/故宮博物院 北京 100009
故宮是世界規(guī)模最大、保存最完好的古代皇宮建筑群,也是我國(guó)古代建筑最高水平的杰作,1961年國(guó)務(wù)院認(rèn)定其為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,1987年被聯(lián)合國(guó)科教文組織列入世界遺產(chǎn)名錄,可以說(shuō)故宮不但是我國(guó)民族文化的重要載體和歷史縮影,也是世界歷史的重要文化遺產(chǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),相對(duì)于文物、古建筑等有形資產(chǎn)而言,對(duì)故宮博物院以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)、重視不足。而隨著社會(huì)媒體的傳播、互聯(lián)網(wǎng)的迅速擴(kuò)張,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用的落后,一方面滋生了許多新的社會(huì)問(wèn)題,另一方面對(duì)故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用也提出了新的發(fā)展要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是博物館資產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)其保護(hù)和利用更是博物館管理的重要內(nèi)容。
博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍,主要包括:著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、域名權(quán)和名稱權(quán)。故宮博物院是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要展示平臺(tái),作為文物保護(hù)、展覽陳列、文化傳播、科研出版的重要基地,分析并研究其知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
就商標(biāo)權(quán)的取得而言,我國(guó)實(shí)行的是商標(biāo)權(quán)的注冊(cè)制度和先申請(qǐng)?jiān)瓌t,經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)相對(duì)于未注冊(cè)商標(biāo)享受更全面更嚴(yán)格的法律保護(hù)。在國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局網(wǎng)站進(jìn)行商標(biāo)綜合檢索,結(jié)果顯示故宮博物院共有七個(gè)注冊(cè)商標(biāo),分別是“故宮”、“紫禁城”、圖形“宮”字、“御膳房”、“故宮貢茶”及“紫禁城杯”故宮文化產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽的兩枚商標(biāo)“紫禁城”、“紫禁城及英文”。新《商標(biāo)法》自2014年5月1日開(kāi)始施行,根據(jù)新修訂的《商標(biāo)法》,故宮博物院的商標(biāo)權(quán)將得到更全面、完善的保護(hù)。
故宮博物院院藏文物體系完備、涵蓋古今、品質(zhì)精良、品類豐富,現(xiàn)有藏品總量已達(dá)186余萬(wàn)件(套),以明清宮廷文物類藏品、古籍善本類藏品為主。藏品總分為25種大類別,其中一級(jí)藏品文物8000余件(套),堪稱藝術(shù)的寶庫(kù)①參見(jiàn)《故宮博物院.故宮總說(shuō)》,http://www.dpm.org.cn/about/about_view.html.。歷史流傳至今的藏品、國(guó)家有關(guān)部門調(diào)撥的藏品、接受民間饋贈(zèng)的藏品以及后來(lái)衍生出的新的圖書類藏品,涉及的著作權(quán)問(wèn)題比較復(fù)雜,著作權(quán)歸屬、著作權(quán)利用界限、故宮博物院享有的著作權(quán)權(quán)利范圍等都需要一一進(jìn)行分析。
故宮博物院所有的藏品,根據(jù)取得方式的不同,可以分為原始取得著作權(quán)以及繼受取得著作權(quán)。在繼受取得著作權(quán)的情形下,還需根據(jù)藏品的著作權(quán)是否到期進(jìn)行細(xì)分,不同情形下故宮博物院享有的著作權(quán)具體內(nèi)容不同。對(duì)于故宮博物院著作權(quán)的保護(hù),大致可以分為兩類:其一為與藏品有關(guān)的著作權(quán)保護(hù);其二為與藏品無(wú)關(guān)的著作權(quán)保護(hù)。
1、原始取得著作權(quán)的情形
故宮博物院下設(shè)故宮出版社(原紫禁城出版社),以出版與明清歷史、故宮文物相關(guān)的各類圖書為主,此外還包括《故宮博物院院刊》、《紫禁城》、《故宮學(xué)刊》、《明清論叢》四種刊物。我國(guó)現(xiàn)行《著作權(quán)法》第11條規(guī)定:由法人或者其他組織主持,代表法人或者其他組織意志創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的作品,法人或者其他組織視為作者。據(jù)此,故宮博物院主持相關(guān)專家、學(xué)者針對(duì)故宮博物院某藏品或藏品保存技術(shù)進(jìn)行研究并發(fā)表作品,代表故宮博物院意志并由其承擔(dān)責(zé)任,那么該作品為法人作品,由故宮博物院對(duì)該作品享有著作權(quán),視為作者。此外,《著作權(quán)法》第16條規(guī)定了職務(wù)作品的內(nèi)容,即公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品,如某攝影師為完成故宮博物院工作或部門工作,對(duì)某藏品進(jìn)行拍攝,其拍攝的圖片作品,按照故宮博物院有關(guān)規(guī)定,應(yīng)為職務(wù)作品。原始取得著作權(quán)的情形,在現(xiàn)實(shí)操作中容易引發(fā)爭(zhēng)議,何種情形下構(gòu)成法人作品,何種情形下構(gòu)成職務(wù)作品,有時(shí)不好區(qū)分。另外構(gòu)成職務(wù)作品,如何對(duì)創(chuàng)作者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等,都是原始取得著作權(quán)情形下,需要解決的問(wèn)題。
2、繼受取得著作權(quán)的情形
故宮博物院的眾多藏品中不乏明清古籍、書畫、照片,這些作品的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期已經(jīng)屆滿,不再受到著作權(quán)法的保護(hù),而作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期則不受限制,故宮博物院作為繼受取得著作權(quán)的權(quán)利人,該作品的署名權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)由故宮博物院負(fù)責(zé)保護(hù)。對(duì)于著作權(quán)保護(hù)期限內(nèi)的書法繪畫、圖書等作品,無(wú)合法權(quán)利人及其繼承人的,著作權(quán)由故宮博物院行使;有著作權(quán)人或者作品的合法繼承人,但權(quán)利人通過(guò)捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓等手續(xù)讓渡作品的原件或者手稿給故宮博物院,作品之上的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)并不當(dāng)然轉(zhuǎn)移,需要特別約定,只有相關(guān)權(quán)利人明確表示將作品著作財(cái)產(chǎn)權(quán)一并轉(zhuǎn)讓的,故宮博物院才可依法行使權(quán)利。此外,在繼受取得著作權(quán)的情形下,美術(shù)作品、攝影作品、文字作品等不同作品類型在著作權(quán)的保護(hù)和利用上是存在差異的。
故宮博物院作為我國(guó)久負(fù)盛名的古建筑、文物陳列保管單位,建筑維護(hù)維修技術(shù)和文物修復(fù)手法具有很高的實(shí)用價(jià)值。我國(guó)專利實(shí)行先申請(qǐng)?jiān)瓌t。申請(qǐng)專利,取得專利權(quán)有利于維護(hù)該項(xiàng)技術(shù)的權(quán)利,不但排除了在后申請(qǐng)人就同樣的技術(shù)取得專利權(quán),而且未經(jīng)專利權(quán)人許可,任何單位或個(gè)人都不得實(shí)施其專利,專利權(quán)人享有獨(dú)占實(shí)施權(quán)。除了發(fā)明,實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)同樣可以取得專利權(quán),故宮博物院也進(jìn)行了專利申請(qǐng)的有益嘗試。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從1999年至今,故宮博物院共申請(qǐng)專利14項(xiàng)②實(shí)際上,由故宮博物院自己或代理人申請(qǐng)的專利為13項(xiàng)。此處的統(tǒng)計(jì)包含“一種中國(guó)書畫仿真復(fù)制印刷方法”,該項(xiàng)專利最初由北京市萬(wàn)邦包裝裝潢制品有限公司申請(qǐng)并享有權(quán)利,后故宮博物院通過(guò)訴訟,使自己成為權(quán)利人。,其中7項(xiàng)發(fā)明專利,6項(xiàng)實(shí)用新型專利,1項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利。由此可見(jiàn),發(fā)明與實(shí)用新型是故宮博物院申請(qǐng)專利的重點(diǎn)。
域名權(quán)是博物館的一項(xiàng)重要知識(shí)產(chǎn)權(quán),更由于域名權(quán)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展的背景下具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。2010年的一則新聞?wù)f,全球頂級(jí)域名的Tel名片中文域名正式上線后,長(zhǎng)城、故宮、兵馬俑等中國(guó)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的中文域名都已被境外人士搶注。Tel名片是全球頂級(jí)域名,屬于具有高投資價(jià)值的稀缺資源,這批中文域名被搶注后,如果被高價(jià)倒賣,可能對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)造成負(fù)面影響[1]。這一個(gè)案具有現(xiàn)實(shí)參考意義,揭示了現(xiàn)有條件下域名權(quán)作為一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,需要引起各方關(guān)注。
故宮博物院當(dāng)前的域名為:http://www.dpm.org.cn/ ,其中,dpm代表:the digital palace museum,org是適用于各種非盈利性組織的二級(jí)域名,cn為國(guó)家域名,代表中國(guó)大陸(暫時(shí)沒(méi)有開(kāi)放個(gè)人注冊(cè),必須以單位或者機(jī)構(gòu)名義注冊(cè))。目前,尚沒(méi)有發(fā)生故宮博物院域名權(quán)被侵犯的案例,但其對(duì)國(guó)內(nèi)域名的維護(hù)以及在國(guó)外域名的注冊(cè)和保護(hù)依然是一個(gè)需要長(zhǎng)期關(guān)注的議題。
針對(duì)域名糾紛,國(guó)際社會(huì)傾向于設(shè)立域名爭(zhēng)議解決機(jī)制。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在1999年建議建立一種訴訟制度之外的適應(yīng)域名爭(zhēng)議解決的獨(dú)特制度,在此基礎(chǔ)上,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)名字與編號(hào)分配公司(The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers,簡(jiǎn)稱ICANN)實(shí)施了“統(tǒng)一域名爭(zhēng)議解決政策”,為解決域名糾紛提供了一種快速、便捷的機(jī)制[2]。各國(guó)紛紛在此基礎(chǔ)上根據(jù)本國(guó)社會(huì)和法律環(huán)境制定自己的域名爭(zhēng)議解決機(jī)制。我國(guó)當(dāng)前涉及互聯(lián)網(wǎng)域名的管理和爭(zhēng)端解決主要適用的規(guī)定是:信息產(chǎn)業(yè)部(現(xiàn)工業(yè)和信息化部)于2004年發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心于2012年修訂的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決辦法》、《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決程序規(guī)則》、《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》等。
所謂名稱權(quán)是指自然人以外的特定團(tuán)體享有的決定、變更、使用和轉(zhuǎn)讓其名稱、并排除他人非法使用的權(quán)利,名稱權(quán)的主體是具有特殊民事主體資格的個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙、法人等社會(huì)組織。故宮博物院作為我國(guó)最大的綜合性具備藝術(shù)、古建筑、宮廷文化、明清歷史的國(guó)家級(jí)博物館,是一座博大精深的中國(guó)歷史文化寶庫(kù),其名稱經(jīng)過(guò)多年的使用、經(jīng)營(yíng)和積累,代表著很高的聲譽(yù)和名望,它的名稱理應(yīng)受到保護(hù)。近年來(lái)開(kāi)始出現(xiàn)一些新型的對(duì)故宮博物院名稱的侵權(quán)行為,比如:故宮博物院的專家、學(xué)者未經(jīng)故宮博物院授權(quán)卻以故宮博物院的名義進(jìn)行文化產(chǎn)品代言,在電視節(jié)目中以故宮博物院專家、研究員的身份參與鑒寶鑒賞等活動(dòng),個(gè)別廠商也出現(xiàn)了攀附性廣告的行為并且屢禁不止,故宮博物院的名稱亟需得到更完備的保護(hù)。然而,上述行為的出現(xiàn),對(duì)故宮博物院名稱權(quán)進(jìn)行保護(hù)卻存在障礙,主要表現(xiàn)在:第一,無(wú)法可依。我國(guó)沒(méi)有專門保護(hù)名稱權(quán)的單行法律,目前可以適用的法律主要有《民法通則》、《民法總則》、《公司法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《廣告法》等,這些法律涉及對(duì)名稱權(quán)的保護(hù),但保護(hù)過(guò)于原則,難以有效適用,特別是對(duì)攀附性廣告則無(wú)法可依,對(duì)與故宮博物院密切相關(guān)的“故宮”、“紫禁城”名稱無(wú)法保護(hù);第二,無(wú)法尋求救濟(jì)途徑。目前的法律條件下,故宮博物院發(fā)現(xiàn)自身名稱權(quán)被不當(dāng)利用,主要是“故宮”、“紫禁城”名稱被不當(dāng)利用,卻無(wú)法尋求救濟(jì)途徑,因?yàn)椤肮蕦m”、“紫禁城”不是故宮博物院法人名稱,但又與故宮博物院密切相關(guān),“故宮”、“紫禁城”、故宮博物院三位一體不能分離,社會(huì)公眾通常認(rèn)為,“故宮”、“紫禁城”就是故宮博物院,所以“故宮”、“紫禁城”名稱被侵權(quán)或不當(dāng)利用,由于“故宮”、“紫禁城”是故宮博物院注冊(cè)商標(biāo),只能依賴對(duì)故宮博物院商標(biāo)權(quán)的保護(hù),沒(méi)有獨(dú)立的保護(hù)空間和救濟(jì)手段。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般具有無(wú)形性、可辨認(rèn)性、未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的不確定性、非貨幣性等特征。故宮博物院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理所應(yīng)當(dāng)?shù)木哂幸陨咸卣鳌3酥?,故宮博物院作為一個(gè)擁有眾多文化遺產(chǎn)、承載重大文化價(jià)值的面向觀眾開(kāi)放的非營(yíng)利公益性事業(yè)單位,它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)又具有自身獨(dú)有的其他特征:
根據(jù)《博物館條例》規(guī)定,博物館是指收藏、保護(hù)、研究、展示人類活動(dòng)和自然環(huán)境的見(jiàn)證物,向公眾開(kāi)放的非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。故宮博物院擁有的古建筑、文物藏品等有形資產(chǎn)具有非營(yíng)利性,故宮博物院的商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、域名權(quán)和名稱權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)也應(yīng)當(dāng)具有非營(yíng)利性。非營(yíng)利性是指社會(huì)團(tuán)體、組織或個(gè)人不以營(yíng)利為目的所從事的活動(dòng),是一種行為。其本身不以營(yíng)利為目的,產(chǎn)生的收益為以提供其活動(dòng)的資金③參見(jiàn)百度百科:非營(yíng)利性,http://baike.baidu.com/view/1867460.htm.。非營(yíng)利性并非不營(yíng)利,而在于營(yíng)利如何分配,非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)不得在成員之間分配盈余資金,注銷后其財(cái)產(chǎn)也不得私分。
故宮博物院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)就深刻體現(xiàn)了非營(yíng)利性本質(zhì)特征。故宮博物院越來(lái)越多地受到社會(huì)各界的關(guān)注,公眾除了關(guān)注故宮博物院的古建筑、藏品、展覽展示外,也開(kāi)始關(guān)注故宮博物院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而故宮博物院始終強(qiáng)調(diào),在保護(hù)好歷史文化及建筑遺產(chǎn)的前提下,加強(qiáng)文物的保管、展示、研究和利用,依托院藏文物和陳列展覽,拓展和延伸博物館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)功能,增強(qiáng)博物館自身的可持續(xù)發(fā)展能力,充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)博物館的社會(huì)服務(wù)職能,始終本著樹(shù)立故宮博物院良好形象的原則,弘揚(yáng)和傳播中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,作為推動(dòng)故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的根本要求。
故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共性,是博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用和保護(hù)的基本屬性,也是法律法規(guī)涉及博物館財(cái)產(chǎn)權(quán)屬的題中之意?!段奈锉Wo(hù)法》第5條規(guī)定:中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,屬于國(guó)家所有。古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國(guó)家所有。國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動(dòng)文物,除國(guó)家另有規(guī)定的以外,屬于國(guó)家所有。國(guó)有不可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的改變而改變。下列可移動(dòng)文物,屬于國(guó)家所有:(1)中國(guó)境內(nèi)出土的文物,國(guó)家另有規(guī)定的除外;(2)國(guó)有文物收藏單位以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物;(3)國(guó)家征集、購(gòu)買的文物;(4)公民、法人和其他組織捐贈(zèng)給國(guó)家的文物;(5)法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的其他文物。屬于國(guó)家所有的可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其保管、收藏單位的終止或者變更而改變。國(guó)有文物所有權(quán)受法律保護(hù),不容侵犯。
依據(jù)該條款,除另有規(guī)定,不可移動(dòng)文物屬于國(guó)家所有;可移動(dòng)文物在法律規(guī)定范圍內(nèi)也屬于國(guó)家所有,不因保管、收藏單位變化而改變?!段奈锉Wo(hù)法》所保護(hù)的不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物都是有形資產(chǎn),并沒(méi)有涉及博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬和范圍。筆者認(rèn)為,故宮博物院的知識(shí)產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)同其所占有和管理的有形資產(chǎn)一樣,具有法律上的相同屬性——即應(yīng)該都屬于國(guó)家所有,具有公共性。故宮博物院的核心理念不能離開(kāi)博物館核心文化價(jià)值的基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)就是博物館的公共性。故宮博物院是公共性的文化機(jī)構(gòu),是為社會(huì)和公眾提供服務(wù)的,這是國(guó)家建立公共文化機(jī)構(gòu)的目的,更是為了保障公眾的文化權(quán)益,所以公共文化機(jī)構(gòu)就是為公眾提供文化服務(wù)的公共機(jī)構(gòu)。
博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共性決定了其特征的公益性,而博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公益性又是公共性的價(jià)值體現(xiàn)。故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和利用,都是以公益性作為其唯一價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),即是否有利于對(duì)社會(huì)和公眾的文化傳播,是否有利于弘揚(yáng)和繼承中華民族的傳統(tǒng)文化,是否有利于新時(shí)期社會(huì)主義精神文明建設(shè),是否有利于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公益性還反映在博物館的性質(zhì)上,《博物館條例》在第2條規(guī)定了博物館的定義,明確了博物館的主要社會(huì)功能是收藏、保護(hù)、研究、展示人類和自然環(huán)境的見(jiàn)證物;同時(shí)確立了博物館的非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本屬性。這一屬性也決定了故宮博物院管理其有形資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公益性。
故宮博物院作為非營(yíng)利性的社會(huì)服務(wù)文化機(jī)構(gòu),無(wú)論是文物保管、陳列展覽,還是開(kāi)展為觀眾有償服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),都應(yīng)體現(xiàn)博物館的公益性。利用故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)為觀眾提供寓教于樂(lè)的服務(wù),利用好、發(fā)揮好其知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,是利用故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)拓展、豐富博物館文化傳播的重要手段,促進(jìn)博物館展覽展示服務(wù)水平提高的重要方法,滿足社會(huì)公眾日益增長(zhǎng)的文化消費(fèi)需求,更好發(fā)揮故宮博物院公益性文化服務(wù)功能。
結(jié)合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和法律法規(guī)建設(shè)情況,故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以包括:商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、域名權(quán)、名稱權(quán)等。然而,這一分類并不是涵蓋了故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全部,只是有針對(duì)性的、重點(diǎn)的概括了上述有代表性的幾項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。事實(shí)上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)本身也是一個(gè)開(kāi)放性的概念。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——無(wú)形資產(chǎn)》第3條的規(guī)定:無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),第2款對(duì)可辨認(rèn)性標(biāo)準(zhǔn)做出了兩點(diǎn)解釋:一是要求能夠從企業(yè)中分離或者劃分出來(lái);二是源自合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利。故宮博物院無(wú)形資產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)一樣,同樣是一個(gè)開(kāi)放性的概念,因?yàn)殡S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、法律法規(guī)的進(jìn)步,故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍也是不斷變化和擴(kuò)充的。
故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征,排他性表現(xiàn)是非常明顯的。首先,故宮博物院的商標(biāo)權(quán)具有排他性。如“故宮”、“紫禁城”以及它們的圖形商標(biāo)作為已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo),故宮博物院作為商標(biāo)權(quán)人享有商標(biāo)專用權(quán),其他任何單位或者個(gè)人未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人許可不得擅自使用該商標(biāo),否則就侵犯了故宮博物院的商標(biāo)權(quán),需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;其次,故宮博物院的專利權(quán)具有排他性。故宮博物院對(duì)已經(jīng)申請(qǐng)并被授權(quán)的專利技術(shù)享有專利獨(dú)占實(shí)施權(quán),其他任何單位或者個(gè)人未經(jīng)許可不得實(shí)施該專利技術(shù);最后,域名權(quán)、名稱權(quán)都具有一定程度的排他性,未經(jīng)合法授權(quán)不得行使該項(xiàng)權(quán)利。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不是像土地、建筑物、古籍圖書等具有實(shí)物形態(tài),它具有無(wú)形性、知識(shí)性,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)博物館的可持續(xù)發(fā)展同樣起著不容忽視的作用。故宮博物院具有186余萬(wàn)件院藏文物,這些文物,尤其是古籍、書法和繪畫,不但具有很高的展覽展示價(jià)值、蘊(yùn)含深厚的文化底蘊(yùn),從著作權(quán)的角度分析,對(duì)于著作權(quán)保護(hù)期限屆滿的古籍、書法和繪畫而言,保護(hù)期限屆滿的是著作財(cái)產(chǎn)權(quán),而著作權(quán)的著作人身權(quán)將不受限制,一直存在;對(duì)于著作權(quán)保護(hù)期限內(nèi)的圖書、書法和繪畫而言,故宮博物院作為著作權(quán)人或者繼受取得著作權(quán)的權(quán)利人,可以依法行使著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。除了有保護(hù)期限限制的著作權(quán)、專利權(quán),期滿可以續(xù)展的商標(biāo)權(quán)的可持續(xù)發(fā)展特征體現(xiàn)的更為明顯。故宮博物院作為“故宮”、“紫禁城”、故宮“宮”字等商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)人,在商標(biāo)10年的保護(hù)期限屆滿之前,可以通過(guò)對(duì)商標(biāo)進(jìn)行續(xù)展,從而繼續(xù)使用??偠灾?,不同于古建筑、文物等收藏的有限增長(zhǎng),故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不是一個(gè)閉合性的概念,而是一種可以不斷擴(kuò)充發(fā)展的資源。
核心競(jìng)爭(zhēng)力[3]是指企業(yè)獨(dú)具的長(zhǎng)期形成的并融入企業(yè)內(nèi)質(zhì)中的支撐企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使企業(yè)能在競(jìng)爭(zhēng)中取得生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力包含多種因素,如掌握某種重要技術(shù)的能力、開(kāi)拓市場(chǎng)的能力、低成本創(chuàng)造高價(jià)值的能力,但是,能夠讓企業(yè)保持長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手摹仿、吸引消費(fèi)者的能力,才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。故宮博物院雖然是公益性的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),屬于非營(yíng)利性組織,但是,要想在博物館行業(yè)立于船頭,擴(kuò)展影響力,除了故宮博物院可移動(dòng)文物、不可移動(dòng)文物等有形資產(chǎn)是關(guān)鍵因素外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)始占據(jù)越來(lái)越重要的地位。因此,有效維護(hù)故宮博物院自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)其未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。
《博物館條例》規(guī)定:國(guó)家制定博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善博物館體系。國(guó)有博物館的正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。《博物館管理辦法》第3條規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將博物館事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。以故宮博物院為例,2012年故宮博物院申請(qǐng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)達(dá)到3.2億元[4],此后逐年又有較大增長(zhǎng)。這是一個(gè)龐大的數(shù)字,如果能將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益,無(wú)疑可以充實(shí)故宮博物院的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,減少財(cái)政撥款的壓力?!恫┪镳^條例》第5條規(guī)定:國(guó)家鼓勵(lì)設(shè)立公益性基金為博物館提供經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)博物館多渠道籌措資金促進(jìn)自身發(fā)展。《博物館管理辦法》第4條規(guī)定:國(guó)家鼓勵(lì)博物館發(fā)展相關(guān)文化產(chǎn)業(yè),多渠道籌措資金,促進(jìn)自身發(fā)展。故宮博物院也可以積極開(kāi)發(fā)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán),通過(guò)商標(biāo)權(quán)許可使用、專利權(quán)許可使用、著作權(quán)合理利用等方式使其知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
博物館的管理雖然不同于企業(yè)經(jīng)營(yíng),但同樣需要與國(guó)際社會(huì)接軌。2007年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》指出在博物館藏品的收集、保管工作中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮著重要作用,尤其是著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)。博物館承擔(dān)著越來(lái)越多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理責(zé)任,包括其自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和世界各地使用者的管理。以英國(guó)大英博物館、法國(guó)盧浮宮為例,他們都非常重視博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和利用,值得我國(guó)博物館借鑒及學(xué)習(xí)。從世界范圍來(lái)看,博物館重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理能夠維護(hù)并不斷擴(kuò)大自身的影響力,傳播博物館文化,豐富博物館資產(chǎn)內(nèi)容,此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以通過(guò)各種途徑轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)利益,從而為博物館創(chuàng)收,增強(qiáng)博物館的競(jìng)爭(zhēng)力。
故宮博物院不但在國(guó)內(nèi)重視自身商標(biāo)權(quán)的維護(hù),積極申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),也對(duì)“故宮”、紫禁城”兩個(gè)商標(biāo)進(jìn)行了國(guó)際申請(qǐng),并且在大多數(shù)國(guó)家取得權(quán)利。商標(biāo)的生命和靈魂就是使用,故宮博物院以各種方式在授權(quán)國(guó)使用自身商標(biāo)就是在不斷擴(kuò)大故宮博物院的國(guó)際影響力。除了商標(biāo)權(quán)外,名稱權(quán)、域名權(quán)的行使和維護(hù)同樣有利于故宮博物院擴(kuò)大自身知名度,提升國(guó)際影響力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是故宮博物院資產(chǎn)的重要組成部分,占據(jù)非常重要的地位,應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,忽視這一點(diǎn)有可能造成故宮博物院的損失。故宮博物院作為我國(guó)具有代表性的文化、歷史類遺址的博物館,它的發(fā)展壯大對(duì)弘揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)我國(guó)文化競(jìng)爭(zhēng)力、提升我國(guó)文化軟實(shí)力都具有重要意義。
故宮博物院的良好形象,一方面依賴于其厚重的文化、歷史、科學(xué)價(jià)值,另一方面依賴于長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)管理在公眾面前的良好印象。商標(biāo)作為一種識(shí)別符號(hào),是溝通商品或者服務(wù)提供者與商品或服務(wù)之間的橋梁,商標(biāo)權(quán)作為一種獨(dú)占性的權(quán)利,其保護(hù)的并不是商標(biāo)本身,而是承載于商標(biāo)這一符號(hào)之上的良好商譽(yù)以及商品或服務(wù)與商品或服務(wù)提供者之間的某種聯(lián)系,商標(biāo)權(quán)始終是故宮博物院樹(shù)立良好形象的重要資源。除了商標(biāo)權(quán),故宮博物院名稱權(quán)一方面可以給其帶來(lái)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)利益,更加擴(kuò)大故宮博物院的知名度和聲望;另一方面,通過(guò)對(duì)名稱權(quán)不當(dāng)利用行為的打擊,也可以有效維護(hù)故宮博物院的形象。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是故宮博物院的重要資產(chǎn),也應(yīng)是其經(jīng)濟(jì)收益的重要來(lái)源之一,亦對(duì)故宮博物院擴(kuò)大國(guó)際影響力具有重要意義,因此更需要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。同時(shí)亦應(yīng)看到保護(hù)與利用的關(guān)系,不能只注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用;也不能僅著眼于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用,忽視對(duì)其的保護(hù),二者應(yīng)相輔相成、缺一不可。
故宮博物院作為在世界享有盛名的博物館,十分注重發(fā)揮傳播、教育和社會(huì)服務(wù)職能,運(yùn)用一切合理手段,樹(shù)立和維護(hù)其在社會(huì)上的良好形象。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為故宮博物院獲取收益的重要資產(chǎn)之一,需要對(duì)其進(jìn)行保護(hù),同時(shí)也應(yīng)注重利用。保護(hù)是前提,利用才是目的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為故宮博物院的特殊資產(chǎn),是故宮博物院歷經(jīng)近百年的積累與積淀,成為故宮博物院重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。故宮博物院作為綜合性的國(guó)家級(jí)博物館,知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是其與國(guó)際社會(huì)接軌的重要手段,可以為其樹(shù)立良好形象,增大故宮博物院的知名度,提升其國(guó)際影響力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要作用決定了我們應(yīng)重視對(duì)其保護(hù)。同時(shí)保護(hù)也是利用的前提,若知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害,故宮博物院作為權(quán)利主體的權(quán)利受到影響,其利用也會(huì)遇有阻力,只有以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為前提,才能談得上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多種形式合理開(kāi)發(fā)與利用。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),目的是要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理的利用,使其發(fā)揮更好更大的作用。只有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值才能得以體現(xiàn),才能起到其相應(yīng)的作用。若只是注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),而忽視其利用,則知識(shí)產(chǎn)權(quán)亦是被遺忘在角落的資產(chǎn),不被人知,不具有實(shí)際的價(jià)值和意義。因此故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)首先需要保護(hù),但最終目的在于對(duì)其更好的合理利用。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有無(wú)形性和未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益不確定性的特征,是一種可持續(xù)發(fā)展的資源。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行科學(xué)合理的利用,不但不會(huì)使其發(fā)生損耗,而且是一種有效的保護(hù)手段。首先,科學(xué)合理的利用可以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保值、增值,使其獲得更全面的保護(hù)。以商標(biāo)權(quán)為例,商標(biāo)保護(hù)的客體是商標(biāo)所承載的商譽(yù),商標(biāo)所有人只有對(duì)商標(biāo)進(jìn)行實(shí)際使用,才能積累商譽(yù),創(chuàng)造品牌價(jià)值,從而獲得更全面的商標(biāo)保護(hù)。故宮博物院的“故宮”和“紫禁城”商標(biāo)正是因?yàn)榻?jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的使用和宣傳,才能在商標(biāo)異議中被國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局認(rèn)定為馳名商標(biāo),從而在商標(biāo)維權(quán)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。名稱權(quán)、域名權(quán)等其他類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是如此;其次,科學(xué)合理的利用可以讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益,更好的維護(hù)故宮博物院的社會(huì)聲譽(yù)。故宮博物院的知識(shí)產(chǎn)權(quán),蘊(yùn)含豐富的歷史文化價(jià)值,通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用,可以增進(jìn)人們對(duì)故宮博物院和相關(guān)歷史文化知識(shí)的認(rèn)知,既能維護(hù)和提升故宮博物院的社會(huì)形象,又能激發(fā)全社會(huì)對(duì)故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。
近幾年來(lái),針對(duì)故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生,比如,與故宮博物院相關(guān)的商標(biāo)被搶先注冊(cè)并使用在其他類別的商品或者服務(wù)上,損壞了故宮博物院的聲譽(yù),削弱了“故宮”、“紫禁城”等商標(biāo)與故宮博物院的聯(lián)系,損貶其國(guó)際影響力;故宮博物院的著作權(quán)被侵權(quán)、維權(quán)困難……。故宮博物院已經(jīng)越來(lái)越意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要地位,越來(lái)越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。具體而言,目前故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)狀況如下:
故宮博物院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括了著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、域名權(quán)、名稱權(quán)等,每個(gè)權(quán)能項(xiàng)下都體現(xiàn)了眾多權(quán)利內(nèi)容。最為典型的是著作權(quán)領(lǐng)域,藏品中繪畫、書法、音樂(lè)戲曲等種類繁多。此外,還有各類古籍,如武英殿刻本、明清內(nèi)府精抄本、舊藏照片、陳設(shè)檔案、佛釋經(jīng)籍等等。還有捐贈(zèng)作品、法人作品、職務(wù)作品、作者身份不明的作品等各種作品類型,讓著作權(quán)權(quán)屬情況更加復(fù)雜。另外,對(duì)于某些知識(shí)產(chǎn)權(quán),還涉及境外保護(hù)的問(wèn)題,以商標(biāo)權(quán)為例,故宮博物院作為申請(qǐng)人,對(duì)“故宮”、“紫禁城”兩個(gè)商標(biāo)在香港、澳門地區(qū)及歐盟、通過(guò)馬德里國(guó)際注冊(cè)指定在馬德里聯(lián)盟五十余個(gè)成員國(guó)、新西蘭進(jìn)行了多個(gè)商品或者服務(wù)類別的注冊(cè),這使得故宮博物院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)除了表現(xiàn)為數(shù)量大、種類多外,還呈現(xiàn)出領(lǐng)域廣的特點(diǎn)。
針對(duì)故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)界限模糊的問(wèn)題,筆者認(rèn)為可以分為三種情況:第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍比較模糊。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)法學(xué)的概念,把它納入法律的調(diào)整范圍,需要定義其內(nèi)涵外延,再加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)開(kāi)放性的概念,無(wú)法窮盡列舉故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍,也就難以周全保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán);第二,針對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題難以尋求保護(hù)依據(jù)。以博物館專家代言相關(guān)文化產(chǎn)品和攀附性廣告為例,現(xiàn)行的法律法規(guī)似乎沒(méi)有相應(yīng)管理的條文,難以有效規(guī)制;第三,法律適用比較復(fù)雜。比如博物館名稱權(quán)的問(wèn)題,在具體案件中,適用《民法通則》、《民法總則》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》或《商標(biāo)法》規(guī)制,都是難以定論的新問(wèn)題。
從2010年引發(fā)討論的故宮域名被搶注新聞、多個(gè)與故宮博物院相關(guān)的著作權(quán)侵權(quán)或者確權(quán)糾紛案件到故宮博物院在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)被駁回,一系列問(wèn)題的出現(xiàn)開(kāi)始使人們的視線轉(zhuǎn)移到故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這個(gè)重要議題上來(lái)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問(wèn)題突出成為引發(fā)學(xué)術(shù)界關(guān)注和討論的一個(gè)重要誘因。此外,越來(lái)越多的新問(wèn)題涌現(xiàn)出來(lái),比如博物館著作權(quán)、名稱權(quán)和商標(biāo)權(quán)使用與保護(hù),博物館專家代言相關(guān)文化產(chǎn)品和攀附性廣告等,這些議題的提出表明故宮博物院已經(jīng)注意到社會(huì)上出現(xiàn)的一些新的侵權(quán)現(xiàn)象,并且開(kāi)始著意于提出相應(yīng)的解決方式。
故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)己經(jīng)取得不小的成績(jī),但也面臨諸多困難和問(wèn)題,分析來(lái)看,既有法律法規(guī)不健全,也有認(rèn)識(shí)不到位、思想上不重視,更有管理的缺失等多種因素,同時(shí)與我國(guó)博物館界長(zhǎng)期重視文物保護(hù),不重視或不太重視看不見(jiàn)、摸不著、但又確實(shí)存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)。故宮博物院存在的問(wèn)題,面臨的困難,國(guó)內(nèi)博物館普遍存在。對(duì)故宮博物院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行研究,以期改變博物館界不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念,力圖達(dá)到博物館有形資產(chǎn)(文物)與無(wú)形資產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)同樣重要,同樣應(yīng)受保護(hù)的初衷,盡管路途遙遠(yuǎn),但有開(kāi)端就是好事,筆者希望文博界、法律界有更多領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者關(guān)注這一問(wèn)題,為保護(hù)博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)共同努力。