承辦高峰論壇 提升寧波再發(fā)展

□童凱士 陸 瑩

2017年5月14-15日，第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦，對中國乃至世界影響深遠(yuǎn)。2021年是全面建成小康之年，亦是舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇之年。寧波作為“古海上絲綢之路”的起碇港和“一帶一路”兩翼交匯的樞紐大港，是第三屆高峰論壇主辦城市的首選之地?！皳斫瓟埡I?！钡膶幉?，已具備舉辦第三屆高峰論壇的基本條件。

從基礎(chǔ)設(shè)施來看，寧波機(jī)場即將完成三期擴(kuò)建，未來旅客接納能力將超1200萬人次。通蘇嘉甬鐵路、甬臺(tái)溫沿海高鐵、金甬鐵路、甬舟鐵路等將與寧波機(jī)場新航站樓及寧波西站實(shí)現(xiàn)“空鐵一體”無縫對接。超級(jí)高速杭甬復(fù)線也進(jìn)入施工階段，杭州灣跨海大橋已平穩(wěn)運(yùn)行十周年。未來寧波將形成沿海南北、沿江東西、甬昆西南三條對外大通道，建設(shè)成集民航、高鐵、高速等于一體的國際級(jí)交通綜合體。此外，寧波酒店配套完善，全市共有星級(jí)酒店140家，其中五星級(jí)達(dá)到22家，基本滿足承辦高規(guī)格國際會(huì)議的服務(wù)接待需求。

從經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，2017年寧波GDP為9846.9億元，在中國等級(jí)最高的19座城市（15個(gè)副省級(jí)4個(gè)直轄市）中排第12位。三次產(chǎn)業(yè)之比為3.2∶51.8∶45.0，二三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著。對外貿(mào)易取得累累碩果，與寧波直接開展貿(mào)易往來的國家和地區(qū)就有223個(gè)，與“一帶一路”沿線國家口岸進(jìn)出口總額達(dá)4629億元，約占全市全年口岸進(jìn)出口總額的1/3。外貿(mào)自營進(jìn)出口總額7600.1億元，其中外貿(mào)出口4984.2億元，占全國3.25%。

從組織經(jīng)驗(yàn)與開放性平臺(tái)建設(shè)來看，寧波已基本具備豐富的國際會(huì)務(wù)籌備經(jīng)驗(yàn)與開放平臺(tái)體系。通過中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)促進(jìn)部長級(jí)會(huì)議、中東歐國家投資貿(mào)易博覽會(huì)、中國國際日用消費(fèi)品博覽會(huì)等國際大型會(huì)議與展覽的順利舉行，寧波舉辦國際會(huì)展的能力大幅提升。寧波“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正在快速推進(jìn)，“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)也在加快建設(shè)。以大宗商品交易所、保稅港區(qū)、保稅區(qū)等為基地的產(chǎn)業(yè)性平臺(tái)和以APEC港口網(wǎng)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為依托的港口貿(mào)易性平臺(tái)穩(wěn)步發(fā)展。

有學(xué)者曾說“在一個(gè)城市舉辦一場國際會(huì)議就好比一架飛機(jī)在城市上空撒錢”。寧波的周邊城市上海、杭州已舉辦過大型國際會(huì)議，均使得城市發(fā)生巨大蛻變。G20峰會(huì)后杭州市GDP、財(cái)政收入、常住人口、境內(nèi)外旅游人數(shù)等指標(biāo)均較峰會(huì)前出現(xiàn)顯著的增長。寧波作為長三角的重要節(jié)點(diǎn)城市與“一帶一路”的海陸交界地，同樣可以通過舉辦一次大型國際會(huì)議來實(shí)現(xiàn)城市跨越式的發(fā)展。具體而言，主要有以下幾方面的影響：

提速寧波基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每一次國際重大會(huì)議都會(huì)產(chǎn)生“炒地圖”效應(yīng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市界面都將呈現(xiàn)劇變。如2010年上海世博會(huì)，使上?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)整整提速十年，城市面貌煥然一新；2010年廣州亞運(yùn)會(huì)使得城市建設(shè)速度加快了5-10年；2016年杭州G20峰會(huì)和2017年的廈門金磚會(huì)議亦是如此。同樣，第三屆“一帶一路”高峰論壇的舉辦無疑會(huì)擴(kuò)展城市規(guī)模，拉開城市的整體框架，給寧波基建帶來質(zhì)的飛躍?；I辦“一帶一路”峰會(huì)，將推進(jìn)寧波都市圈內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，加速寧波城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，改善城市環(huán)境，促使城市界面的更新，提升整座城市的形象，使寧波更好地融入長三角“1+6都市圈”建設(shè)。

提升寧波國際化水平。高峰論壇將創(chuàng)造讓國際社會(huì)全新認(rèn)識(shí)寧波與寧波更大深度融入國際的契機(jī)，將使寧波對照國際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善景區(qū)景點(diǎn)、教育科研、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)布點(diǎn)工作，提升城市國際知名度和影響力，讓國際化融入到寧波的方方面面。借助此次峰會(huì)，寧波城市新形象全面彰顯，國際化城市建設(shè)進(jìn)程加速推進(jìn)，將吸引資本、技術(shù)等高端要素資源聚集，助推寧波成為區(qū)域內(nèi)的“發(fā)展極”，增強(qiáng)寧波都市圈的集聚和輻射能力。

推動(dòng)寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過籌辦“一帶一路”峰會(huì)，寧波的制造、會(huì)展、旅游等眾多產(chǎn)業(yè)將飛速發(fā)展，雙向促進(jìn)消費(fèi)需求和投資需求。寧波品牌形象的提升，將促使國內(nèi)外高素質(zhì)人才發(fā)現(xiàn)寧波、認(rèn)識(shí)寧波、入駐寧波，以此對接全球優(yōu)質(zhì)資源，營造城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新環(huán)境，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力寧波“港口經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)。

強(qiáng)化城市管理水平。城市活動(dòng)依托于高效率的城市建設(shè)和管理，通過“一帶一路”峰會(huì)的籌辦與組織，將有助于提升政府的管理和服務(wù)水平，推動(dòng)寧波按照國際化、法治化的要求加快轉(zhuǎn)變政府職能，改革創(chuàng)新政府管理方式，建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則體系相適應(yīng)的行政管理體系。同時(shí)峰會(huì)將顯著提高政府間的協(xié)作能力，不斷深化寧波與國際城市的往來合作，切實(shí)加強(qiáng)寧波與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)文化交流，為后期招商引資、合作辦學(xué)等奠定基礎(chǔ)。