2012年以來,中央多個重要文件都對職業(yè)農(nóng)民培育工作作出了部署。特別是2016年中央1號文件強(qiáng)調(diào)要定向培育新型職業(yè)農(nóng)民,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量,指向更加明確。
那么,新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該怎么定義?
習(xí)近平總書記在參加今年兩會四川代表團(tuán)審議時指出:“就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民?!边@是習(xí)近平“農(nóng)民觀”的新表述,與習(xí)近平先前相關(guān)表述是一脈相承的:“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,說到底,關(guān)鍵在人。要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)?!?/p>
我們看到,大量的農(nóng)村勞動力外出打工,主動選擇離開農(nóng)村的土地。與此同時,新型職業(yè)農(nóng)民登上歷史舞臺。這兩個群體的“離開”和“出現(xiàn)”,是時代的進(jìn)步,歷史的必然。從經(jīng)濟(jì)角度來說,它有利于勞動力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,尤其是在當(dāng)前人口紅利萎縮、勞動力資源供給持續(xù)下降的情況下,更是意義重大。從政治和社會角度來說,它更加尊重人的個性和選擇,更能激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性,更符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。
培育新型職業(yè)農(nóng)民事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路、事關(guān)全面實現(xiàn)小康,意義重大。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段,農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,矛盾的主要方面在供給側(cè)。這意味著,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅是數(shù)量農(nóng)業(yè),更是質(zhì)量農(nóng)業(yè);不僅要提供大路貨,更要生產(chǎn)農(nóng)業(yè)精品。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,需要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,包括農(nóng)村的職業(yè)農(nóng)民,也包括返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的農(nóng)民工、大學(xué)生、科技人員和退伍軍人,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用。
如今,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了必須更加依靠科技實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的歷史新階段。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,需要一大批善于思考、有創(chuàng)新能力的新型職業(yè)農(nóng)民。用他們的智慧把互聯(lián)網(wǎng)科技融入農(nóng)業(yè)中,實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè);把品牌意識帶到農(nóng)產(chǎn)品中,實現(xiàn)品牌農(nóng)業(yè),使之成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新生力量,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。
不僅如此,新型職業(yè)農(nóng)民懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理,具有鮮明的示范功能、組織功能和服務(wù)功能,既能發(fā)揮傳導(dǎo)市場信息、運(yùn)用新型科技的載體作用,還可以把分散的農(nóng)戶組織起來,整合金融、科技、土地等各種要素資源,提高全要素生產(chǎn)率,推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革綜合效應(yīng)的形成。
農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體,培育新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,他們將傳統(tǒng)農(nóng)民從土地里解脫出來,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。
我們有理由相信,未來,農(nóng)業(yè)將會成為一個可以賺錢的行當(dāng),讓農(nóng)民成為一個體面的職業(yè)。