罪犯春節(jié)離監(jiān)探親：踐行治本安全觀的“破冰之舉”

本刊評論員

為貫徹落實黨的十九大精神，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，踐行國家總體安全觀下的監(jiān)獄治本安全觀，堅持“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，經報告中央政法委同意，根據(jù)司法部的統(tǒng)一部署，2018年春節(jié)期間，全國27個省份（除天津、河北、湖北、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆兵團）311所監(jiān)獄集中開展罪犯離監(jiān)探親活動，共批準999名罪犯離監(jiān)探親。截至2月20日下午5點，999名離監(jiān)探親罪犯已全部安全順利返回監(jiān)獄。

所謂離監(jiān)探親是指準予符合一定條件的罪犯暫時離開監(jiān)獄、探望親屬，是監(jiān)獄對罪犯的一種獄政獎勵。《監(jiān)獄法》規(guī)定，被判處有期徒刑的罪犯執(zhí)行原判刑期二分之一以上，在服刑期間一貫表現(xiàn)好，離開監(jiān)獄不致再危害社會的，監(jiān)獄可以根據(jù)情況準其離監(jiān)探親。根據(jù)《監(jiān)獄法》的規(guī)定，司法部2001年制定了《罪犯離監(jiān)探親和特許離監(jiān)規(guī)定》，對離監(jiān)探親的條件、程序、監(jiān)督等作出具體規(guī)定。為充分發(fā)揮親情感化作用，激勵罪犯積極改造，在四川等地持續(xù)開展、積累經驗的基礎上，司法部2017年12月20日下發(fā)《關于開展監(jiān)獄在押罪犯離監(jiān)探親工作的通知》，部署在2018年春節(jié)期間集中開展一次罪犯離監(jiān)探親活動，以后逐步實現(xiàn)制度化、常態(tài)化。

讓服刑人員回家過年，999名罪犯節(jié)日短暫離監(jiān)，重歸社會，再融親情，堪稱監(jiān)獄系統(tǒng)貫徹落實治本安全觀、激勵服刑人員積極改造的“破冰之舉”，目的是讓服刑人員感恩親情、擁抱溫暖，通過家庭與親情的感召，幫助他們把因為曾經的錯誤造成被害人和他人家庭不可逆轉痛苦的深切悔恨以及對未來的美好向往，轉化為努力改造、重獲新生的動力。社會各界均為此次離監(jiān)探親點贊叫好，普遍反映離監(jiān)探親體現(xiàn)了黨和國家寬嚴相濟的刑事政策，既有法度、又有溫度。

張軍部長在今年年初全國司法廳（局）長會議上強調，落實治本安全觀，以思想文化教育和心靈親情感化為切入點，綜合運用教育、勞動、管理等手段，努力將罪犯改造成為守法公民，這是貫徹落實習近平總書記總體國家安全觀、推進平安中國建設的必由之路，是監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作義不容辭的責任和最高目標。

在全國范圍內依法依規(guī)重啟離監(jiān)探親制度，組織如此大規(guī)模的離監(jiān)探親活動，在司法行政系統(tǒng)尚屬首次，體現(xiàn)了新時代監(jiān)獄執(zhí)法工作法與情的融合，折射了監(jiān)獄系統(tǒng)踐行治本安全觀的開放姿態(tài)，也體現(xiàn)出司法部黨組的勇氣、魄力、擔當和新時代司法行政人的高度自信。

期待罪犯春節(jié)離監(jiān)探親這一踐行治本安全觀的“破冰之舉”，在總結經驗的基礎上進一步制度化和常態(tài)化。期待治本安全觀的落實與完善，讓人民群眾從司法行政改革的成果中得到更多的獲得感、幸福感和安全感。