“2017年全國十大老齡新聞”揭曉

2018年1月23日，“2017年全國十大老齡新聞”推選結(jié)果在京揭曉。為貫徹落實黨的十九大提出的“積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的要求，全國老齡辦組織開展“2017年全國十大老齡新聞”推選活動，得到了各地老齡辦、老齡委成員單位、老年社團、主流媒體和老年媒體高度重視、積極參與。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)專家評審，推選出了“2017年全國十大老齡新聞”。

“全國十大老齡新聞”推選活動已連續(xù)開展8年，推選出的都是本年度發(fā)生的，對當下和今后的老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及老年人福祉具有較強指導(dǎo)性和較大影響力的新聞事件，在新聞媒體和公眾中具有足夠的社會關(guān)注度，對推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

1.黨的十九大就積極應(yīng)對人口老齡化作出新部署

2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京召開，中共中央總書記習(xí)近平代表十八屆中央委員會向大會作報告。報告指出，“積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。這是習(xí)近平總書記站在決勝全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的全局和戰(zhàn)略高度，對老齡工作創(chuàng)新發(fā)展的新部署、新要求，為加快發(fā)展老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)指明了方向。

2.習(xí)近平總書記身體力行尊老敬賢

2017年11月17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平親切會見參加全國精神文明建設(shè)表彰大會的代表。合影時，習(xí)近平總書記邀請93歲的黃旭華和82歲的黃大發(fā)兩位道德模范代表到自己邊上坐下，并對有關(guān)部門的同志說：“給老道德模范讓座，這是尊老敬老的傳統(tǒng)美德，這就叫人倫常情?！鄙斫讨赜谘越蹋坡暰镁没仨?。習(xí)近平總書記一個自然而然的舉動，身體力行中華民族尊老敬賢的傳統(tǒng)美德，展現(xiàn)出親民愛民的崇高風范。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對先進模范的尊敬與關(guān)愛，一次次為全社會作出示范，引領(lǐng)著社會風尚。

3.國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》

2017年2月28日，國務(wù)院印發(fā)《“十 三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，明確了“十三五”時期促進老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標和主要任務(wù)。提出到2020年，多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續(xù)的社會保障體系更加完善，居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全，有利于政府和市場作用充分發(fā)揮的制度體系更加完備，支持老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的社會環(huán)境更加友好，及時應(yīng)對、科學(xué)應(yīng)對、綜合應(yīng)對人口老齡化的社會基礎(chǔ)更加牢固。

4.國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的意見》

2017年6月6日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的意見》，制定和實施20項重點項目，涵蓋老年人醫(yī)、食、住、用、行、娛等6個方面，讓老年人享受到更多看得見、摸得著的實惠。《意見》提出，要堅持黨政主導(dǎo)、社會參與，突出重點、適度普惠，因地制宜、循序漸進，政策銜接、強化服務(wù)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧共融的原則，整合服務(wù)資源，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量。截至年底，已有司法部和安徽、江西、黑龍江、內(nèi)蒙古等地出臺專項實施文件。

5.國務(wù)院實施劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?/h2>

2017年11月9日，國務(wù)院公布《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；饘嵤┓桨浮?，以緩解基本養(yǎng)老保險基金支付壓力不斷加大態(tài)勢，共享國有企業(yè)發(fā)展成果，實現(xiàn)代際公平，增強制度的可持續(xù)性。該方案明確劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權(quán)的10%，還就劃轉(zhuǎn)范圍、對象、比例和承接主體，劃轉(zhuǎn)程序和劃轉(zhuǎn)步驟及配套措施作出安排，2017年選擇部分中央企業(yè)和部分省份開展試點。此前，我國先后出臺了三個國有資產(chǎn)充實社保基金的政策，從“減持”“轉(zhuǎn)持”到“劃轉(zhuǎn)”，體現(xiàn)了我國推動全國社?；鹂沙掷m(xù)發(fā)展的核心理念。

6.十三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》

2017年1月23日，民政部、國家發(fā)改委等十三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》，要求堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路，進一步調(diào)動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極性，降低創(chuàng)業(yè)準入的制度性成本，營造公平規(guī)范的發(fā)展環(huán)境，培育和打造一批品牌化、連鎖化、規(guī)?；酿B(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織。推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革要加大簡政放權(quán)力度，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)投資項目審批報建手續(xù)，簡化優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)審批手續(xù)。

7.六部門實施全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動

2017年3月23日，民政部、全國老齡辦等六部門啟動為期四年的全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動。專項行動以“讓養(yǎng)老院每一位老年人都能生活得安心、靜心、舒心，都能健康長壽、安享幸福晚年”為目標，到2020年，基本建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標準和評價體系，養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量總體水平顯著提升。專項行動明確了九個方面的重點工作，第一年行動以“五查五改、對標達標”為主要內(nèi)容，聚焦養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查、大整治，養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量明顯改善。

8.首次金磚國家老齡會議在北京舉行

2017年12月6日，首次金磚國家老齡會議在北京舉行。會議達成四項共識：金磚國家間要加快協(xié)商溝通，建立金磚國家老齡議題合作機制；要拓展推進“金磚+”老齡合作，在更大范圍開展南南合作；要加強政策互鑒，提升應(yīng)對老齡化軟實力，本著合作共贏原則，加強宏觀老齡政策對話，做好政策對接，相互借鑒，優(yōu)勢互補；要推進實務(wù)合作，著重加強金磚國家間人員、技術(shù)、標準、用品等方面的交流合作，發(fā)揮互補優(yōu)勢，共同促進五國老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

9.中共福建省委全會專題研究部署養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展

2017年8月3日，中共福建省委召開十屆三次全會，將養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展作為補齊民生事業(yè)短板的四項重大內(nèi)容之一，進行研究部署，在全國首開先河，會議提出圍繞構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，優(yōu)先發(fā)展居家養(yǎng)老，更好發(fā)揮機構(gòu)養(yǎng)老作用，推進醫(yī)養(yǎng)深度結(jié)合，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。福建省人民政府出臺《加快推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)十條措施》《進一步促進養(yǎng)老機構(gòu)健康發(fā)展十條措施》等，部署實施全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

10. 廣西、黑龍江等地出臺獨生子女護理假制度

2017年9月1日起施行的《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》規(guī)定，獨生子女父母年滿60周歲的，患病住院期間，用人單位應(yīng)當給予其子女每年累計不超過15日的護理假。護理期間的工資、津貼、補貼和獎金，其用人單位不得扣減。10月13日通過的《黑龍江省老年人權(quán)益保障條例》規(guī)定，老年人患病住院期間，子女所在單位應(yīng)當給予其陪護假，獨生子女的陪護假每年累計20日，非獨生子女的陪護假每年累計10日，陪護期間工資福利待遇不變。截至年底，黑龍江、福建、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶等8個省（區(qū)、市）通過地方立法，建立獨生子女家庭老年人護理假制度。