橋下鎮(zhèn)教玩具產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研

□董益佑

春節(jié)放假期間，筆者走訪調(diào)研了溫州市教玩具行業(yè)協(xié)會(huì)、永嘉縣發(fā)改局、橋下鎮(zhèn)政府、奇特樂集團(tuán)有限公司、捷安達(dá)物流等20多家單位，深入了解永嘉縣橋下鎮(zhèn)教玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

橋下鎮(zhèn)位于永嘉縣西南部，與溫州市區(qū)隔江相望，地理位置優(yōu)越，交通便利，享有“中國教玩具之都”“中國淘寶鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號。經(jīng)過30多年的發(fā)展，尤其是得益于近年來國家對幼兒教育和全民健身的大力度投入、國家放開二胎等政策紅利，教玩具產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為橋下鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，當(dāng)?shù)卣雠_多項(xiàng)政策，鼓勵(lì)支持教玩具企業(yè)發(fā)展，如大力支持發(fā)展電子商務(wù)、大力支持拓展海外市場、大力加快重大產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。

在走訪中發(fā)現(xiàn)，雖然當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇很好，發(fā)展勢頭也很強(qiáng)勁，但是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家對今后教玩具產(chǎn)業(yè)何去何從仍深感憂慮。主要有以下幾點(diǎn)：一是土地資源稀缺；二是產(chǎn)業(yè)鏈過于單一；三是企業(yè)低、小、散；四是企業(yè)創(chuàng)新能力不足。筆者認(rèn)為，教玩具產(chǎn)業(yè)在橋下鎮(zhèn)屬于大有發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門應(yīng)把握機(jī)會(huì)、整合資源，下大功夫科學(xué)引導(dǎo)培育。

深挖文化內(nèi)涵，建設(shè)教玩具特色小鎮(zhèn)。深挖文化內(nèi)涵，豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，做好“教玩結(jié)合”“文旅結(jié)合”“文創(chuàng)結(jié)合”等文章，引導(dǎo)傳統(tǒng)教玩具制造業(yè)向時(shí)尚型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)制造、旅游、住宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)國際教玩具眾創(chuàng)基地、中國游樂玩具智造基地和大型兒童游樂基地。按照省級特色小鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，全力建設(shè)集“生產(chǎn)研發(fā)、教育培訓(xùn)、休閑旅游、市場展覽、電商物流”為一體的三生融合的橋下教玩具特色小鎮(zhèn)。

做好“店小二”，積極服務(wù)教玩具企業(yè)。為服務(wù)好當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，建議當(dāng)?shù)卣蛟煲粋€(gè)全國性的教玩具行業(yè)展示平臺，如建設(shè)“中國（溫州）教玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討展示展覽中心”。該中心應(yīng)具有以下三大功能：一是當(dāng)?shù)亟掏婢弋a(chǎn)品對外展示的窗口；二是全國幼教工作者及教玩具企業(yè)人才培訓(xùn)和學(xué)習(xí)中心；三是國內(nèi)外學(xué)前教育及教育界精英高層論壇永久性會(huì)址。

著力電商換市，積極搶占新市場。依托“中國淘寶鎮(zhèn)”電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，開拓“網(wǎng)絡(luò)教玩具市場”。一方面，建立橋下鎮(zhèn)教玩具電商協(xié)會(huì)，規(guī)范電商市場，制定競爭機(jī)制、定價(jià)機(jī)制等管理制度，遏制網(wǎng)絡(luò)市場同質(zhì)化競爭和惡性價(jià)格競爭。另一方面，地方政府應(yīng)大力推進(jìn)橋下交通網(wǎng)絡(luò)、物流中心、倉儲(chǔ)配送點(diǎn)、電商小微園建設(shè)，服務(wù)電商經(jīng)濟(jì)，將電商經(jīng)濟(jì)打造成經(jīng)濟(jì)新增長極。

提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)品牌價(jià)值。作為中國教玩具之都，橋下鎮(zhèn)理應(yīng)引領(lǐng)全國教玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門牽頭制定國家產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步掌握行業(yè)話語權(quán)。加快建設(shè)國家級教玩具產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，爭創(chuàng)國家級玩具產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)，推進(jìn)教玩具從單一的產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“品牌創(chuàng)造”，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，提升產(chǎn)品品牌價(jià)值。

培育引進(jìn)人才，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快教玩具小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)與大院名校合作，加快產(chǎn)學(xué)研步伐，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加產(chǎn)品附加值，并推進(jìn)企業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)延伸。針對稀缺的技能型人才，可依托職業(yè)技術(shù)院校、成人學(xué)校及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等人才培訓(xùn)基地，有針對性地培養(yǎng)技能型人才。

永嘉縣橋下鎮(zhèn)已走出了一條以教玩具產(chǎn)業(yè)為特色的發(fā)展道路，當(dāng)?shù)卣畮ьI(lǐng)老百姓勤勞致富，已經(jīng)成為新時(shí)代貫徹落實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的典范，值得推廣借鑒。但是，橋下鎮(zhèn)教玩具產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)加工制造業(yè)，在發(fā)展中也出現(xiàn)了全省其他地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的類似問題，比如土地資源緊張、缺乏技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品附加值低、成本增加、利潤下降等。這些問題都有待當(dāng)?shù)卣c企業(yè)共同努力，通過推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。