中共十一屆三中全會上的“向后看”與“向前看”
——中國特色社會主義道路探源

龍平平 劉貴軍

1978年底召開的中共十一屆三中全會，原本是一次討論農(nóng)業(yè)問題的普通的中央全會。由于在為召開這次全會作準(zhǔn)備的中央工作會議上，陳云和鄧小平先后提出了“向后看”和“向前看”兩個重要口號，導(dǎo)致會議主題發(fā)生重大變化，最終演變成一場偉大的歷史轉(zhuǎn)折。深入了解和研究十一屆三中全會上發(fā)生的“向后看”和“向前看”兩個問題，是探究改革開放和中國特色社會主義道路由來的關(guān)鍵所在。

一、陳云提出“向后看”導(dǎo)致會議主題發(fā)生重大變化

在舉行中央全會前召開一次中央工作會議，對全會擬通過的文件進行討論并統(tǒng)一思想，是約定俗成的慣例。1978年11月10日下午，十一屆三中全會之前的中央工作會議在京西賓館開幕。參加會議的有各省、直轄市、自治區(qū)，各大軍區(qū)和中央黨、政、軍各部門以及群眾團體的主要負(fù)責(zé)人，共212人。開幕會上，華國鋒宣布了會議的三項議題：一是討論《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度的決定》和《農(nóng)村人民公社工作條例(試行草案)》，二是商定1979年、1980年兩年國民經(jīng)濟計劃的安排，三是討論李先念在國務(wù)院經(jīng)濟工作務(wù)虛會上的講話?！皶?，根據(jù)鄧小平的提議，中央政治局常委會議、中央政治局會議決定，會議先用兩三天的時間討論從一九七九年起把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的問題?！盵注]《鄧小平年譜(1975—1997)》(上)，中央文獻出版社，2004年，第431頁。鄧小平的這個提議，成為改變會議議程的導(dǎo)火線。

實現(xiàn)全黨工作重點的轉(zhuǎn)移，是鄧小平第三次復(fù)出之后思考了很久的問題。1977年8月，他在軍委座談會上指出：“某一個時期總有某一個時期的綱，某一個部門總有某一個部門的綱。就當(dāng)前來說，揭批‘四人幫’的斗爭是我們的綱，一定要把這場斗爭進行到底，但總要有一個時間限制?！盵注]《鄧小平年譜(1975—1997)》(上)，第186—187頁。1978年9月，他在東北視察時明確表示，要盡快結(jié)束揭批“四人幫”的群眾運動，把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來。10月11日，他在中國工會第九次全國代表大會的致詞中正式提出了實現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)移和實行經(jīng)濟改革的任務(wù)。華國鋒是同意實行黨的工作重點轉(zhuǎn)移的，但他認(rèn)為這是工作任務(wù)和工作階段的轉(zhuǎn)移。在中央工作會議開幕會上，他專門對這個問題作了解釋。一方面，他認(rèn)為，工作重點的轉(zhuǎn)移“是關(guān)系全局的問題，是這次會議的中心思想”；另一方面，他又強調(diào)這是“在新時期總路線和總?cè)蝿?wù)指引下”的轉(zhuǎn)移，與“適應(yīng)國內(nèi)外形勢的發(fā)展”是一致的。[注]華國鋒在中央工作會議開幕會上的講話(1978年11月10日)?！俺鱿瘯h的人們聽了華國鋒的講話后，一方面表示擁護，另一方面有些擔(dān)心，表示不能滿意?！盵注]于光遠(yuǎn)：《1978：我親歷的那次歷史大轉(zhuǎn)折》，中央編譯出版社，2008年，第35頁。11月12日，胡喬木就指出：“把工作著重點的轉(zhuǎn)移講成是形勢的需要，這個理由不妥。應(yīng)當(dāng)說，無產(chǎn)階級在奪取政權(quán)以后，就要把工作重點轉(zhuǎn)到經(jīng)濟建設(shè)上。建國后，我們已經(jīng)開始了這種轉(zhuǎn)移，但是沒有堅持住，這次轉(zhuǎn)移是根本性的轉(zhuǎn)移，而不是通常意義上的轉(zhuǎn)移。不能給人一種印象，似乎今天形勢需要，就把工作重點轉(zhuǎn)過來，明天不需要了，還可以再轉(zhuǎn)回去?！盵注]朱佳木：《我所知道的十一屆三中全會》，當(dāng)代中國出版社，2008年，第25頁。這說明，黨的工作重點轉(zhuǎn)移是一件大事，它雖然沒有被列入中央工作會議的議題，但一經(jīng)提出，立刻引起與會者的高度關(guān)注。其時，黨內(nèi)正在開展真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，能不能夠突破“兩個凡是”的思想禁錮，從根本上解決黨的工作重點轉(zhuǎn)移問題，是大家關(guān)注的焦點。

陳云是黨內(nèi)善于在關(guān)鍵時刻發(fā)揮關(guān)鍵作用的領(lǐng)導(dǎo)人。11月12日，他在東北組討論時率先發(fā)言，指出：“中央政治局常委、中央政治局一致主張，從明年起把工作著重點轉(zhuǎn)移到社會主義建設(shè)上來。實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是全黨和全國人民的迫切愿望。我完全同意中央的意見。安定團結(jié)也是全黨和全國人民關(guān)心的事。干部和群眾對黨內(nèi)是否能安定團結(jié)，是有所顧慮的?！薄叭A主席說，對于那些在揭批‘四人幫’運動中遺留的問題，應(yīng)由有關(guān)機關(guān)進行細(xì)致的工作，妥善解決。我認(rèn)為這是很對的。但是，對有些遺留的問題，影響大或者涉及面很廣的問題，是需要由中央考慮和作出決定的。對此，中央應(yīng)該給以考慮和決定?！盵注]《陳云文選》第3卷，人民出版社，1995年，第232頁。接著，他列舉了六個問題，包括：薄一波等六十一人所謂叛徒集團案，1937年7月7日中央組織部關(guān)于所謂自首分子的決定，陶鑄案，對彭德懷的評價，天安門事件，康生的錯誤，等等。

陳云的這篇題為《堅持有錯必糾的方針》的發(fā)言，看似平常，卻深深觸及了當(dāng)時中國社會最敏感的神經(jīng)。

第一，陳云的意思很明確：黨的工作重點轉(zhuǎn)移絕不僅僅是黨的工作任務(wù)和工作階段的轉(zhuǎn)變，是關(guān)系到全黨全國人民根本利益的根本性轉(zhuǎn)變，必須以社會的安定和黨內(nèi)外的團結(jié)作為基本保障。而當(dāng)前影響社會安定和黨內(nèi)外團結(jié)的最大隱患是“文化大革命”及其以前遺留的大量冤假錯案。這些冤假錯案嚴(yán)重傷害了廣大干部群眾，牢牢捆住了廣大干部群眾的手腳，妨礙了社會的進步。只有先解決好這些歷史遺留問題，才能夠?qū)崿F(xiàn)黨的工作重點轉(zhuǎn)移。這就是著名的“向后看”觀點。

第二，陳云在發(fā)言中列舉的六個問題，都是當(dāng)時黨內(nèi)外極其關(guān)注的牽涉面廣、影響很大的重大歷史問題。像薄一波等六十一人所謂叛徒集團案和1937年中央組織部關(guān)于所謂自首分子的決定的案件，都涉及幾十位黨的高級干部。而1976年的天安門事件更是牽連到全國各地成千上萬的干部群眾?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，這些干部群眾不停地上訪，要求平反，在黨內(nèi)和社會上造成很大的影響。能不能妥善解決好這些歷史遺留問題，關(guān)系到人心向背、黨的團結(jié)和社會安定。

第三，這些歷史遺留問題背后隱藏著兩個更深層次的問題。一是這些歷史遺留問題不是孤立的案件，總體上看，都是“文化大革命”及其以前指導(dǎo)思想上的錯誤造成的。解決這些歷史問題，必然涉及對黨的指導(dǎo)思想和理論、路線的反思。二是這些歷史遺留的冤假錯案在粉碎“四人幫”之后就被提了出來，遲遲得不到解決，根本原因在于“兩個凡是”的錯誤方針和堅持“兩個凡是”的中央領(lǐng)導(dǎo)同志的阻撓。比如天安門事件，黨內(nèi)外要求平反的呼聲一直很高，但直到中央工作會議之前，一些中央領(lǐng)導(dǎo)同志仍然堅持不能平反的態(tài)度，引起廣大干部群眾的強烈不滿。因此，解決好這些歷史遺留問題，必然涉及對“兩個凡是”和堅持“兩個凡是”的中央領(lǐng)導(dǎo)同志的看法。這是當(dāng)時最為敏感的問題。

陳云“向后看”的發(fā)言，代表了開展真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論之后黨內(nèi)思想解放，要求深入批判“兩個凡是”錯誤方針、徹底糾正“文化大革命”及其以前“左”的錯誤的主流思想。實際上，從中央工作會議分組討論的第一天起，就有一些同志提出了為歷史遺留的冤假錯案平反的問題。如11月11日，譚震林在分組發(fā)言中說：“進行工作重點轉(zhuǎn)移，先要解決一些問題，如天安門事件、‘二月逆流’、‘百萬雄師’等問題要不要解決？我看要解決?！盵注]譚震林在中央工作會議上的發(fā)言(1978年11月11日)。陳再道說：“‘實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)’?！畬嵺`’已經(jīng)有了，‘真理’也有了，就是不敢去‘檢驗’——不敢說真話。如天安門事件，悼念周總理，實踐證明是革命行動，是反對‘四人幫’的革命行動。如果說天安門事件有反革命，這反革命就是‘四人幫’。這個問題向全國人民說清楚，全國人民也就服了。”[注]陳再道在中央工作會議上的發(fā)言(1978年11月11日)。這些發(fā)言都得到了與會同志的響應(yīng)和贊同。陳云在黨內(nèi)的地位特殊?！拔幕蟾锩敝?，只有他和鄧小平是以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，享有崇高威望。更重要的是，他的“向后看”的發(fā)言，既有思想深度和歷史廣度，更有鮮明的針對性。因此，這個發(fā)言迅即在中央工作會議上引起強烈反響，各組同志紛紛效仿。比如，12日當(dāng)天，趙健民在東北組聽了陳云的發(fā)言后，接著就揭發(fā)了康生的問題。下午，姚依林、陳國棟、陳漫遠(yuǎn)、程子華、馬文瑞等在華北組，呂正操等在華東組都慷慨激昂地談了六十一人案、天安門事件和康生、謝富治的問題。13日，蕭克在東北組著重談了安定團結(jié)的問題。這些情況表明，會議原定的秩序和議題已經(jīng)被打亂了。

11月13日下午，中央工作會議召開第二次全體會議。按照原定議程，關(guān)于全黨工作著重點轉(zhuǎn)移的討論已經(jīng)結(jié)束。華國鋒在會上宣布:“昨天晚上，請各組召集人匯報了會議進展的情況，商定從今天下午起(用六天時間)，轉(zhuǎn)入討論農(nóng)業(yè)問題?！盵注]轉(zhuǎn)引自《陳云傳》(下)，中央文獻出版社，2005年，第1484頁。接著，分管農(nóng)業(yè)的國務(wù)院副總理紀(jì)登奎對《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度的決定》和《農(nóng)村人民公社工作條例(試行草案)》兩個文件作了說明。但是此時，中央工作會議已經(jīng)偏離了中央最初設(shè)置的主題。11月14日之后的分組討論，六個組都沒有完全按照華國鋒的要求集中討論農(nóng)業(yè)文件，而是不約而同地繼續(xù)把處理歷史遺留問題當(dāng)成了議論的中心話題。圍繞陳云提出的“向后看”這個主題，各組討論的火力越來越猛、呼聲越來越高、范圍越來越廣。比如楊得志、李成芳在中南組發(fā)言提出：聯(lián)系天安門事件，我們認(rèn)為武漢“七二○事件”也到徹底平反的時候了。陳丕顯提出：上海的“一月風(fēng)暴”問題，也應(yīng)該弄清楚?？悼饲逶谌A北組發(fā)言說：凡林彪、“四人幫”強加于人的一切污蔑不實之詞，都應(yīng)予以推倒。聶榮臻在東北組提出：武漢的“百萬雄師”、四川的“產(chǎn)業(yè)軍”等這類“面相當(dāng)大，各省都有”的問題應(yīng)當(dāng)盡快解決。胡耀邦在西北組的發(fā)言中指出：冤案、假案、錯案的平反昭雪，工作量很大，現(xiàn)在全國脫產(chǎn)干部(包括文教)1700萬人，立案審查的約占17%，加上被審查的基層干部、工人、老百姓和他們的直系親屬，將近1億人。這么多人的問題解決不好，就很難同心同德，充分調(diào)動大家的積極性，危害團結(jié)的因素就消除不了。胡耀邦還談到中央已經(jīng)著手對六十一個人的問題進行平反。

就在與會者高度關(guān)注平反冤假錯案，特別是要求對影響最大、涉及面最廣的天安門事件和所謂六十一人叛徒集團案進行平反的時候，中央為這些案件進行平反的復(fù)查工作已經(jīng)完成[注]參見張化：《1978年中央工作會議若干問題研究》，《史學(xué)月刊》2012年第1期。。在中央工作會議這些議論的進一步推動下，11月14日，經(jīng)中共中央政治局常委會批準(zhǔn)，中共北京市委正式為1976年天安門事件平反。16日，《人民日報》發(fā)表新華社通稿《天安門事件完全是革命行動》，進一步激發(fā)了黨內(nèi)外要求平反冤假錯案的熱情，北京的“西單墻”一時成了與京西賓館遙相呼應(yīng)的第二個會場。這樣一來，會議原定用6天時間討論農(nóng)業(yè)文件的計劃被打亂了，分組討論的時間一拖再拖，始終離不開“向后看”這個主題。

在這種情況下，中央政治局順應(yīng)大家的要求，增加了原來沒有的解決歷史遺留問題的議程。11月25日，中央工作會議召開第三次全體會議。根據(jù)分組討論的實際情況和要求，華國鋒代表中央政治局宣布，對天安門事件、“二月逆流”、薄一波等六十一人案件以及彭德懷、陶鑄、楊尚昆案徹底平反；認(rèn)為康生、謝富治有很大的民憤，對他們進行揭發(fā)批判是合情合理的。同時決定，一些地方性的重大事件，一律由各省、直轄市、自治區(qū)黨委根據(jù)情況實事求是地予以處理。華國鋒代表中央政治局宣布的這幾項決定，都是分組討論中大家反映最為強烈的問題，是“向后看”取得的重大成果。

在11月25日的第三次全體會議上，華國鋒再次提出要求：請各組召集人和同志們商量一下，對今天講的這些問題，再討論一天，即轉(zhuǎn)入討論1979年、1980年經(jīng)濟計劃的安排和李先念在國務(wù)院經(jīng)濟工作務(wù)虛會上的講話。但是，在接下來的分組討論中，真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論和對幾位中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批評又成了熱門話題。討論的方式變成了面對面指名道姓的批評和辯論，火藥味越來越濃。

二、鄧小平提出“向后看是為了向前看”，為實現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折廓清了道路

11月25日之后，中央工作會議仍然沒有按照華國鋒的要求討論原定議題，各組注意力開始由解決歷史遺留問題轉(zhuǎn)到了討論現(xiàn)實問題上。這是“向后看”邏輯的必然。弄清楚了歷史問題的是非曲直，接下來就要追根尋源和問責(zé)了。

關(guān)于造成重大歷史遺留問題的原因，與會者普遍認(rèn)為，主要原因就在于黨內(nèi)民主生活、國家的民主生活和社會主義法制受到破壞。粟裕在發(fā)言中說：“林彪、‘四人幫’長期凌駕于黨之上，重要原因是黨內(nèi)民主生活不正常。批評只能在上級對下級或平級間進行，下級不能批評或不敢批評上級，甚至黨的會議上也不能批評，否則就是反黨。有的群眾說有權(quán)就是真理，值得深思?！盵注]粟裕在中央工作會議上的發(fā)言(1978年11月)。張震說：對十年“文化大革命”應(yīng)總結(jié)教訓(xùn)：第一，民主集中制被破壞?！拔幕蟾锩辈唤?jīng)中央全會討論，一下子轟起來，民主在哪里？第二，集體領(lǐng)導(dǎo)被破壞。今后全會休會時，應(yīng)由政治局領(lǐng)導(dǎo)。第三，政策多變，失信于民。第四，法制不健全?！拔幕蟾锩敝心敲炊喔刹勘蛔ァ⒈粍诟?，哪里有法制！對彭德懷、“六十一人叛徒集團”問題，過去都有過結(jié)論，為什么后來不算數(shù)了？[注]張震在中央工作會議上的發(fā)言(1978年11月)。胡耀邦說：“‘文化大革命’教訓(xùn)深刻，應(yīng)很好總結(jié)，根本教訓(xùn)是黨的生活不正常?！盵注]胡耀邦在中央工作會議上的發(fā)言(1978年11月)。

關(guān)于重大歷史遺留問題遲遲得不到解決的原因，與會者普遍認(rèn)為，這是由于提出和堅持“兩個凡是”的錯誤方針和堅持“兩個凡是”的中央領(lǐng)導(dǎo)同志極力阻撓造成的。其時，全黨正在開展真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，支持和反對這場大討論的同志大多在會場，雙方各抒己見，進行面對面的辯論和批評，成了各組討論的主要內(nèi)容。起初，在分組討論中，有幾位宣傳部門的負(fù)責(zé)同志先后發(fā)言。他們提出，討論真理標(biāo)準(zhǔn)問題，是提倡懷疑一切，是在實際上引導(dǎo)人們?nèi)プh論毛主席的錯誤，不符合黨的十一大的方針。他們認(rèn)為，這樣的討論會引起國內(nèi)外對安定團結(jié)政治局面的擔(dān)憂。因而不贊成把真理標(biāo)準(zhǔn)的討論看成是政治問題、路線問題、關(guān)系國家命運的問題；不贊成在報刊上發(fā)表文章，認(rèn)為用旁敲側(cè)擊的方法，實際上是在引導(dǎo)人們?nèi)プh論毛主席的錯誤。這些發(fā)言當(dāng)時都登在會議簡報上。

這種觀點引起大多數(shù)與會同志的激烈批評。大家認(rèn)為，不能以維護毛主席的旗幟為由為推行和堅持“兩個凡是”的方針辯護，用國外渲染的“非毛化”來責(zé)難真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論也是根本站不住腳的。呂正操說：我們需要理論家，但需要有實踐或尊重實踐的理論家，對那些鼓唇搖舌、翻云覆雨的我們不歡迎。前車之覆，后車之鑒，康生、陳伯達、張春橋、姚文元是最好的說明。[注]呂正操在中央工作會議上的發(fā)言(1978年11月)。朱穆之說：“對真理標(biāo)準(zhǔn)問題，中宣部沒盡到責(zé)任，自己沒討論過，卻提出有的說好有的說不好，以致鬧得全國上下和國際上議論紛紛。”[注]朱穆之在中央工作會議上的發(fā)言(1978年11月)。很多同志提出，在這個問題上的分歧，實質(zhì)上是兩種指導(dǎo)思想的分歧，這個問題不解決，是非就搞不清，工作重點轉(zhuǎn)移也無法順利進行。習(xí)仲勛說：關(guān)于實踐標(biāo)準(zhǔn)的問題，是個思想路線問題，對實際工作關(guān)系很大，是非搞不清楚，就不能堅持實事求是。[注]習(xí)仲勛在中央工作會議上的發(fā)言(1978年11月)。萬里說，當(dāng)前實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)和“兩個凡是”的爭論已經(jīng)公開化了。這是黨內(nèi)一場嚴(yán)肅的政治斗爭，是關(guān)于如何按照馬列主義、毛澤東思想搞四個現(xiàn)代化的斗爭，不只是一個理論之爭。[注]萬里在中央工作會議上的發(fā)言(1978年11月)。徐向前強調(diào)指出：實踐標(biāo)準(zhǔn)，是馬克思主義的根本觀點。這個問題不搞清楚，對我們的工作影響很大，它關(guān)系到我們究竟執(zhí)行什么路線的問題。[注]徐向前在中央工作會議上的發(fā)言(1978年11月)。

經(jīng)過激烈的思想交鋒，一些反對真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論或?qū)τ懻撜胬順?biāo)準(zhǔn)問題有疑慮的同志思想有了轉(zhuǎn)變，程度不同地作了自我批評。

對“兩個凡是”的批評最終發(fā)展成了對中央領(lǐng)導(dǎo)層人事變動的討論。11月26日上午，江一真在西北組率先發(fā)言，點名批評當(dāng)時的一位中央副主席反對鄧小平復(fù)出工作、庇護“四人幫”幫派成員等問題。接著，楊西光和于光遠(yuǎn)作聯(lián)合發(fā)言，點名批評這位領(lǐng)導(dǎo)同志堅持“兩個凡是”、阻撓真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論等問題。[注]于光遠(yuǎn)：《1978：我親歷的那次歷史大轉(zhuǎn)折》，第55頁。26日下午開始，各組的討論都展開了指名道姓的批評，一位中央副主席和三位中央政治局委員成為大家集中批評的對象。面對面的批評與辯解，火藥味越來越濃。有人提出，這些犯錯誤的同志應(yīng)該主動辭職；有人提出，應(yīng)該解除他們的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；有人提出，改變中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，增設(shè)中央書記處；有人提出，中央領(lǐng)導(dǎo)層要增添一批同志。一時，中央領(lǐng)導(dǎo)層的人事變動問題成了討論的主題。

十一屆三中全會原本沒有領(lǐng)導(dǎo)層人事變動的議題，當(dāng)這個議題突然被提出來時，政治形勢驟然復(fù)雜、嚴(yán)峻起來。由于提出領(lǐng)導(dǎo)層變動的原因，以至中央工作會議暴露的問題越來越多，越來越尖銳，到了不知如何收場的程度。

與此同時，一度作為中央工作會議第二會場的“西單墻”也出現(xiàn)了混亂、復(fù)雜的情況?！拔鲉螇Α弊畛跏侨罕娰N大字報評論時事的場所，1978年秋天以后，以議論被禁止在《中國青年》復(fù)刊號刊登的《天安門詩抄》和天安門事件為主題逐漸形成一個群眾廣場，對批判“兩個凡是”、促進真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論、推動天安門事件平反起到過積極作用。但是，隨著思想解放的不斷深入，“西單墻”各種思想相互激蕩，出現(xiàn)了攻擊毛澤東、批判現(xiàn)實社會、反對四項基本原則的各種極端言論。特別是社會上的一些反動組織和一些別有用心的人也混跡其中，煽動群眾以追查毛澤東的歷史責(zé)任為由頭，企圖從根本上顛覆共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，嚴(yán)重擾亂了人們的思想。

這種情況表明，1978年11月下旬，中國政局確實出現(xiàn)了極端復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢。如果任其自然發(fā)展，得不到正確的引導(dǎo)和控制，很可能會引發(fā)成一場黨內(nèi)外的大混亂。

在經(jīng)歷了“文化大革命”結(jié)束后的兩年徘徊，黨和國家面臨著向何處去的重要時刻，歷史選擇了鄧小平。

鄧小平是11月14日晚結(jié)束對新馬泰三國訪問后回國的。當(dāng)天，中共北京市委正式宣布為天安門事件平反。1976年4月，鄧小平曾因天安門事件被撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù)。兩年半之后，這個事件能夠得到徹底平反，以及中央工作會議和社會上普遍興起的要求糾正“文化大革命”及其以前“左”的錯誤的強烈呼聲，從根本上講，是鄧小平復(fù)出工作以后，支持開展真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論、反對“兩個凡是”錯誤方針的必然結(jié)果。所以，在中央工作會議存在分歧和社會上出現(xiàn)混亂，政治局勢難以掌控的關(guān)鍵時刻，鄧小平以巨大的擔(dān)當(dāng)、豐富的經(jīng)驗和高超的智慧，果斷地提出 “不能再向后看了”，“向后看是為了向前看”。他強調(diào)：“我們這次會議是向前看的會議，不是向后看的會議，當(dāng)然向后也要看一下，為的是向前看?！盵注]鄧小平會見日本公明黨第七次訪華團的談話(1978年11月29日)。這個口號的提出，成為中央工作會議統(tǒng)一思想，最終實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折的一個重要標(biāo)志。

從“向后看”到“向前看”，按照鄧小平的解釋，就是“把過去的事大體處理完，把人民群眾的力量引向未來”[注]參見日本共同社報道鄧小平會見日本民社黨訪華團時的談話(1978年11月26日)。。為此，他代表中共中央及時作出了三個重大舉措。

第一，旗幟鮮明地表示，毛澤東的旗幟不能丟！

11月25日下午，中央政治局常委集體聽取中共北京市委和共青團中央負(fù)責(zé)人關(guān)于天安門事件平反之后的輿情和“西單墻”、中央黨校等一些地方大字報新動向的匯報。針對“西單墻”出現(xiàn)要求追查毛澤東歷史責(zé)任的大字報在黨內(nèi)外和國際上造成重大反響，有可能引發(fā)新的政治動蕩的情況，鄧小平代表中央政治局常委發(fā)表重要講話，明確表示：“講問題，要注意恰如其分，要注意后果。邁過一步，真理就變成謬誤了?！薄懊飨膫ゴ蠊资遣豢赡绲?。沒有毛主席，就沒有新中國。毛主席的偉大，怎么說也不過分，不是拿言語可以形容得出來的。”“我們一定要高舉毛主席的偉大旗幟。毛主席的旗幟是全黨全軍全國各族人民團結(jié)革命的旗幟，也是國際共產(chǎn)主義運動的旗幟?！盵注]轉(zhuǎn)引自朱佳木：《我所知道的十一屆三中全會》，第82頁。

當(dāng)天晚上，中共北京市委根據(jù)鄧小平的講話記錄整理出一份《中央政治局常委指示精神記錄要點》上報中央，經(jīng)華國鋒同意，這份講話記錄分發(fā)到中央工作會議的各組。

從11月26日到29日，鄧小平連續(xù)接見來訪的日本和美國客人，在談到中國是否會出現(xiàn)“非毛化”問題時，多次強調(diào)指出：中國人民都知道，沒有毛澤東主席就沒有新中國，這是肯定的。這個歷史是怎么也抹不掉的。群眾對毛主席有這樣那樣的議論，這些議論并不好。如果讓我來評論，毛主席對中國的貢獻之大很難用什么言語來表達的。但實事求是地說，不能說毛主席沒有任何一點缺點或某些個別的錯誤。然而，這個東西比起他的偉大功績來說是微不足道的。有人說三七開，我就不贊成?，F(xiàn)在議論“非毛化”，你可以在你的文章里寫上，中國領(lǐng)導(dǎo)人永遠(yuǎn)不會干赫魯曉夫干過的事。[注]參見鄧小平會見美國專欄作家羅伯特·諾瓦克的談話記錄(1978年11月27日)。日本共同社以《沒有必要就天安門事件作出新的決定——鄧小平副主席談話要點》為題報道了談話內(nèi)容。美聯(lián)、法新、合眾、路透西方四大通訊社均予以轉(zhuǎn)載，在國際上引起很大反響。11月27日晚，中央政治局常委聽取中央工作會議各組召集人匯報。很多同志提出，對毛澤東的評價問題，中央應(yīng)有一個統(tǒng)一的說法，希望將日本共同社報道的鄧小平會見外國客人的談話要點向干部傳達，并根據(jù)談話精神向群眾做工作，鄧小平欣然同意。29日，中共北京市委召開三級干部會議，傳達鄧小平的談話精神?！斑@些講話宣布以后，全國逐漸穩(wěn)定下來。”[注]參見傅頤：《北京市委與天安門事件的平反》(下)，《百年潮》2003年第10期。

第二，確定“只能上，不能下”的人事變動原則，維護中央領(lǐng)導(dǎo)層的安定團結(jié)。

針對中央工作會議各組普遍提出對中央政治局幾位領(lǐng)導(dǎo)同志進行組織處理和變動中央領(lǐng)導(dǎo)層的要求，鄧小平明確提出了人事問題“只能上，不能下”的原則。

11月27日，美國專欄作家羅伯特·諾瓦克問鄧小平：北京的大字報批判了一些人是否是一個信號，說明不久將要把他們開除出政治局？鄧小平回答說：不會。對一個人的評價不能只看他一段時期的表現(xiàn)。對犯了錯誤的領(lǐng)導(dǎo)用批評和自我批評的方式批評一下。這個問題清理一下就過去了，目的就是引導(dǎo)全國人民向前看，搞四個現(xiàn)代化，這是我們會議的中心問題。[注]鄧小平會見美國專欄作家羅伯特·諾瓦克的談話記錄(1978年11月27日)。當(dāng)天晚上，在中央政治局常委聽取各組負(fù)責(zé)人匯報涉及對中央幾位有錯誤的領(lǐng)導(dǎo)同志如何處理的問題時，鄧小平明確指出：“看人要看整個，不能只看一段。提出了批評，沒有過分。找個機會在會上談一下就完了。不要提到三中全會上去討論，因為一提到三中全會就會有處分問題了?！薄艾F(xiàn)在世界上就看我們有什么變動，加人可以，減人不行，管你多大問題都不動，硬著頭皮也不動。這是大局。外國好多人和我們做生意，也看這個大局。”[注]鄧小平在聽取各組召集人匯報時的講話(1978年11月27日)。12月1日，中央政治局常委召集部分大軍區(qū)司令員和省委第一書記開會，鄧小平代表中央政治局常委鄭重提出處理人事問題的意見。他說：今天給你們開個談判會，算我一個請求，要以大局為重。我是有意識地自覺地和稀泥，稀泥必須和，有意識地和，否則不利。只有和稀泥，才是正確的。要給人民、給國際一個安定團結(jié)的形象。如果有損于這個，給人以錯覺，極為不利。這是大局。常委意見，任何人都不能下，只能上。對那幾個同志要批評，但不能動，頭皮要硬點?，F(xiàn)有的中央委員，一個不去，不要給人印象是權(quán)力斗爭。對那些有意見的人，過關(guān)算了。[注]鄧小平在中央政治局常委召集部分大軍區(qū)司令員和省委第一書記開會時的講話(1978年12月1日)。

為實現(xiàn)團結(jié)一致向前看，鄧小平親自做各方面的工作。他專門約見許世友，勸導(dǎo)他“要向前看，有錯誤的同志只要愿意檢討，就應(yīng)該歡迎”[注]段君毅：《良師 領(lǐng)袖》，《回憶鄧小平》(上)，中央文獻出版社，1998年，第142頁。。

第三，提出處理歷史遺留問題“宜粗不宜細(xì)”的方針。

揭露和要求平反“文化大革命”及其以前遺留的大量冤假錯案，是陳云提出“向后看”的主要內(nèi)容，由此成為改變十一屆三中全會主題的一個突破口。但是，這些數(shù)量眾多的冤假錯案，情況極其復(fù)雜，涉及黨的不同歷史階段的方針政策，更牽連到眾多故去和健在的黨的各級領(lǐng)導(dǎo)同志，處理得不好，勢必激化黨內(nèi)矛盾，甚至引發(fā)一場混戰(zhàn)。

鄧小平是堅決主張有錯必糾的。一方面，他認(rèn)為粉碎“四人幫”后，要糾正的問題很多。不糾正這些，不僅不能實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，就連維持現(xiàn)狀也是困難的。[注]參見日本共同社報道鄧小平會見日本民社黨訪華團時的談話(1978年11月26日)。因此，對冤假錯案，要“一風(fēng)吹”，“不留尾巴”，“盡快了結(jié)”。另一方面，他又反復(fù)強調(diào)，處理遺留問題，不要糾纏歷史舊賬，更不能搞新的政治運動，“歷史問題只能搞粗，不能搞細(xì)。一搞細(xì)就要延長時間，這就不利。要以大局為重。外國人對其他事沒興趣，主要看中國安定不安定”。[注]參見《鄧小平年譜(1975—1997)》(上)，第445頁。

鄧小平提出的處理歷史問題“宜粗不宜細(xì)”方針對于扭轉(zhuǎn)中央工作會議一度出現(xiàn)的失控局面起到了重要作用。時任中共浙江省委第一書記的鐵瑛深有感觸地說：“‘文化大革命’給我們黨和國家造成的損失太大了。派性泛濫，是非混淆，四分五裂。許多問題是一筆筆糊涂賬，往往越爭吵越糊涂！依小平同志的建議：對過去問題的處理宜粗不宜細(xì)，全黨團結(jié)起來向前看！我們感到小平同志的見解確實高明?！盵注]鐵瑛：《中國經(jīng)濟騰飛的領(lǐng)路人》，《回憶鄧小平》(上)，第290—291頁。

在政局混沌不清的情況下，鄧小平發(fā)出“團結(jié)一致向前看”的號召，果斷采取一系列正確有效的舉措，統(tǒng)一了全黨思想，穩(wěn)定了局勢，為十一屆三中全會實現(xiàn)偉大的歷史轉(zhuǎn)折廓清了道路。

三、《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》成為開辟新道路的宣言書

政治局勢穩(wěn)定之后，鄧小平開始集中精力重新考慮起草他在中央工作會議閉幕會上的講話。這個時候，他實際上已經(jīng)成為全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。

早在10月下旬，鄧小平出訪新馬泰之前就把胡喬木找來商量起草他在中央工作會議閉幕會上的講話，明確講話的主題是怎樣實現(xiàn)黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移問題。11月16日，鄧小平出訪回來的第三天，他又找胡喬木到家里詳細(xì)談了對講話稿初稿的修改意見。11月19日，胡喬木等完成了根據(jù)鄧小平意見修改的第二稿。到了11月底，鑒于中央工作會議和全國形勢出現(xiàn)的新變化，鄧小平?jīng)Q定改變原先講話的主題，重新起草一份講話稿，明確工作重點轉(zhuǎn)移之后迫切需要解決的一些重點問題，統(tǒng)一全黨的意志。他高度重視這件事，親自動手撰寫了一份詳細(xì)的講話提綱。12月2日，鄧小平約胡耀邦、胡喬木和于光遠(yuǎn)等人，談重新起草講話稿問題。他拿出自己寫好的三頁紙講話提綱說：想了一下，不準(zhǔn)備長稿子。一是對會議的評價。這次會議了不起，57年以后沒有，這個風(fēng)氣要傳下去，這是很好的黨的生活，黨的作風(fēng)，既有利于安定團結(jié)，又有利于防止思想僵化，實在可喜。二是解放思想、開動機器。講點兒理論的重要。真理標(biāo)準(zhǔn)問題的爭論討論很好，越看越好，越看越是政治問題，是國家命運問題。要解決新的問題，全黨全民要開動腦筋。三是發(fā)揚民主、加強法制。民主集中制，在現(xiàn)在這個時期更要加強民主。集中多少年，現(xiàn)在是民主不夠，大家不敢講，心有余悸。四是向前看。這個會議向后看解決一些問題，目的是為了向前看。不要一刀切，解決遺留問題，要快，干凈利落，時間不要長，拖不利。完全滿意不可能。安定團結(jié)十分重要。毛主席在“文化大革命”中的問題，不要糾纏，要回避。毛主席這個旗幟必須保護。評價“文化大革命”，不要涉及，讓時間來說清，過一段時間再說這個問題，沒有一點兒虧吃。五是克服官僚主義。學(xué)會管理，培養(yǎng)與選用人才。六是允許一部分企業(yè)、地區(qū)、社員，先好起來。這是一個大政策。七是加強責(zé)任制，搞幾定。八是新措施新問題。[注]參見鄧小平手寫中央工作會議閉幕會講話提綱復(fù)印件和于光遠(yuǎn)提供的鄧小平關(guān)于起草1978年中央工作會議閉幕會上講話稿的談話記錄(1978年12月)。鄧小平所列的八個問題說明，他認(rèn)為，經(jīng)過中央工作會議的充分討論，工作重點轉(zhuǎn)移問題已經(jīng)成為共識，在這個歷史關(guān)頭，帶領(lǐng)全黨解放思想、發(fā)揚民主、實行改革、團結(jié)一致向前看，開辟一條新的道路，已經(jīng)刻不容緩地成為黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)。

按照鄧小平列出的八個問題，有關(guān)同志重新起草了一份講話稿。報到鄧小平那里，他很不滿意。12月5日，鄧小平再次約見胡喬木、于光遠(yuǎn)、林澗青等人，進一步明確講話的主題是解放思想，開動機器，一切向前看。否則“四化”無望。[注]《胡喬木傳》(下)，當(dāng)代中國出版社、人民出版社，2014年，第579頁。他明確地說：這次別的問題都不講了，只講四個問題：第一，解放思想。真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，的確是一個思想路線問題，是一個重大政治問題，是關(guān)系到黨和國家前途命運的問題。第二，發(fā)揚民主。當(dāng)前最迫切的是擴大廠礦企業(yè)和生產(chǎn)隊的自主權(quán)。民主選舉的范圍要逐步擴大。第三，向前看。對過去搞錯了的要糾正，也要給犯錯誤的同志認(rèn)識和改正錯誤的時間。對毛澤東同志和“文化大革命”的評價，要從國際國內(nèi)的大局出發(fā)，從歷史的角度來看。第四，要研究新情況和解決新問題。要用經(jīng)濟辦法管理經(jīng)濟，要特別注意加強責(zé)任制。要用先使10%至20%的人富裕起來的辦法，擴大國內(nèi)市場，促進生產(chǎn)發(fā)展。[注]參見朱佳木：《我所知道的十一屆三中全會》，第128頁。

歷史轉(zhuǎn)折的前夜，鄧小平的思維十分活躍，對黨和國家發(fā)展的關(guān)鍵問題進行深入的思考。這次談話，主題更加明確集中，一個全新的發(fā)展思路清晰地呈現(xiàn)了出來。

按照鄧小平對講話稿新的構(gòu)思和對許多問題新的觀點、新的提法，參加起草的人員連夜又重寫一稿，并立即鉛印出來。全文分四部分：第一，解放思想是當(dāng)前的一個重大政治問題；第二，民主是解放思想的前提條件；第三，向后看是為了向前看；第四，研究新情況，解決新問題。這一稿比較準(zhǔn)確地反映了鄧小平的新思想，基本達到了他的要求。12月9日，鄧小平對胡喬木、于光遠(yuǎn)等人說：這一稿基本上可以了，還需要加加工。開始或中間要講一講重點轉(zhuǎn)變問題，這是一個主要的方針，以后的段落要聯(lián)系到這一點講。所謂向前看，是什么向前看，要不了多少語言，但這個歷史前提是總的東西。12月13日下午2點，胡喬木將最后的修改稿報送鄧小平。鄧小平審定后于4點整登臺講話，題目被進一步明確為《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》。

在12月13日下午舉行的中央工作會議閉幕會上，華國鋒、葉劍英、鄧小平都作了講話，為什么只有鄧小平的講話被稱為“實際上的十一屆三中全會的主題報告”呢？

華國鋒的講話不長，主要講兩個問題：一是對“兩個凡是”提法的錯誤承擔(dān)責(zé)任，作了自我批評；對中央沒有部署開展真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論作了說明，同意葉劍英提出的召開一次理論務(wù)虛會，系統(tǒng)研究解決真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論提出來的諸多問題。同時，他還提出，今后給中央寫報告，抬頭不要再寫華主席，只寫黨中央，不要再提英明領(lǐng)袖，不要宣傳他個人。二是代表政治局正式提出增補中央領(lǐng)導(dǎo)人和中央委員的名單。所以，華國鋒的講話并不是一個正式的報告。

葉劍英的講話也不長，主要講領(lǐng)導(dǎo)班子、解放思想和民主法制三個問題。這個講話稿也是在中央工作會議情況發(fā)生變化后重新起草的。為了和鄧小平的講話保持一致，12月12日晚上，葉劍英派人并專門打電話請鄧力群幫助修改。之后又請胡喬木作了潤色、加工。[注]參見朱佳木：《我所知道的十一屆三中全會》，第134頁。

鄧小平的講話是精心雕琢的。講話深入分析了開展真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，沖破“兩個凡是”的思想禁錮之后，黨和國家面臨的一些最重大最關(guān)鍵的理論和實際問題，提出了一系列新穎的馬克思主義新思想、新觀點和治國理政的新思路、新政策。主要包括：第一，重新確立了黨的解放思想、實事求是的思想路線，明確指出“只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進行，我們黨的馬列主義、毛澤東思想的理論也才能順利發(fā)展”；第二，明確了黨的政治路線，“提出了把全黨工作的重心轉(zhuǎn)到實現(xiàn)四個現(xiàn)代化上來的根本指導(dǎo)方針”，指出“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是一場深刻的偉大的革命”；第三，重申了民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，指出“解放思想，開動腦筋，一個十分重要的條件就是要真正實行無產(chǎn)階級的民主集中制”，“必須使民主制度化、法律化”；第四，明確提出要實行改革開放政策，指出，“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”。[注]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年，第140—152頁。這些重要論述，為十一屆三中全會實行偉大的歷史轉(zhuǎn)折明確了指導(dǎo)思想，指明了黨在今后的主要任務(wù)和前進方向。江澤民同志指出：“一九七八年鄧小平《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》這篇講話，是在‘文化大革命’結(jié)束以后，中國面臨向何處去的重大歷史關(guān)頭，沖破‘兩個凡是’的禁錮，開辟新時期新道路、開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義新理論的宣言書。”[注]《十五大以來重要文獻選編》(上)，人民出版社，2000年，第10頁。

由于十一屆三中全會沒有安排中央領(lǐng)導(dǎo)同志作報告，所以，鄧小平的這篇重要講話就被公認(rèn)為是“實際上的十一屆三中全會的主題報告”。

中央工作會議開了36天。由于陳云提出了“向后看”，會議突破了原定的主題，改變了歷史的進程；由于鄧小平提出了“向前看”，全黨統(tǒng)一了思想，明確了新的方向和任務(wù)。驚心動魄的36天，完成了一次偉大的歷史轉(zhuǎn)折。確認(rèn)中央工作會議的成果，是十一屆三中全會的主要任務(wù)。

按照鄧小平提出的“會議要開得緊湊一些，不要開得太長”[注]鄧小平聽取各組召集人匯報時的講話(1978年11月27日)。的意見，十一屆三中全會一共開了5天。2天看文件，3天分組討論，中間沒有發(fā)生更多的波折。12月22日晚舉行閉幕會。會議原則通過了關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人民公社的兩個文件和1979年、1980年的計劃安排；增選了中央領(lǐng)導(dǎo)成員和中央委員；通過成立中央紀(jì)律檢查委員會和選舉第一屆中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員；審議通過十一屆三中全會公報。最后，新當(dāng)選的中央副主席陳云以及主持會議的華國鋒分別作了講話。

隨后發(fā)表的十一屆三中全會公報以鄧小平在中央工作會議閉幕會上的講話為基礎(chǔ)，分五個部分系統(tǒng)闡述了十一屆三中全會提出的實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折的新思想、新思路和新政策，充分體現(xiàn)了兩個會議取得的重要成果。其中最重要的有三個方面：第一，停止使用“以階級斗爭為綱”的錯誤提法，確定把全黨工作的著重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。公報恢復(fù)和重申了1956年中共八大關(guān)于我國社會基本矛盾的表述，指出：“大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾階級斗爭已經(jīng)基本結(jié)束，對于社會主義社會的階級斗爭，應(yīng)該按照嚴(yán)格區(qū)別和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾的方針去解決，按照憲法和法律規(guī)定的程序去解決，決不允許混淆兩類不同性質(zhì)矛盾的界限，決不允許損害社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的安定團結(jié)的政治局面。”[注]《三中全會以來重要文獻選編》(上)，人民出版社，1982年，第5頁。這表明，我們黨已經(jīng)摒棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤提法和“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的理論，為實現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折、開辟新道路奠定了正確的理論基礎(chǔ)。第二，作出了實行改革開放的重

大決策。公報指出：“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，要求大幅度地提高生產(chǎn)力，也就必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動方式和思想方式，因而是一場廣泛、深刻的革命?！盵注]《三中全會以來重要文獻選編》(上)，第4頁。第三，經(jīng)過這次全會，開始形成以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。根據(jù)中央工作會議絕大多數(shù)同志的意見，十一屆三中全會增選陳云為中央委員會副主席，鄧穎超、胡耀邦、王震為中央政治局委員。同時，全會考慮到黨的工作重點轉(zhuǎn)移之后的迫切需要，決定采取臨時措施，增補黃克誠、宋任窮、胡喬木、習(xí)仲勛、王任重、黃火青、陳再道、韓光、周惠9人為中央委員，將來提請中共十二大對這一增補手續(xù)予以追認(rèn)。會后，中央政治局又決定任命胡耀邦為中共中央秘書長，胡喬木、姚依林為副秘書長。這些人事安排，從組織上加強了中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，保證了中共十一屆三中全會確定的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。華國鋒雖然仍擔(dān)任黨中央主席，但經(jīng)過這次全會，就體現(xiàn)黨的正確指導(dǎo)思想、決定黨和國家重大方針政策的實際工作來看，鄧小平實際上已經(jīng)成為黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。

這些成果表明，十一屆三中全會確實是黨和國家歷史上的一次偉大的轉(zhuǎn)折，是中國共產(chǎn)黨人開辟中國特色社會主義新道路的一個光輝的起點。歷史將永遠(yuǎn)銘記鄧小平、陳云等老一輩革命家的偉大功績。