城市復(fù)興理論下的長(zhǎng)春一汽早期居住街區(qū)保護(hù)利用研究

莫 畏，王軒哲

（吉林建筑大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130118）

1 城市復(fù)興的背景及理論

1.1 城市復(fù)興背景

最早的關(guān)于城市復(fù)興的理論與實(shí)踐發(fā)生在英國(guó),這與英國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程密不可分。英國(guó)作為世界上第一個(gè)進(jìn)行工業(yè)革命的國(guó)家，從18世紀(jì)60年代開(kāi)始到二戰(zhàn)后初期，在近200年的工業(yè)發(fā)展歷程中取得了舉世矚目的成就，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、物質(zhì)環(huán)境等社會(huì)各個(gè)方面迅猛發(fā)展，英國(guó)也成為了世界各國(guó)追趕的目標(biāo)。然而作為世界上現(xiàn)代城鎮(zhèn)化開(kāi)始最早、最早實(shí)現(xiàn)高度城鎮(zhèn)化的國(guó)家，英國(guó)也是最先面臨經(jīng)濟(jì)蕭條，城市衰敗困境的國(guó)家。尤其是二戰(zhàn)之后，這種現(xiàn)象愈演愈烈，為應(yīng)對(duì)這種困境，英國(guó)先后多次調(diào)整城市規(guī)劃策略。

從最初的50年代的城市重建、60年代的城市復(fù)蘇，到70年代的城市更新，再到80年代的城市重建，英國(guó)的城市規(guī)劃政策一直在不斷調(diào)整，各個(gè)城市政策的理論基礎(chǔ)、參與對(duì)象、實(shí)施方式和關(guān)注重點(diǎn)各不相同，結(jié)果也是不盡相同，但相同點(diǎn)是都沒(méi)有徹底改變英國(guó)部分城市尤其是早期工業(yè)城市逐步衰退的現(xiàn)象。直到1999年，由理查德·羅杰斯領(lǐng)銜組建“城市工作專題組”，完成了《邁向城市的文藝復(fù)興》的研究報(bào)告，該報(bào)告被稱為“城市黃皮書(shū)”，將城市復(fù)興的意義首次提高到一個(gè)同文藝復(fù)興相同的歷史高度，被稱為“新世紀(jì)之交有關(guān)城市問(wèn)題最重要的綱領(lǐng)性文件之一”（表1）?！俺鞘袕?fù)興”是城市政策和規(guī)劃指導(dǎo)思想發(fā)生戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，現(xiàn)在已成為各個(gè)國(guó)家倡導(dǎo)和遵循的最全面、最綜合的理論體系和發(fā)展策略，表達(dá)人們對(duì)城市美好理想的追求[1]。

表1 英國(guó)城市規(guī)劃政策發(fā)展簡(jiǎn)圖（來(lái)源：《城市復(fù)興的理論探索》吳晨）

1.2 城市復(fù)興的概念及原則

城市復(fù)興是針對(duì)既有建成地區(qū)的城市問(wèn)題而產(chǎn)生的，意在活化地方經(jīng)濟(jì)、復(fù)原社會(huì)功能、解決社會(huì)排斥的問(wèn)題和提升環(huán)境質(zhì)量。不同于過(guò)去短期的、瑣碎的以空間為關(guān)注核心，以項(xiàng)目導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)，缺乏全局的城市再開(kāi)發(fā)，城市復(fù)興實(shí)際上是一種多維度、綜合性的解決城市問(wèn)題的方法。

總結(jié)歐美城市復(fù)興的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，城市復(fù)興規(guī)劃需要遵循整體性原則、廣泛參與原則、可持續(xù)性原則、動(dòng)態(tài)性原則、長(zhǎng)期性原則等基本原則。

2 長(zhǎng)春一汽早期居住街區(qū)的歷史沿革及現(xiàn)狀

2.1 歷史沿革

1953年，長(zhǎng)春第一汽車制造廠作為新中國(guó)的第一個(gè)汽車廠開(kāi)工建設(shè)，代號(hào)為652廠。為了解決第一汽車制造廠職工的居住生活所需，宿舍區(qū)也同時(shí)開(kāi)工建設(shè)。早期居住區(qū)選址位于現(xiàn)在長(zhǎng)春市汽車開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大街以南，東風(fēng)大街以北，日新路以西，長(zhǎng)青路以東，以及迎春南路、迎春路兩側(cè)范圍內(nèi)（圖1），據(jù)一汽檔案館資料記載：生活區(qū)在1953年正式動(dòng)工興建，1956年一期工程竣工驗(yàn)收，建筑面積32萬(wàn)m2，包括94棟家屬宿舍，5棟單身宿舍和相應(yīng)的文化、福利、教育設(shè)施等[2]。如今，一汽早期居住街區(qū)連同早期廠房生產(chǎn)區(qū)一起被列入國(guó)家歷史文化街區(qū)名錄。

圖1 一汽早期居住街區(qū)建筑分布（來(lái)源：作者自繪）

2.2 街區(qū)特色

(1)規(guī)劃特色。長(zhǎng)春第一汽車制造廠早期規(guī)劃按照“南廠北宅”的總體布局，以東風(fēng)大街為界，東風(fēng)大街以南是生產(chǎn)區(qū)，東風(fēng)大街以北，迎春路兩側(cè)為生活區(qū)，功能分區(qū)鮮明。該街區(qū)是我國(guó)最早采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造的大規(guī)模工人生活區(qū)，當(dāng)年規(guī)劃建設(shè)時(shí)運(yùn)用了鄰里單元的規(guī)劃理念，形成了以街路為分割的多個(gè)單元，每個(gè)單元稱之為一個(gè)“街區(qū)”（圖2），“街區(qū)”內(nèi)配有商店、學(xué)校，幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施。每個(gè)“街區(qū)”都是由建筑圍合形成的若干庭院空間組成，在庭院空間內(nèi)布置有綠地、小品、樹(shù)木、場(chǎng)地等元素。早期居住街區(qū)呈方格網(wǎng)布局，多為縱橫兩條街道分割成一個(gè)街區(qū)。每個(gè)街區(qū)內(nèi)建筑圍合成若干個(gè)庭院，庭院內(nèi)種植花草樹(shù)木，形成了安靜祥和的居住氛圍。

圖2 一汽早期居住街區(qū)建筑圖底關(guān)系（來(lái)源：作者自繪）

(2)建筑特色。一汽早期居住街區(qū)在設(shè)計(jì)之初就分成了特色鮮明的兩部分：大屋檐建筑群和小屋檐建筑群。大屋檐建筑群位于東風(fēng)大街以北，創(chuàng)業(yè)大街以南部分，也被稱為300宿舍區(qū)，特征是屋檐伸展出較大，中式風(fēng)格突出，其中昆侖一路和昆侖二路與東風(fēng)大街交匯處，有且僅有兩座帶有閣樓的大屋檐建筑，是大屋檐建筑的代表（圖3）；小屋檐建筑集中在迎春路兩側(cè)，也被稱為301宿舍區(qū)，其中300和301是當(dāng)時(shí)生活區(qū)施工隊(duì)的代號(hào)，小屋檐建筑屋檐伸出較短，屋檐及門窗細(xì)部裝飾帶有強(qiáng)烈的蘇式巴洛克建筑風(fēng)格[3]（圖4）。

圖3 一汽生活區(qū)大屋檐建筑（來(lái)源：作者自攝）

圖4 一汽生活區(qū)小屋檐建筑（來(lái)源：作者自攝）

第一汽車制造廠早期住宅區(qū)地勢(shì)呈緩坡，東南高西北低，為求得視覺(jué)高度的統(tǒng)一，偏南區(qū)域的住宅多為3層，集中在東風(fēng)大街和迎春路兩側(cè)；偏北區(qū)域的住宅多為4層，集中在創(chuàng)業(yè)大街兩側(cè)。受到蘇聯(lián)的影響，屋頂為利用混凝土材料和技術(shù)表現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)歇山造型，較有特色。窗套上也出現(xiàn)了回紋，體現(xiàn)了民族特色。生活區(qū)建筑具有濃重的東西方居住建筑相融匯的特色，而且上下水、衛(wèi)生間、煤氣、廚房設(shè)施齊全，且常年有熱水供應(yīng)，條件相當(dāng)舒適。建筑質(zhì)量較高，至今仍正常使用。

(3)景觀特色。早期居住街區(qū)內(nèi)建筑容積率低，綠化率很高。昆侖一路和昆侖二路之間的共青團(tuán)花園是街區(qū)的中心花園，面積將近45 000 m2。園內(nèi)綠樹(shù)成蔭，花團(tuán)錦簇，是居民休閑娛樂(lè)的好去處。每個(gè)街區(qū)內(nèi)都有住宅圍合的若干庭院，庭院被分割成若干區(qū)域，種植有松柏、楊柳、桃杏樹(shù)、花卉等。部分庭院放置有健身器械，滿足居民的休閑健身需求。

2.3 早期居住街區(qū)存在的問(wèn)題

(1)保護(hù)修繕不到位。長(zhǎng)春一汽早期居住街區(qū)雖然被劃定為國(guó)家級(jí)文保單位，但是由于60多年來(lái)一直在使用，居民對(duì)房屋結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)件的改變較多，影響了街區(qū)建筑的統(tǒng)一性、美觀性。

(2)街區(qū)環(huán)境較差。街區(qū)內(nèi)隨處看見(jiàn)各種生活垃圾，有的垃圾直接堆放在庭院內(nèi)，嚴(yán)重影響了庭院的美觀。庭院內(nèi)的植被被清除改造成菜園的現(xiàn)象普遍。

(3)市政服務(wù)設(shè)施陳舊。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：老住宅區(qū)內(nèi)仍然有職工及其家屬居住，但由于市政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施陳舊老化，供水、供暖管道陳舊，并且與新鋪設(shè)的市政管網(wǎng)沒(méi)有很好的銜接，給街區(qū)居民的生活帶來(lái)了很大的不便。

(4)停車空間不足。早期居住街區(qū)的規(guī)劃在交通上更多考慮公共交通和自行車交通，并沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到后來(lái)的汽車交通主導(dǎo)作用。隨著私家車的普及，街區(qū)內(nèi)大部分住戶都擁有自己的家用汽車，而當(dāng)初規(guī)劃時(shí)并沒(méi)有考慮到住戶停車位，使得街區(qū)內(nèi)車輛停放雜亂無(wú)章，亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。

(5)街區(qū)缺乏活力。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，住宅區(qū)生活的大多數(shù)是中老年人，年輕人很少，說(shuō)明街區(qū)的人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了問(wèn)題，從而難以形成各個(gè)年齡層次的活動(dòng)。

3 長(zhǎng)春一汽早期居住街區(qū)復(fù)興及規(guī)劃設(shè)計(jì)

3.1 復(fù)興的原則

(1)各方面人員共同參與。在我國(guó)，以往的舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)，大多由政府主導(dǎo)、企事業(yè)單位招投標(biāo)進(jìn)行建設(shè)開(kāi)發(fā)。這種自上而下的模式，政府投資大，難以均衡社會(huì)各方面的需求。而城市復(fù)興理論的實(shí)踐要求最廣泛、各階層的團(tuán)體和個(gè)人的共同參與。這其中包括政府機(jī)構(gòu)、公私營(yíng)企業(yè)、社區(qū)居民、建筑師、規(guī)劃師、園藝師、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、公益團(tuán)體等。同時(shí)私人企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)組織在城市復(fù)興過(guò)程中越來(lái)越受到重視。在進(jìn)行城市復(fù)興的開(kāi)發(fā)建設(shè)之前，要由以上的各方面的參與人員組成若干團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)整個(gè)復(fù)興項(xiàng)目的前期方案設(shè)計(jì)、中期建設(shè)、后期的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理。

(2)詳盡細(xì)致地調(diào)研和規(guī)劃。在對(duì)某一區(qū)域進(jìn)行復(fù)興策略之前，要對(duì)該區(qū)域及其周邊進(jìn)行細(xì)致地調(diào)研。調(diào)研的內(nèi)容不只包括該區(qū)域的物質(zhì)環(huán)境，還應(yīng)包括社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。只有在這些方面進(jìn)行了充分的調(diào)查研究，才能保證后續(xù)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性、合理性、可實(shí)施性[4]。

(3)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、物質(zhì)環(huán)境的全面復(fù)興。與舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)只強(qiáng)調(diào)物質(zhì)的復(fù)興不同，城市復(fù)興要求的是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和物質(zhì)環(huán)境的全面復(fù)興。具體來(lái)說(shuō)，包括但不僅限于以下幾點(diǎn)：加強(qiáng)街區(qū)居民的培訓(xùn)教育，為居民就業(yè)和收入提升提供支持；轉(zhuǎn)變目前冷漠的街區(qū)鄰里關(guān)系，打造和諧健康的社區(qū)鄰里關(guān)系；調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)街區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮發(fā)展；深入挖掘街區(qū)歷史文化，以此為契機(jī)大力發(fā)展文化事業(yè)；對(duì)街區(qū)歷史建筑進(jìn)行保護(hù)修繕，同時(shí)為繁榮經(jīng)濟(jì)和激活社區(qū)活力建設(shè)配套的建筑設(shè)施等等。

(4)始終貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念。在整個(gè)街區(qū)復(fù)興規(guī)劃中，可持續(xù)發(fā)展的理念要一以貫之。歷史街區(qū)開(kāi)發(fā)要有一個(gè)容量控制，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)的情況出現(xiàn)。同時(shí)在街區(qū)復(fù)興中要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的視野，避免短視而只注重眼前的效益。

3.2 復(fù)興的策略

(1)保護(hù)修繕街區(qū)建筑。街區(qū)保護(hù)利用的根本在于保護(hù)，目的才是利用，二者不可偏廢。首先要做的就是盡力恢復(fù)居住街區(qū)建廠初期時(shí)的原貌，對(duì)已經(jīng)遭到破壞且無(wú)法恢復(fù)的建筑保留現(xiàn)狀，并防止情況進(jìn)一步惡化。最為重要的是對(duì)街區(qū)居民的宣傳教育，樹(shù)立街區(qū)居民主人翁的意識(shí)，只有使他們明白更好地自覺(jué)維護(hù)他們的街區(qū)，最大限度地保留街區(qū)的歷史價(jià)值，在以后的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中才會(huì)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

(2)疏解街區(qū)交通。一汽早期居住街區(qū)位于城市中心，現(xiàn)有春城大街、東風(fēng)大街、錦程大街、創(chuàng)業(yè)大街等主干道和昆侖一路、昆侖二路、迎春路等若干輔路穿行其中，街區(qū)交通狀況復(fù)雜，需要采取措施進(jìn)行疏導(dǎo)。以歷史街區(qū)內(nèi)的部分道路“歷史路段”為概念進(jìn)行整治規(guī)劃。以東風(fēng)大街為例，從建廠初期直至20世紀(jì)90年代，52路有軌電車一直穿行在東風(fēng)大街上，運(yùn)送上下班的職工及其家屬，已經(jīng)深深烙印在了幾代人印記里（圖5）。為了喚起居民的歸屬感，應(yīng)該重新啟用52路有軌電車，將其納入城市公共交通系統(tǒng)。在恢復(fù)部分傳統(tǒng)生活場(chǎng)景的同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)代城市交通生活的需求，對(duì)街區(qū)內(nèi)的“歷史路段”進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)（圖6）。

圖5 早期東風(fēng)大街52路有軌電車（來(lái)源：http：//blog.sina.com.cn/s/blog_15076be1b0102vuts.html）

圖6 東風(fēng)大街整改示意圖（來(lái)源：作者自繪）

(3)整治街區(qū)環(huán)境。在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，街區(qū)的總體環(huán)境還是不錯(cuò)的，尤其是春夏兩季，街區(qū)內(nèi)綠樹(shù)成蔭繁花似錦；居民三三兩兩聚集在庭院里下棋聊天，生活愜意。但是在街區(qū)局部和庭院細(xì)節(jié)方面仍有不足，需要優(yōu)化街區(qū)內(nèi)公共空間環(huán)境，尤其是各建筑組團(tuán)圍合成的庭院空間，優(yōu)化升級(jí)建筑小品，更新健身娛樂(lè)器械，要將其打造成“城市客廳”，為街區(qū)居民的溝通和交流提供物質(zhì)空間保障，激活當(dāng)年一汽特有的鄰里關(guān)系。

對(duì)街區(qū)內(nèi)的道路進(jìn)行整修規(guī)劃，合理布局車行道路和人行道路，切實(shí)做到人車分流，保證行人通行的便利和安全。改善現(xiàn)有沿街綠地的整體質(zhì)量，建設(shè)小型街頭綠地，豐富樹(shù)種和綠化層次，形成全年有色的街頭綠化景觀。

(4)提升街區(qū)活力。①還原傳統(tǒng)：通過(guò)外部環(huán)境塑造觀感空間，由環(huán)境引導(dǎo)行為和影響心理，恢復(fù)歷史文化街區(qū)當(dāng)年生活活動(dòng)模式，還原一汽歷史街區(qū)長(zhǎng)久流傳的特有品質(zhì)——各社會(huì)階層在此融合、融洽，鄰里歸屬感與認(rèn)同感強(qiáng)烈，安逸而便捷的生活氛圍，優(yōu)美而便利的工作環(huán)境。②提升品質(zhì)：保留傳統(tǒng)的同時(shí)，針對(duì)當(dāng)今社會(huì)所需和居民年齡結(jié)構(gòu)變化所需，與時(shí)俱進(jìn)，更新并增設(shè)街區(qū)內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，豐富歷史文化街區(qū)生活模式[5]。

(5)發(fā)展文化旅游。長(zhǎng)春第一汽車制造廠在全國(guó)擁有很高的知名度，依托一汽這個(gè)知名品牌，早期居住街區(qū)可以深入挖掘歷史文化傳統(tǒng)，通過(guò)建設(shè)配套的旅游文化設(shè)施，發(fā)展特色工業(yè)遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)。具體的復(fù)興措施可以依托一兩個(gè)旗艦項(xiàng)目，譬如建設(shè)一汽民俗館、一汽街區(qū)文化中心（圖7）等，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)街區(qū)的發(fā)展，提升街區(qū)活力[6]。

街區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)街區(qū)及周邊其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，大量的游客涌入不僅只是參觀街區(qū)的歷史人文，同時(shí)也會(huì)有餐飲、住宿、購(gòu)物的要求。這些配套設(shè)施的好壞也會(huì)直接影響游客的評(píng)價(jià)，以及對(duì)游覽區(qū)的態(tài)度與傳播。同時(shí)餐飲、住宿這些不需要特殊專業(yè)技能的行業(yè)，也可以為當(dāng)?shù)亟謪^(qū)居民提供大量地就業(yè)崗位，降低街區(qū)失業(yè)率并提高居民收入。

圖7 一汽早期居住街區(qū)復(fù)興重點(diǎn)項(xiàng)目示意圖（來(lái)源：作者自繪）

4 總結(jié)

一汽早期居住街區(qū)以城市復(fù)興為理論指導(dǎo)，緊緊依托街區(qū)特色工業(yè)生產(chǎn)生活文化，吸納社會(huì)各層次組織和個(gè)人的廣泛參與，提出全方位多角度的復(fù)興策略。希望能為重新煥發(fā)一汽街區(qū)活力，促進(jìn)街區(qū)及周邊經(jīng)濟(jì)、文化繁榮，提升長(zhǎng)春市城市文化品位提供借鑒與指導(dǎo)。

[1]吳晨.城市復(fù)興的理論探索[J].世界建筑,2002(12)：72-78.

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