日本職務(wù)發(fā)明利益補(bǔ)償機(jī)制的創(chuàng)新理念和保障機(jī)制

范道晨

（1.中國(guó)專利信息中心，北京 100044；2.中國(guó)人民大學(xué)，北京 100044）

1 引言

職務(wù)發(fā)明的利益補(bǔ)償機(jī)制是一個(gè)較為繁復(fù)的問(wèn)題，在實(shí)際的工作管理中，若不能處理好專利擁有者與專利使用者的利益，會(huì)嚴(yán)重影響集體的創(chuàng)新能力與員工的凝聚力，并使科技成果的轉(zhuǎn)化速度、成果受到較為嚴(yán)重的影響，對(duì)科技進(jìn)步國(guó)家發(fā)展造成惡劣影響。因此，完善職務(wù)發(fā)明的利益補(bǔ)償機(jī)制的相關(guān)問(wèn)題對(duì)技術(shù)進(jìn)步乃至國(guó)家的發(fā)展都具有重要意義。

2 日本補(bǔ)償機(jī)制的制定以及相關(guān)機(jī)制的創(chuàng)新

2.1 日本補(bǔ)償機(jī)制的權(quán)益界定

關(guān)于職務(wù)發(fā)明的相關(guān)權(quán)益界定，日本在特許法中第三十五條的第一款中進(jìn)行了詳盡的規(guī)定：職務(wù)發(fā)明的初始權(quán)利歸屬于發(fā)明者，也就是說(shuō)發(fā)明者對(duì)于專利產(chǎn)品具有絕對(duì)所有權(quán)是被政府、法律承認(rèn)的，不僅如此，在該項(xiàng)條款中也承認(rèn)使用專利項(xiàng)目的雇主擁有“法定一般實(shí)施權(quán)”。該項(xiàng)權(quán)益界定在較大程度上明確了專利所有者與專利使用者的制衡關(guān)系，在法律層面充分考慮了二者的利益聯(lián)系。在2004年，日本政府對(duì)特許法進(jìn)行系列修訂，明確了對(duì)專利發(fā)明者的保護(hù)機(jī)制，能夠更大程度地保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有者，并強(qiáng)調(diào)專利發(fā)明者的絕對(duì)權(quán)益模式，且擁有“相應(yīng)對(duì)價(jià)請(qǐng)求權(quán)”，能夠在簽訂合同的過(guò)程中提出適當(dāng)報(bào)酬的相關(guān)需求。

2.2 日本補(bǔ)償機(jī)制的創(chuàng)新

日本在近年來(lái)的發(fā)展中逐步形成了具備終生雇傭、論資排輩等特點(diǎn)的模式。利益補(bǔ)償機(jī)制在發(fā)展過(guò)程中，其專利權(quán)等方面存在的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，尤其是在專利訴訟案例逐漸增多之后。日本政府在該種情形中逐步加重了對(duì)創(chuàng)新補(bǔ)償機(jī)制的重視程度，并在之后修訂特許法的工作中承認(rèn)專利所有者與專利應(yīng)用者的權(quán)利與利益，實(shí)現(xiàn)理論中存在的相應(yīng)對(duì)價(jià)請(qǐng)求權(quán)，在較大程度上保障了專利擁有者的合法權(quán)益，將其所有權(quán)明確并轉(zhuǎn)化為實(shí)際的法律要求。該種機(jī)制的創(chuàng)新理念進(jìn)一步激發(fā)了發(fā)明者的創(chuàng)造熱情與靈感，使企業(yè)在后續(xù)的發(fā)展中能夠擁有更強(qiáng)大的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力，并使整個(gè)社會(huì)都處于創(chuàng)新、發(fā)明的濃郁氛圍之內(nèi)。為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展提供更為強(qiáng)有力的法律保障與群眾支持。

3 日本利益補(bǔ)償機(jī)制的保障機(jī)制

3.1 國(guó)家全面保障雇員的信息知情權(quán)

就以往而言，日本企業(yè)在發(fā)揮過(guò)程中，補(bǔ)償款項(xiàng)、額度都是由現(xiàn)有的“勞資協(xié)議”完成的。但是對(duì)于多數(shù)專利擁有者而言，其在簽署相關(guān)協(xié)議的過(guò)程中并不能完全按照自己的需求進(jìn)行。因此，在其后續(xù)享受實(shí)際的發(fā)明補(bǔ)償時(shí)無(wú)法得到真正意義上的保障。鑒于此，為了能夠進(jìn)一步保障利益補(bǔ)償機(jī)制的有效實(shí)施，相關(guān)單位與企業(yè)需要在調(diào)整思維觀念的同時(shí)，制定更為健全的法律相關(guān)規(guī)章制度，使其能夠?qū)＠麚碛兄鴱?qiáng)制形式的保障措施與約束效應(yīng)。在日本修訂的第四、五款的特許法規(guī)定中，明確了對(duì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、具體數(shù)額等方面與雇員的協(xié)商保護(hù)效益，并通過(guò)國(guó)家相關(guān)單位的干預(yù)政策保障其后續(xù)發(fā)展中的國(guó)家強(qiáng)制力度，全面保障并提升專利擁有者的信息知情權(quán)。

3.2 強(qiáng)化對(duì)專利擁有者權(quán)益的保護(hù)措施

在日本特許法的第三十五條、第五款中有如下規(guī)定：“職員、法務(wù)職員、公務(wù)員、地方公務(wù)員（以下「職員」という。）の部門、法人、國(guó)家及び地方公共団體（以下「使用部門」という。）の使用は質(zhì)的には使用部門の事業(yè)の範(fàn)囲內(nèi)であり、発明を?qū)g現(xiàn)する行為は、部門の管轄下にある職員の現(xiàn)在または過(guò)去の職務(wù)（以下、発明発明と稱する）の使用によって得られた発明から得られ、サービス発明の授與された相続人がライセンスを取得したとき、実施権?！雹偃舨淮嬖趯?duì)價(jià)概念的相關(guān)規(guī)定或存在的規(guī)定不夠合理時(shí)，法院可針對(duì)專利發(fā)明者在應(yīng)用專利時(shí)獲取的效益、雇傭者所在應(yīng)用相應(yīng)的專利時(shí)所能做出的共享以及專利擁有者的實(shí)際處境等情況，進(jìn)行對(duì)價(jià)的后期確立[1]。部分專家認(rèn)為，該項(xiàng)條款能夠利用法律武器平衡專利發(fā)明者與使用者之間的利益關(guān)系，也能在較大程度上保障專利發(fā)明者的切實(shí)利益，使其能夠在后續(xù)的工作中一直秉持對(duì)發(fā)明工作的熱愛(ài)。不僅如此，日本近年來(lái)發(fā)生的關(guān)于專利訴訟案件的審判結(jié)果也都較為傾向?qū)＠麚碛姓叩睦娣较颍材茉谳^大程度上顯現(xiàn)了整個(gè)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)的問(wèn)題的立場(chǎng)。故而，根據(jù)全新的特許法可知，若專利擁有者在進(jìn)行合約簽訂、利益獲取的過(guò)程中遭受不同程度的迫害，其可利用法律的武器進(jìn)行個(gè)人的利益維護(hù)，該種形式的保護(hù)措施能夠強(qiáng)化發(fā)明者的工作熱情，使其能夠?yàn)榘l(fā)明事業(yè)傾注更多的精力。

3.3 將專利擁有者的權(quán)益保護(hù)機(jī)制程序化

在修訂后的特許法中，第四款中明確了“相應(yīng)的對(duì)價(jià)”、“勞動(dòng)合同”以及“職業(yè)規(guī)定”等方面合理性的考慮以及其程序性的標(biāo)準(zhǔn)要求[2]。主要包含的內(nèi)容：在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中要逐步明確專利擁有者與專利使用者協(xié)商的實(shí)際狀況、保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)狀況、確定對(duì)價(jià)的詳細(xì)數(shù)額、積極聽(tīng)取專利擁有者的意見(jiàn)以及其在實(shí)際工作中的具體情況。該條款在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中能否發(fā)揮實(shí)際效用，對(duì)其保障的具體效果具有較為重要的意義，而其合理程度也是判定該項(xiàng)條款是否具備足夠效力的有效依據(jù)。另外，在確定專利使用者支付給專利擁有者的“適當(dāng)數(shù)額報(bào)酬”時(shí)，要周到的考慮專利所能為專利使用者提供的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)利益。并在工作過(guò)程中與其進(jìn)行合理化協(xié)調(diào)，使雙方能夠在報(bào)酬數(shù)額方面更為滿意。

4 日本職務(wù)發(fā)明利益補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)際應(yīng)用分析

4.1 有效利用制度創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)

隨著時(shí)代的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性逐步凸顯，日本在該項(xiàng)工作中逐步強(qiáng)化其內(nèi)在結(jié)構(gòu)，將其轉(zhuǎn)化為多種不同形式，并在整個(gè)社會(huì)的發(fā)展中普及應(yīng)用，以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行后續(xù)的法律效益的宣傳活動(dòng)。日本在該項(xiàng)工作中利用其先進(jìn)的思維與制度的創(chuàng)新模式，開(kāi)創(chuàng)了較具體系的、有機(jī)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用模式，并在該過(guò)程中形成了世界發(fā)展進(jìn)程中司法體制逐步完善的、較具規(guī)模的、擁有先進(jìn)法律體制水平的國(guó)家，在其發(fā)展的過(guò)程中，有效的應(yīng)用制度創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠進(jìn)一步強(qiáng)化日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，使其國(guó)家的補(bǔ)償機(jī)制處于社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)水平。

4.2 應(yīng)用司法判例宣傳并強(qiáng)化補(bǔ)償機(jī)制的效用

雖然，在日本的特許法中明確了“發(fā)明者主義”的法律效益，但是對(duì)于發(fā)展中的企業(yè)而言，其認(rèn)為員工在職期間的發(fā)明歸屬于企業(yè)所有，對(duì)于發(fā)明者而言，該種工作模式存在較大的弊端。而該種模式對(duì)于日本現(xiàn)有的企業(yè)而言并非個(gè)例，而是普遍性的存在。因此，在特許法修訂的過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)用司法判例宣傳并強(qiáng)化補(bǔ)償機(jī)制的效用，使其能夠進(jìn)一步保障員工的個(gè)人利益，在其離職一年后完成發(fā)明時(shí)，提前向公司通知，詢問(wèn)公司意見(jiàn)，是否應(yīng)用相關(guān)專利，最終做出是否轉(zhuǎn)讓給原本公司的決定，能夠進(jìn)一步保障雙方的經(jīng)濟(jì)、效益等方面的利益。

5 結(jié)論

綜上所述，日本職務(wù)發(fā)明利益補(bǔ)償機(jī)制的創(chuàng)新理念和保障機(jī)制在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中具有較為明顯的效用，能夠在較大程度上滿足社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，也能全面促進(jìn)世界法律體系完善與發(fā)展。

【注釋】

①日本《特許法》第三十五條第一款譯文：使用部門、法人、國(guó)家和地方公共團(tuán)體(下稱「使用部門」)對(duì)于工作人員、法人的雇員、國(guó)家公務(wù)員或地方公務(wù)員(下稱工作人員」)在性質(zhì)上屬于該使用部門的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)并且實(shí)現(xiàn)發(fā)明的行為，出自于使用部門管轄之下的工作人員現(xiàn)在或過(guò)去的職務(wù)而完成的發(fā)明(下稱職務(wù)發(fā)明)獲取特許時(shí)，以及職務(wù)發(fā)明的特許繼承人取得特許時(shí)，均擁有特許權(quán)的普通實(shí)施權(quán)。