持續(xù)擦亮大花園底色

□浙江省環(huán)境保護(hù)廳黨組書記、廳長(zhǎng) 方敏

聚焦聚力生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升工程，持續(xù)擦亮大花園底色，持續(xù)增強(qiáng)浙江環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，要著重在嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、全力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管支撐等方面狠抓落實(shí)

大花園是浙江人民對(duì)美好生活的期盼，生態(tài)環(huán)境是大花園的底色。全省環(huán)保系統(tǒng)將堅(jiān)決按照省委省政府決策部署和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，統(tǒng)籌落實(shí)好生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃和大花園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，聚焦聚力生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升工程，持續(xù)擦亮大花園底色，持續(xù)增強(qiáng)浙江環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。

嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線

牢牢守住生態(tài)良好底線，優(yōu)化生態(tài)空間格局。抓緊發(fā)布實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)，研究制定生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線剛性約束，實(shí)現(xiàn)“一條紅線”管控重要生態(tài)空間。切實(shí)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園等建設(shè)，深入開展“綠盾2018”專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平，在典型生態(tài)系統(tǒng)和珍稀動(dòng)植物分布區(qū)域積極劃建自然保護(hù)區(qū)。大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，不斷提升生態(tài)功能，筑牢生態(tài)屏障。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

全力打好藍(lán)天、碧水、凈土、清廢等標(biāo)志性戰(zhàn)役。一是堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)清潔排放、燃煤鍋爐淘汰、重點(diǎn)區(qū)域臭氣異味治理、柴油貨車污染治理。今年重點(diǎn)抓好化工等行業(yè)100個(gè)清潔排放改造項(xiàng)目，加強(qiáng)涉氣“散亂污”企業(yè)整治，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs減排攻堅(jiān)行動(dòng)，完善清新空氣（負(fù)氧離子）監(jiān)測(cè)體系，加快實(shí)施清新空氣示范區(qū)建設(shè)，確保PM2.5平均濃度持續(xù)下降、空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

二是深入實(shí)施碧水行動(dòng)。在鞏固消除劣五類水基礎(chǔ)上，強(qiáng)化源頭保護(hù)、源頭治理，突出抓好飲用水源全達(dá)標(biāo)、打造“污水零直排區(qū)”、城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放等。今年建成30個(gè)工業(yè)集聚區(qū)、200個(gè)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”；制定實(shí)施浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)100座污水處理廠清潔排放改造；依法全面清理保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目和排污口。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，完成100個(gè)入海排污口整治，全面實(shí)施近海海域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃。

三是扎實(shí)推進(jìn)凈土行動(dòng)。以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，在做好土壤詳查、農(nóng)用地類別劃定和分類管控的同時(shí)，重點(diǎn)抓污染地塊治理，啟動(dòng)100個(gè)重點(diǎn)污染地塊和垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)工程。

四是大力開展清廢行動(dòng)。按照“固體廢物不出縣、危險(xiǎn)廢物不出市”的原則，2020年前基本實(shí)現(xiàn)“能力匹配、略有富余”目標(biāo)。著力推進(jìn)固體廢物閉環(huán)化全程監(jiān)管，堅(jiān)決打擊危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移等違法犯罪行為，切實(shí)整改生態(tài)環(huán)境部督查發(fā)現(xiàn)的17個(gè)問題。

全力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管支撐

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新動(dòng)力、以法治和制度為保障，推動(dòng)生態(tài)文明體制改革，助力提升大花園建設(shè)效率。一是抓好中央環(huán)保督察整改。對(duì)46項(xiàng)具體問題、6920個(gè)信訪問題、11個(gè)責(zé)任追究問題，嚴(yán)格實(shí)行清單式表格化管理，確保整改到位。

二是建好污染地圖。編制完成浙江污染地圖，逐步形成環(huán)境要素全覆蓋、環(huán)境管理全打通的可視化地圖平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)。

三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。依托基層“四個(gè)平臺(tái)”，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)機(jī)制和網(wǎng)格化監(jiān)管，持續(xù)開展藍(lán)天保衛(wèi)、護(hù)水?dāng)匚?、清廢凈土專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)環(huán)保與公檢法聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

四是加強(qiáng)創(chuàng)建示范。深化國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，指導(dǎo)支持湖州、衢州、麗水等市打造踐行“兩山”理念示范區(qū)，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

五是加強(qiáng)制度供給。以“最多跑一次”改革撬動(dòng)生態(tài)文明體制改革，全面推進(jìn)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?，全力服?wù)大花園重大項(xiàng)目建設(shè)。