淺談民事訴訟法律責(zé)任制度

摘 要 為了維護(hù)民事訴訟法律的秩序，確保民事訴訟目的的實現(xiàn)，對于違反民事訴訟法的行為就應(yīng)該有一個秩序性的制裁與實體性制裁共同作用的綜合性法律責(zé)任體系，并且需要根據(jù)我國的發(fā)展和法律、社會環(huán)境的變化不斷的對其進(jìn)行調(diào)整、規(guī)范和完善，以不斷的提高其適應(yīng)性和有效性。而要想真正的提高民事訴訟法律責(zé)任制度的有效性，就需要在進(jìn)一步深化對民事訴訟法律責(zé)任概念的認(rèn)識之后，掌握其實施的重要意義，掌握構(gòu)成要件、主要內(nèi)容，并不斷的提出更多有效的、可行的建議和意見。鑒于此，本文綜合理論分析和實踐研究相結(jié)合的方式，就民事法律責(zé)任制度進(jìn)行概述之后，分析了其有待完善之處，探究了原因，并提出了幾點優(yōu)化建議，希望能夠起到拋磚引玉的作用。

關(guān)鍵詞 民事訴訟 法律責(zé)任 制度

作者簡介：孫楚淮，吉林市第一中學(xué)。

中圖分類號：D925 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.255

以法理解釋的內(nèi)容為根本依據(jù)可以知道，法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)主要是由行為模式和法律后果兩個部分組成的。其中，法律后果中的處罰主要表現(xiàn)在國家對于一些違法行為的制裁，換句話說就是違反法律行為規(guī)范的人應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任，受到的法律制裁，法律責(zé)任作為一種有效的法律保障措施，在法律規(guī)范中發(fā)揮著不可小覷的重要作用。但是就目前情況來看，對于法律責(zé)任似乎只存在于實體法中，學(xué)界也存在“只有實體法才規(guī)定法律制裁”這樣的觀念，具體以我國的《民事訴訟法》為例，通過分析可以發(fā)現(xiàn)，《民事訴訟法》中的很多內(nèi)容都不是需要必須或者是強(qiáng)制執(zhí)行的，很大一部分都是通過倡議的形式來實現(xiàn)的，所以，其在實際執(zhí)行的過程中并沒有很強(qiáng)的法律效力和執(zhí)行力，執(zhí)行效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足法治的根本要求和原則，司法實踐中違反《民事訴訟法》的現(xiàn)象也是經(jīng)常發(fā)生。鑒于此，就有必要對民事訴訟法律責(zé)任制度進(jìn)行進(jìn)一步的分析和研究，對其進(jìn)行重新的構(gòu)建和完善，以確保其應(yīng)有法律價值的切實發(fā)揮，為社會主義和諧社會的創(chuàng)建和可持續(xù)發(fā)展奠定有效的基礎(chǔ)。對于此問題，在此之前，已經(jīng)有專業(yè)的人士對其進(jìn)行了一定的剖析，本文是在借鑒相關(guān)專家學(xué)者既有研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗和所掌握的理論知識對民事訴訟法律責(zé)任制度這一問題的再一次分析，具體內(nèi)容如下所述。

一、 民事訴訟法律責(zé)任制度概述

民事訴訟法律責(zé)任指的是，人民法院及其審判人員，檢查機(jī)關(guān)及檢查人員，訴訟參加人等相關(guān)人員違反了民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，沒有正當(dāng)?shù)男惺棺约旱臋?quán)利，履行自己的義務(wù)，或者是說這些人員實行了影響了其他一些正常的民事訴訟活動的行為之后，應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任和法律后果。

訴訟法律責(zé)任體系包括民事訴訟法律責(zé)任、行政訴訟法律責(zé)任、刑事訴訟法律責(zé)任三個部分，也就是說，民事訴訟法律責(zé)任在訴訟法律責(zé)任體系中扮演著十分重要的角色，發(fā)揮著不可小覷的重要作用。為了確?！睹袷略V訟法》能夠有效的落到實處，就需要以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度去制定民事訴訟法的相關(guān)內(nèi)容，并能夠不斷的完善和優(yōu)化。而這樣一來，完善、科學(xué)的《民事訴訟法》也能夠為人民檢察機(jī)關(guān)相關(guān)工作人員的訴訟等系列行為起到很好的約束和保障的作用，而這對于維護(hù)民事訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益同樣有著很好的促進(jìn)和保障作用，對于依法治國，社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都能夠起到不同程度的推動和促進(jìn)作用。

二、民事訴訟法律責(zé)任制度中有待完善之處

通過梳理我國現(xiàn)行的《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定和制度規(guī)范，總結(jié)出民事訴訟法律中存在的幾點不夠完善之處，具體內(nèi)容如下所述：

第一，《民事訴訟法》中關(guān)于訴訟法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定不夠體系化，也就是說，現(xiàn)行的民事訴訟法律責(zé)任制度依舊沒有形成完善具體的體系，程序性制裁措施主要出現(xiàn)在少數(shù)的章節(jié)中，而且比較少，并不夠具體全面，時效性和實用性都不夠強(qiáng)。

第二，法官違法審判的訴訟法律責(zé)任不夠明晰。事實上，從法律規(guī)范的邏輯這一角度出發(fā)，法律責(zé)任是應(yīng)該具有普遍適應(yīng)性的，也就是說，不論是處在任何職位的任何人，做出違反法律規(guī)定的行為都應(yīng)該受到相應(yīng)的法律懲罰，承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。但是，就我國現(xiàn)行的《民事訴訟法》中對審判權(quán)的設(shè)計來看，大多數(shù)采用的是授權(quán)型立法體例，這樣一來，就使得法官在很多情況下是擁有較大的裁量自由權(quán)的，換句話說，就是立法者在設(shè)計民事訴訟原則、制度以及相關(guān)程序時比較自由，并沒有確定的程序性違法的法律后果，法官違反程序后的相關(guān)行為并不會受到任何程序性的制裁。這樣以來，不利于完善、嚴(yán)肅、公正、公平的法律環(huán)境的形成。

第三，當(dāng)事人之間、當(dāng)事人與其他訴訟人之間的訴訟法律責(zé)任不夠明晰，存在含糊不清的狀況。在掌握了民事訴訟法律責(zé)任的定義之后，我們就能夠知道，民事訴訟中法律關(guān)系的主體主要包括人民法院、人民檢察院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人。他們之間都存在一定的法律關(guān)系，他們之間互相擁有訴訟的權(quán)利和訴訟的義務(wù)，所以，就需要有相關(guān)的訴訟法律責(zé)任規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)來有效的約束和控制他們之間的訴訟行為，以提高其公正、科學(xué)、合理有效性。但實際上，我國現(xiàn)階段使用的《民事訴訟法》中僅僅規(guī)定了當(dāng)事人相對于審判權(quán)主體而言的訴訟責(zé)任，并沒有明確的規(guī)定和指出當(dāng)事人之間如果沒有按照既定的程序和法律規(guī)范來執(zhí)行訴訟權(quán)利時應(yīng)該具體承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，受到什么樣的法律懲罰和制裁。這樣一來，就容易出現(xiàn)律師為了做好與法院中某些工作人員關(guān)系的維護(hù)工作，在實際工作中就會故意犧牲當(dāng)事人的利益等問題。這樣問題的存在可以說是后患無窮。

三、民事訴訟法律責(zé)任制度不夠完善的原因

由上述分析可知，現(xiàn)階段的民事訴訟法律責(zé)任制度存在諸多需要進(jìn)一步完善的地方，通過相關(guān)的調(diào)查研究和分析總結(jié)，本人認(rèn)為導(dǎo)致民事訴訟法律責(zé)任制度不夠完善的原因主要是體現(xiàn)在以下兩個層面：

一方面，民事訴訟法律制度的制定受制于“重實體，輕程序”的觀念。也就是說，相關(guān)的學(xué)者和工作人員并沒有將實體和程序放在相同重要的位置上，越來越多的審判人員認(rèn)為訴訟制度的成立和落實實施主要是為了更好的約束和控制管理當(dāng)事人的行為，隨著社會的發(fā)展和案件的逐漸增多，遇到和需要解決的問題也就在不斷的增加，在這樣的工作形勢下，就不需要將所有的案件都按照規(guī)定的程序去辦理和處理解決。雖然說現(xiàn)階段，我國在民法等實體法中有著較為完備的以規(guī)范民事法律行為的責(zé)任體系，但是在《民事訴訟法》中確實是存在很多不夠完善的地方，缺乏很多具有的法律后果保障程序規(guī)范，而這就是需要法律工作者需要進(jìn)一步研究和探索的內(nèi)容。endprint

另一方面，受制于前蘇聯(lián)民事訴訟法律關(guān)系理論的影響。事實上，任何實踐行為的發(fā)生都需要有相關(guān)的理論規(guī)范做根本的指導(dǎo)，對于法律制度規(guī)范來說同樣如此，也就是說，任何法律規(guī)范的落實和實踐都是需要在相關(guān)理論內(nèi)容的指引下來完成的。對于我國民事訴訟法的形成同樣需要這樣的程序，但是由于多種原因，我國的民事訴訟法從開始建立的時候就出現(xiàn)了不夠理想的局面，整個發(fā)展態(tài)勢也與理想的狀態(tài)存在較大的差距。所以，為了更快更好的改變這一現(xiàn)狀，我國就廣泛的借鑒了與我國意識形態(tài)比較接近的前蘇聯(lián)的相關(guān)理論規(guī)范，在其理論規(guī)范的影響和指導(dǎo)下，我國的民事訴訟法律規(guī)范就出現(xiàn)了上述存在的不夠完善之處。以當(dāng)事人之間以及當(dāng)事人與其他訴訟人之間的訴訟法律關(guān)系這一內(nèi)容來看，前蘇聯(lián)民事訴訟法律中并不承認(rèn)他們之間的法律關(guān)系，所以，我國現(xiàn)行的《民事訴訟法》中對當(dāng)事人之間及當(dāng)事人與其他訴訟參與人之間的訴訟行為在實際執(zhí)行的過程中就缺少相應(yīng)的法律規(guī)范做有效的約束和控制。

四、完善民事訴訟法律責(zé)任制度的建議

在闡述了民事訴訟法責(zé)任制度中的不夠完善之處，分析了存在的原因之后，本人就如何做好民事訴訟法律責(zé)任制度的完善工作提出了幾點建議：

（一）設(shè)置專門的章程來規(guī)定“民事訴訟法律責(zé)任”

也就是說，要進(jìn)一步完善民事訴訟法律關(guān)系理論和訴訟行為理論，并在專門的章程中根據(jù)實際需要適當(dāng)?shù)耐怀雒袷略V訟責(zé)任的獨特性和重要性。除此之外，還需要對民事訴訟法中涉及到程序違法的法律責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容和規(guī)范，需要在符合我國基本國情和大范圍的法律規(guī)范的基礎(chǔ)上對此進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化整合，從而使得民事訴訟法律規(guī)范成為既具有很強(qiáng)的獨立性，又擁有實體法律責(zé)任內(nèi)容的法律規(guī)范，并能夠確保其獨立性和實體性進(jìn)行有效的結(jié)合和相互的促進(jìn)，從而為《民事訴訟法》有效性和實用性的提高奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）要嚴(yán)格的規(guī)范法官的訴訟法律責(zé)任并落到實處

具體來說，就是在原有的基礎(chǔ)上對法官違反程序法的行為要規(guī)定相應(yīng)的訴訟法律責(zé)任。一方面，要宣告法官違反程序法的訴訟行為無效，例如，若法院送達(dá)行為不符合程序法之規(guī)定，則不發(fā)生送達(dá)效力。另一方面，要追究故意實施違反程序法行為法官的個人責(zé)任。法官既然說擁有審判的權(quán)利，那么其就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。那么，在實際工作中，如果法官故意實施了違反程序法的行為，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，那么就應(yīng)該根據(jù)其行為的性質(zhì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，具體來說，就是根據(jù)相關(guān)人員的實際工作情況和行為，對其進(jìn)行相應(yīng)的懲罰和處罰，包括警告、記過、降級、撤職、開除等內(nèi)容，為的就是營造公平、健康、良好的法律環(huán)境。

（三）要明確和細(xì)化當(dāng)事人之間、當(dāng)事人與其他訴訟人參與人之間的訴訟法律責(zé)任

對于違反與審判權(quán)相對的訴訟義務(wù)的行為，可以整合現(xiàn)有的有關(guān)駁回起訴以及宣告訴訟行為無效等須由當(dāng)事人承擔(dān)的不利后果之種種規(guī)定，規(guī)制當(dāng)事人的程序違法行為。總的來說，要根據(jù)實際情況，根據(jù)現(xiàn)行的民事訴訟法律責(zé)任制度規(guī)范及時的進(jìn)行調(diào)整和完善，明確各方的權(quán)利義務(wù)，并做到有法可依，有法必依，違法必糾。

五、結(jié)語

總的來說，處在當(dāng)今的社會大背景下，我國民事訴訟法律責(zé)任制度的現(xiàn)狀并不樂觀，系列問題的存在與“重實體，輕程序”的觀念等多種因素有關(guān)系，而本文所提出樹立正確的程序理念，整合并完善現(xiàn)有的法律規(guī)范，細(xì)化當(dāng)事人及當(dāng)事人與其他訴訟人之間的訴訟法律責(zé)任等建議僅僅是對自身多年實踐工作經(jīng)驗和所學(xué)理論知識的總結(jié)和概括，不夠完善和具體，希望能夠起到參考和借鑒的作用。

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