓(xùn)和金國琛兩部湘軍因薪餉問題發(fā)動變亂，李興銳沉著應(yīng)對，表示“餉不給，咎在臺。期以三日，逾期請殺我”[3]p12507-12509。隨后，他按期發(fā)放欠餉，并清查主謀，將兵變平息。在成為一方大員之前，李興銳曾輾轉(zhuǎn)多次調(diào)任。1869至1875年，先后調(diào)往直隸賑災(zāi)，參與長江水師規(guī)劃，總辦上海機(jī)器織布局。1885至1887年隨鄧承修等查勘中越邊界，后歷任津海關(guān)道、廣西布政使等職，李興銳于1900年擢升為江西巡撫，任內(nèi)主行改革。1903年其署理閩浙總督，次年調(diào)任兩江總督，同年因病逝世，謚號勤恪。李興銳起自湘軍，由軍功保舉知縣后逐步擢升至巡撫、總督，73歲才成為地方大員，可謂大器晚成，因此，他對皇家感激下忱，具有深厚的忠君思想。

二、變與不變：興辦內(nèi)政之舉措

為官任內(nèi)，李興銳采取了一系列措施來革新政治，挽救危局。通過對其具體興政舉措的考察，以此窺探李興銳思想主張及其變化。

（一）賑災(zāi)恤民，關(guān)注民生

1870年，李興銳與陳荔秋等人辦理直隸賑災(zāi)，根據(jù)災(zāi)情，制定了詳細(xì)的賑災(zāi)章程，在城廂設(shè)總局，各鄉(xiāng)設(shè)分局，協(xié)同辦理賑務(wù)，鑒于地方紳耆對鄉(xiāng)村各戶的貧苦情形“見聞最真，關(guān)顧最切”[4]p152，優(yōu)秀紳董被選派幫辦賑務(wù)，并派專人勘察災(zāi)情，以地糧冊、煙戶冊、保甲門牌及各鄉(xiāng)報災(zāi)案卷為參證材料，核查戶口確定貧窮等級，由官方發(fā)給票據(jù)，村民憑借票據(jù)定時領(lǐng)取賑款。賑災(zāi)期間李興銳總是忙到深夜，親赴災(zāi)區(qū)巡查，并“猶恐中多不實(shí)不盡，擬派縣委再仔細(xì)查一遍”[4]p4，李興銳積極補(bǔ)賑漏報災(zāi)民，嘉獎辦事公允的紳董，嚴(yán)懲貪污舞弊的官紳，可見其辦理賑務(wù)兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍的精神。

巡撫任內(nèi)，江西省被水嚴(yán)重，“圩堤多有被水浸溢……居民避居屋頂”[5]p665。李興銳主持設(shè)立賑災(zāi)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)辦賑務(wù)，并與一些官員自捐銀兩賑災(zāi)，飭令官紳親歷災(zāi)區(qū)查明具體災(zāi)情，妥籌撫恤，開辦平糶、搭廠施粥以濟(jì)貧民，免收商販兩月厘金以緩解米價飛漲。此外，受災(zāi)較輕地區(qū)分給籽種農(nóng)具，籌款修堤，以工代賑，進(jìn)行災(zāi)后重建。不僅如此，李興銳還仔細(xì)考查江西水患較多的原因，即“皆由鄱陽湖日漸淤淺,而長江又昔寬今狹,驟遭大雨疏淺不及便致四溢為災(zāi)。”[5]p686并且湖中淤塞阻礙商船，于商業(yè)無利，遂派人購置挖泥機(jī)器汽輪船數(shù)舠乘，疏浚湖泊以防水患。

綜觀李興銳的施賑舉措，不但注重災(zāi)時賑濟(jì)，而且注重災(zāi)害預(yù)防，其標(biāo)本兼治的賑災(zāi)思想無疑對于普濟(jì)災(zāi)民、緩解災(zāi)情、穩(wěn)定社會具有重要意義。而其為解決荒政問題積極奔走呼號，力求保證民眾利益，亦是他關(guān)心民瘼、以民為本思想的體現(xiàn)。值得注意的是士紳階層作為“民眾和國家之間的中介性精英，起著溝通橋梁的作用”[6]，這有利于避免或緩解官民因賑務(wù)而產(chǎn)生矛盾與沖突，進(jìn)而確保賑災(zāi)的時效性。可見作為地方精英的士紳群體在晚清鄉(xiāng)村治理方面發(fā)揮著重要作用。

（二）整頓吏治，重視人才

晚清仕路龐雜，捐舉為官的方式造成大量候補(bǔ)官員存在，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府需求，且官員素質(zhì)與能力得不到保證，賄賂現(xiàn)象屢見不鮮，是為晚清吏治腐敗的原因之一。李興銳認(rèn)為“整飭吏治最為正本清源之要務(wù)”[5]p661，為官任內(nèi)，他深感地方吏治疲敝，遂進(jìn)行吏治改革。他廢除“例差”，注重考察屬吏的德才，獎優(yōu)懲劣，力求破除積習(xí)頹風(fēng)。1902年，李興銳在江西設(shè)立課吏館，按季節(jié)對候補(bǔ)官進(jìn)行考察篩選，內(nèi)容主要為中西政治及時務(wù)策論。依據(jù)考核劃分等第，異等、超等及一等通過復(fù)試即可錄用，一等、二等酌情記功，三等則飭令再加學(xué)習(xí)，四等給予記過停委，見識荒謬猥瑣者予以勸休回籍學(xué)習(xí)。春試后挑選20至30名入館學(xué)習(xí)，每月評定優(yōu)劣給予獎勵或處罰，記過多者則不再招用，獎懲制度的設(shè)定對官員具有一定的監(jiān)督作用。此外，李興銳還設(shè)立講武館來課考武職人員，測考內(nèi)容不僅涉及其槍法、體操等，也注重考察測量、繪圖等內(nèi)容，意在選拔諳通文理的人才，《大公報》對此亦有記載[7]。

整頓吏治的一系列措施，一定程度上推動了西學(xué)在晚清官場的傳播，不僅對于選拔人才、整肅綱紀(jì)，澄清吏治具有重要作用，而且為江西培養(yǎng)了一批近代人才，亦為地方吏治改革提供經(jīng)驗借鑒。時人評價道：“李大中丞之創(chuàng)設(shè)斯館,其功不亦偉哉?！盵8]p250然而，晚清政府積弊甚深，吏治腐敗、人才缺乏是制度與諸多因素合力作用的結(jié)果，課吏館的設(shè)立并不能完全解決吏治問題。

（三）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)利權(quán)

清政府為了緩解國內(nèi)外危機(jī)，實(shí)行新政，并廣采建言。李興銳考量時局，奏言設(shè)銀行、行紙幣、維圜法、立保險等發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施，以維護(hù)本國利權(quán)。農(nóng)是立國之本，他建議加設(shè)勸農(nóng)官，引用先進(jìn)農(nóng)具來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并在省城設(shè)立農(nóng)工商局，將農(nóng)務(wù)工藝“在大中學(xué)堂內(nèi)分門立課，令諸生兼習(xí)之以立其體”[5]p750。為力行保商之政，李興銳在福州及廈門兩處設(shè)商政局,下轄?；?、貨值、藝術(shù)、會稽、陳列、調(diào)查六所，選派明達(dá)端謹(jǐn)?shù)娜宿k理；并公選商董設(shè)立商會，涉及資本債務(wù)等商業(yè)發(fā)展問題均由商董集議后由總辦進(jìn)行決斷。此外，鑒于“閩省崇山峻嶺綿亙千里，礦產(chǎn)甚多，久為外人覬覦”[5]p796,此前雖設(shè)局辦理，并無實(shí)效，李興銳奏請招商集股自立公司，采取官商合辦的方式，為防利益私吞，由商政局監(jiān)督。1903年，李興銳于福建設(shè)礦務(wù)總公司，其章程效仿湖南礦務(wù)公司，聘請礦師查明礦產(chǎn)，進(jìn)行注冊由總公司管理。若紳商意欲承辦，需切實(shí)遵守總公司的章程，而只準(zhǔn)指定一礦作為分公司。李興銳變革閩省商政，抵御經(jīng)濟(jì)掠奪，亦反映了統(tǒng)治階層對維護(hù)利權(quán)的關(guān)注。

這些措施對于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有所助益的，緩解了由賠款導(dǎo)致的財政壓力。設(shè)銀行、行紙幣、立保險等主張亦是李興銳學(xué)習(xí)西方——求“變”的現(xiàn)代化建設(shè)思想的體現(xiàn)，但從時局來看，這些措施的實(shí)施缺乏一定的條件。

（四）整頓學(xué)校，發(fā)展教育

“外辱憑臨，惶然不可終日，而士大夫猶持閉關(guān)自守之舊學(xué)，于中外形勢瞢無所知，豈足以臨敵制變？”[5]p796此時的李興銳認(rèn)識到閉關(guān)自守之舊學(xué)不足以抵御外侮，學(xué)習(xí)西方才是有利之圖。于是他改革教育，設(shè)立特科，以考試的方式考察中西政學(xué)來選拔時局所需的人才。1902年，李興銳又在豫章書院建置基礎(chǔ)上，開辦江西大學(xué)堂，聘請中文東文教習(xí)。由于當(dāng)時中小學(xué)堂未立設(shè)，遂“從各屬保送之舉貢生童選其年歲及格，資質(zhì)開敏者，當(dāng)堂考試，分別錄取，并附取官幕子弟十二名，傳令一體入堂肆業(yè)”[9]p527。從其生源來看，不僅包括貢生，官幕子弟也可，這也反映晚清人才缺乏之困境。但大學(xué)堂實(shí)際所招收學(xué)生“尚未及定額之半”[10]。雖未達(dá)到遇期目標(biāo)，但江西大學(xué)堂的基本建制為江西高等學(xué)堂的設(shè)立奠定了基礎(chǔ)，推動了江西近代新式教育的發(fā)展。

新政期間，朝廷主張裁撤書院改立新式學(xué)堂，但閩省財政匱乏，若將書院一并裁去，“愈令謀生乏術(shù)”[5]p823。由此，李興銳設(shè)立校士館作為過渡之法，舉人、貢生、監(jiān)生等入館學(xué)習(xí)，設(shè)置經(jīng)史、政治、地理、兵法、算學(xué)課程，聘請品學(xué)素優(yōu)的紳士為總校，學(xué)員按月考核，成績優(yōu)者給予嘉獎。李興銳的教育改革充分考慮到了閩省實(shí)際，有益于閩省由傳統(tǒng)教育向新式教育的轉(zhuǎn)型。

（五）立工藝院，澄明風(fēng)氣

庚子事變后，社會更加動蕩不安。江西省“無業(yè)游民日見其眾，并專以游蕩為事，其甚者流而為匪，無所不至”，李興銳了解到“泰西各國皆設(shè)有教工教正等院收養(yǎng)無業(yè)游民教以工藝其法”[5]p705，遂于1901年奏請在省城設(shè)立工藝院，“收諸游蕩及曾犯輕罪者雇派工師教以工藝”[5]p705。工藝院下設(shè)粗、細(xì)、學(xué)三類工廠，遵循因材施教的原則，愚賤粗蠢者學(xué)習(xí)編造蒲鞋、麥扇、草帽、麻繩等；資質(zhì)稍好的教以刷書刻字、織帶造衣、制履結(jié)網(wǎng)；良家不肖子弟無所約束者可由學(xué)工廠收留，教以淺近書算及精致工藝。學(xué)員生活起居，飲食醫(yī)藥等均有章程規(guī)定及專人管理。學(xué)員所制成品進(jìn)行售賣，錢款酌量分給學(xué)員，這大大提高了學(xué)員生產(chǎn)的積極性。但限于經(jīng)費(fèi)，只二三百人規(guī)模，學(xué)員悔過自新后可出院自謀生計。

李興銳考量社會現(xiàn)實(shí)，對社會下層特殊人群給予關(guān)注與教育，通過教授技能來解決流民生活實(shí)際，改變了以往單純的臨時性的物資救濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了向長遠(yuǎn)性的教養(yǎng)救助模式的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了李興銳的人文關(guān)懷思想，而且有益于穩(wěn)定江西的社會秩序，亦對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推動意義。

（六）厘定軍制，裁撤冗軍

庚子事變后，軍制改革提上議程，朝廷上諭“將原有各營嚴(yán)行裁汰，精選若干營，分為常備、續(xù)備、巡警等軍，一律操習(xí)新式槍炮，認(rèn)真訓(xùn)練，以成勁旅”[11]p9。李興銳考察軍事現(xiàn)狀，對軍營建置、駐防操練、薪餉武器等制度進(jìn)行革新整頓。挑選精壯少年由優(yōu)秀教習(xí)嚴(yán)加訓(xùn)練，優(yōu)給薪餉，組建常備、續(xù)備軍。另設(shè)立軍政總局，分設(shè)參謀、執(zhí)法、督操、理餉四所，分任其事，協(xié)辦軍務(wù)。以專門機(jī)構(gòu)總理軍隊事宜，對推動軍事力量的發(fā)展有所助益。1903年李興銳設(shè)立警務(wù)總局，巡警學(xué)堂力求改變巡警軍多為“目不識丁，窳惰無用之”[5]p824的現(xiàn)象，并在已有巡警軍中挑選人員由臬司操練，除去其綠營兵籍。然而巡警軍的設(shè)立本是源于清廷的兵制改革及治安觀念的轉(zhuǎn)變，雖除去兵籍，表明了軍警的分離，但并不能一時完全擺脫舊制及軍事色彩，這也折射出社會轉(zhuǎn)型時期新舊兩種制度并存的特征。

李興銳向西方學(xué)習(xí)，革新內(nèi)政，其求“變”之心可見，但綜觀其改革措施，目的終為維護(hù)封建統(tǒng)治，不“變”之情亦可見。但從時局出發(fā)，李興銳主持的改革對清政府的統(tǒng)治是有所裨益的。

三、身涉外侮：參與涉外之事務(wù)

無論身為曾國藩幕僚，抑或是地方大員，與外國交涉似乎不可避免。李興銳任內(nèi)參與對外交涉。

（一）辦理教案

1870年，李興銳隨曾國藩處理天津教案。李興銳與陳蘭彬等向曾國藩進(jìn)“籌戰(zhàn)”之說，但鑒于“中國目前之力，斷難遽啟兵端，惟有委曲求全之一法”。曾國藩主張“嚴(yán)拿兇手，以懲煽亂之徒，彈壓士民，以慰各國之意”[12]p1266-1267。而李的日記記載了其與修改天津府、縣的“招供與懲兇”等情況，并有“馬松圃來拜，知奉札以今夜梟夷案兇犯十六人，人給恤家銀五百兩”[4]p39，改供詞、給恤金的做法引人深思，所謂“兇犯”只是政府保全大局的政治犧牲品，亦折射出清政府對外交涉的窘境。此行也使李興銳的外交能力得到歷練。

江西省教案也層出不窮，李興銳就任江西巡撫后，盡心辦理教案多達(dá)一千六百多起。其秉持“事關(guān)大局，不得不委曲求全”的態(tài)度，不僅懲辦“兇手”，還對“辦事不力”的官員革職查辦或攤派賠款作為處罰。巨額賠款使江西省入不敷出，“綜計每年仍短百萬有奇……實(shí)以空庫如洗，無可掘羅”[5]p679。為此，李興銳開辦按糧捐輸，即“按丁銀一兩派捐錢二百文，漕米一石派捐錢三百文，于光緒二十七年十月初一開始，若在十月初一日以前業(yè)經(jīng)完糧之戶，本年即免其再派，俟來年再行照收”[5]680，以此來緩解財政危機(jī)。

從天津教案到江西教案，李興銳的態(tài)度由“籌戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)轭櫲缶帧安坏貌晃笕?，究其原因，不免有曾國藩外交思想的影響，但更多則是出于對時局的考量——半殖民地半封建社會的窘境。“賠款與懲兇”大大加重了人民的負(fù)擔(dān)，中國的司法主權(quán)進(jìn)一步受到威脅，深刻反映了清朝此時內(nèi)憂外患的困境。

（二）中越勘界

1885年中法兩國共勘邊界，李興銳曾隨鄧承修等處理界務(wù)。據(jù)李日記所載，起初李興銳等據(jù)理力爭，法方始有轉(zhuǎn)圜，“允以文淵、海寧、保樂讓中國”，李興銳等“更爭新安、牧馬兩要害，以固邊防”，法方終以罷議、戰(zhàn)爭相威脅，雙方“往復(fù)辯論，卒不諧”[4]p125。鑒于法方應(yīng)允割地，李興銳主張“急應(yīng)乘機(jī)妥與了結(jié)，以免翻復(fù)生變，貽朝廷無窮之患”[4]p125，這與清政府按約速了的想法是一致的。然而第三次會談失敗，中方被迫讓步，“直棄新安、牧馬，商令東路沿邊各留十里，接至文淵，由文淵西達(dá)艽封之山，由山留沿邊三十里，經(jīng)上瑯、下瑯一帶，接至保樂”[4]p125，期間鄧?yán)顑扇艘蚍制绨l(fā)生激烈爭執(zhí)，后在張之洞等人的調(diào)解下，這場內(nèi)部風(fēng)波才就此平息。

鄧?yán)畹瓤苯绱蟪紴榫S護(hù)國家民族利益，與法方據(jù)理力爭，愛國情懷與民族氣節(jié)可見一斑。但此時發(fā)生爭執(zhí)實(shí)在是于界務(wù)無益。由此亦可看出，清廷在勘定中越邊界過程中的被動地位，勘界困難重重。

四、亦舊亦新：李興銳之評價

晚清社會風(fēng)云激變，清政府面臨著國內(nèi)外雙重危機(jī)，西方話語解構(gòu)著中國的信仰體系，巨變的中國面臨著傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型。作為晚清體制內(nèi)的封建士大夫們也同樣面臨著固守傳統(tǒng)與向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的抉擇。在對晚清官員李興銳進(jìn)行評價時要充分考慮時代特征。晚清社會的農(nóng)民起義、侵略戰(zhàn)爭加重了人民的負(fù)擔(dān)與痛苦。但從某種程度上來說，卻為李興銳步入仕途造就了機(jī)會。早期舉辦團(tuán)練協(xié)助清軍抵抗太平軍，使其才能得以展現(xiàn)，24歲被舉薦入曾國藩幕僚。由于曾國藩在晚清政壇上的地位，身為幕僚的李興銳不免接觸關(guān)系清廷統(tǒng)治的重要事件，而曾國藩的從政處世原則也影響著他，早期的見聞與從政經(jīng)歷為其成為一方大員后開展政務(wù)奠定了重要的經(jīng)驗基礎(chǔ)。由巡撫到總督，李興銳向西方學(xué)習(xí)，進(jìn)行的現(xiàn)代化改革對清朝的統(tǒng)治穩(wěn)定具有重要意義，可見其在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的抉擇中選擇了向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。此外，李興銳身涉外侮，為維護(hù)國家利益據(jù)理力爭，足見其忠君愛國情懷。

綜觀李興銳的仕途經(jīng)歷，他勤勉務(wù)實(shí)的品格及廉正作風(fēng)可見一斑。官方和時人都對他給予了很高的評價。其死后朝廷上諭中對他的評價是“持躬廉正，練達(dá)老成，勤政愛民，朝廷深資以界”[4]p146?！肚迨犯濉贩Q:“興銳事國藩久,論治壹循軌跡,重實(shí)行。”[13]p2145駐外公使曾紀(jì)澤曾上疏言：李興銳“忠勤廉明，具有使材”[14]p1014。從其興政舉措來看，一方面李興銳是一個“新人”，其主張學(xué)習(xí)西方，革除積弊——求“變”，另一方面李興銳是一個“舊人”，深處晚清體制內(nèi)，其行為更多的是為封建統(tǒng)治利益服務(wù)，為忠君思想所限，具有保守的一面——不“變”。李興銳所展現(xiàn)的求“變”之心與不“變”之情的兩面性也正是晚清社會的真實(shí)寫照——新舊事物相互交織，封建政權(quán)訴求與現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型的博弈。