社區(qū)法律之家建設(shè)初探
——以四川省成都市錦江區(qū)為例

張 文（四川省成都市錦江區(qū)司法局局長(zhǎng)）

向榮華 蒲姣姣（四川省成都市錦江區(qū)司法局）

黨的十九大報(bào)告指出：要加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。社區(qū)法律之家立足社區(qū)基本情況，扎根于廣大人民群眾家門(mén)口，提供包含法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解等在內(nèi)的各項(xiàng)法律服務(wù)，助力法律問(wèn)題得到有效解決。作為公共法律服務(wù)的重要組成部分，社區(qū)法律之家建設(shè)是滿足廣大人民群眾法律服務(wù)需求的重要途徑，是人民群眾共享全面依法治國(guó)成果的必要條件，是深化基層依法治理的關(guān)鍵，也是法治建設(shè)中的短板。為此，本文以四川省成都市錦江區(qū)為例，就如何推進(jìn)社區(qū)法律之家建設(shè)進(jìn)行了深入的探討和開(kāi)放式的研究。

一、建設(shè)社區(qū)法律之家的重大意義

（一）建設(shè)社區(qū)法律之家是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化應(yīng)有之義

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變成人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。作為美好生活需要不可或缺的一部分，法律服務(wù)需求已成為人們基本公共服務(wù)需求的重要組成部分。為順應(yīng)這個(gè)變化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化這一目標(biāo)，成都市錦江區(qū)著眼于“均等普惠”這一立足點(diǎn)，聚焦社區(qū)、精準(zhǔn)發(fā)力，將社區(qū)法律之家打造納入?yún)^(qū)級(jí)目標(biāo)管理，切實(shí)提升社區(qū)法律之家規(guī)范化水平和服務(wù)社區(qū)能力，大力構(gòu)建“15分鐘公共法律服務(wù)圈”，著力推進(jìn)社區(qū)法律之家規(guī)范化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)法律之家全覆蓋。建設(shè)社區(qū)法律之家，有助于延伸司法行政等部門(mén)的工作觸角，切實(shí)打通法律服務(wù)群眾“最后一公里”，推動(dòng)構(gòu)建全域覆蓋、功能完備、便捷高效的公共法律服務(wù)體系。涵蓋基層法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解等多項(xiàng)法律服務(wù)職能，社區(qū)法律之家實(shí)現(xiàn)了“一站式、全方位、零距離”服務(wù)，使公共法律服務(wù)在基層真正落地生根。

（二）建設(shè)社區(qū)法律之家是加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)創(chuàng)新之策

黨的十九大報(bào)告對(duì)社會(huì)治理提出了新要求，旨在完善社會(huì)治理體制，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。作為基層治理的一種模式，社區(qū)法律之家是由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、自治為主、社會(huì)參與、服務(wù)實(shí)踐、滿足需求的多元化社會(huì)治理平臺(tái)，有助于推動(dòng)法治教育與法律服務(wù)、基層民主自治的深度融合。與群眾生活息息相關(guān)的法律問(wèn)題都能在社區(qū)法律之家找到答案并予以解決，通過(guò)法律進(jìn)社區(qū)等多項(xiàng)基層法治宣傳活動(dòng)，將尊法學(xué)法守法用法的法治信仰根植人心，以此來(lái)增強(qiáng)群眾“遇事找法”的法律意識(shí)，越來(lái)越多群眾主動(dòng)參與到法治建設(shè)的實(shí)踐中，加速了錦江區(qū)基層治理法治化進(jìn)程。

（三）建設(shè)社區(qū)法律之家是提升法治錦江形象有效之舉

黨的十九大以來(lái)，全民普法、社會(huì)主義法治文化建設(shè)等理念深入人心，這對(duì)普法工作提出了新要求。立足于各社區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)，并結(jié)合錦江區(qū)發(fā)展實(shí)際，按照《成都市社區(qū)法律之家等級(jí)化管理細(xì)則》的要求，選擇合適的點(diǎn)位打造社區(qū)法律之家，將司法行政、綜合治理、自治組織及廣大人民群眾等多方資源進(jìn)行優(yōu)化整合。通過(guò)開(kāi)展線上線下兩種服務(wù)，凝聚專業(yè)與社會(huì)兩股力量，動(dòng)員廣大人民群眾積極參與，實(shí)現(xiàn)“集中點(diǎn)單式”法律服務(wù)的有效灌輸，達(dá)成了“1+1＞2”的社會(huì)效果。這有利于增強(qiáng)法治宣傳的實(shí)效性，營(yíng)造法治錦江的良好氛圍，為錦江區(qū)建成“新經(jīng)濟(jì)高地 國(guó)際化城區(qū)”打下堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)，從而加快建設(shè)法治成都的進(jìn)程，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。

二、錦江區(qū)社區(qū)法律之家的實(shí)踐探索

2016年8月，根據(jù)司法部《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》和成都市依法治市辦《關(guān)于推進(jìn)“社區(qū)法律之家”建設(shè)工程促進(jìn)基層治理法治化的實(shí)施方案》的部署，成都市司法局印發(fā)《推進(jìn)“社區(qū)（村）法律之家”規(guī)范化建設(shè)細(xì)化方案（試行）》的通知，強(qiáng)調(diào)“要緊緊圍繞‘法律服務(wù)促發(fā)展、法治文化潤(rùn)民心、法治保障強(qiáng)基礎(chǔ)’的工作主題，以推進(jìn)法律服務(wù)職能下沉、滿足群眾法律需求、深化基層依法治理為工作目標(biāo)，優(yōu)化工作機(jī)制、集約人力物力，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)與其他公共服務(wù)有機(jī)融合，打造基層一線法律服務(wù)綜合平臺(tái)”。兩年多來(lái)，錦江區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際，圍繞社區(qū)法律之家建設(shè)開(kāi)展了一系列實(shí)踐探索，取得了階段性成效。

截至目前，錦江區(qū)89個(gè)社區(qū)均已實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋，達(dá)成了“一區(qū)一法律顧問(wèn)”的目標(biāo)，并已建成社區(qū)法律之家16個(gè)，且各社區(qū)法律之家均已建立群眾辦事“必接必登”制度。2018年上半年，社區(qū)法律之家共接待群眾1500余人次；為群眾提供法律服務(wù)600余件9000余人次；深入社區(qū)開(kāi)展集中法治宣傳活動(dòng)200余次，服務(wù)14000余人次；群眾上門(mén)咨詢法律問(wèn)題250余件700余人次；參與社區(qū)群眾矛盾糾紛調(diào)解75件，調(diào)解成功75件，涉及800余人次；駐社區(qū)律師接待群眾來(lái)電來(lái)訪咨詢600余人次，向社區(qū)群眾提供法律服務(wù)300件；對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展法律服務(wù)190余次；對(duì)刑滿釋放人員開(kāi)展法律幫教活動(dòng)130余人次；社區(qū)服刑人員參與社區(qū)勞動(dòng)共計(jì)300余人次。

2018年3月，為加快建設(shè)完善公共法律服務(wù)體系，推動(dòng)法治錦江建設(shè)，錦江區(qū)司法局印發(fā)《推進(jìn)“社區(qū)法律之家”規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，計(jì)劃用3年時(shí)間在全區(qū)各街道打造社區(qū)法律之家，于2020年實(shí)現(xiàn)社區(qū)法律之家全覆蓋。以此來(lái)充分滿足群眾法律需求，解決群眾最關(guān)心的法律問(wèn)題，深化基層依法治理水平。

三、當(dāng)前社區(qū)法律之家建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）保障機(jī)制不到位

一是社區(qū)法律之家建設(shè)需要一定的財(cái)政支撐，但是政府購(gòu)買(mǎi)公共法律服務(wù)的制度設(shè)計(jì)尚未確立，導(dǎo)致在社區(qū)法律之家的建設(shè)中存在經(jīng)費(fèi)短缺現(xiàn)象。目前，社區(qū)法律之家建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于錦江區(qū)司法行政機(jī)關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)，缺乏專項(xiàng)資金保障，影響了建設(shè)進(jìn)度及法律服務(wù)質(zhì)量提升。二是社區(qū)法律之家建設(shè)需要一定的組織保障，需要爭(zhēng)取黨委、政府的支持，并且加強(qiáng)與街道、相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，形成黨政支持、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的工作合力。

（二）運(yùn)行機(jī)制不健全

社區(qū)法律之家是一個(gè)綜合性、多元化的法律服務(wù)大平臺(tái)，涵蓋基層法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解、律師、公證、社區(qū)矯正等多項(xiàng)法律服務(wù)職能，并且涉及到平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)供給、運(yùn)行監(jiān)管等一系列制度確立問(wèn)題。目前，錦江區(qū)法律之家規(guī)范化建設(shè)正處于起步階段，硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍力量配置、管理機(jī)制確定等方面存在著一定問(wèn)題。而在社區(qū)法律之家建設(shè)全面推廣后，面對(duì)人民群眾各種法律服務(wù)需求，可能缺乏相應(yīng)的心理準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)方案，容易出現(xiàn)包含線上線下尚未實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)、及時(shí)響應(yīng)等諸多問(wèn)題。如何鞏固提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；如何完善人員配置、引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)及社會(huì)力量；如何建立值班制度、公示制度等等，都需要結(jié)合實(shí)際深入思考，以形成一套有機(jī)、健全且切實(shí)可行的運(yùn)行機(jī)制。

（三）職能發(fā)揮不充分

社區(qū)法律之家涵蓋諸多法律服務(wù)職能。由于錦江區(qū)社區(qū)法律之家規(guī)范化建設(shè)仍處于起步階段，如何優(yōu)化隊(duì)伍力量設(shè)置、改進(jìn)管理機(jī)制、運(yùn)用好線上線下服務(wù)平臺(tái)、凝聚專業(yè)及社會(huì)力量，將這些職能作用更好地發(fā)揮出來(lái)，服務(wù)錦江實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)等問(wèn)題仍在探討之中。從目前的數(shù)據(jù)調(diào)查反饋來(lái)看，部分部門(mén)及人民群眾對(duì)社區(qū)法律之家的相關(guān)法律服務(wù)職能作用還不夠了解，導(dǎo)致了群眾對(duì)社區(qū)法律之家開(kāi)展的法治宣傳等各項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)的參與度偏低。因此，遇有法律問(wèn)題，大部分群眾還是習(xí)慣于求助于信訪、公安等部門(mén)，社區(qū)法律之家各項(xiàng)法律服務(wù)職能作用得不到充分、有效的發(fā)揮。

四、完善社區(qū)法律之家建設(shè)的建議

為有效推進(jìn)社區(qū)法律之家規(guī)范化建設(shè)，助力2020年實(shí)現(xiàn)社區(qū)法律之家全覆蓋這一目標(biāo)，補(bǔ)齊基層法治建設(shè)中的短板，滿足廣大人民群眾法律服務(wù)需求，讓人民群眾共享全面依法治國(guó)的各項(xiàng)成果，結(jié)合實(shí)踐探索情況，本文對(duì)完善錦江區(qū)社區(qū)法律之家建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃工作體系，構(gòu)建社區(qū)法律服務(wù)一體化格局

一是加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。聯(lián)合錦江區(qū)目標(biāo)督查辦公室制定《推進(jìn)“社區(qū)法律之家”規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，有重點(diǎn)分批次推進(jìn)社區(qū)法律之家建設(shè)，2018年實(shí)現(xiàn)16個(gè)街道全覆蓋，2019年實(shí)現(xiàn)覆蓋率達(dá)轄區(qū)社區(qū)的三分之一，2020年實(shí)現(xiàn)社區(qū)法律之家全覆蓋。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，嚴(yán)格按照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，集中優(yōu)勢(shì)打造中心城區(qū)社區(qū)法律之家樣板。按照方案要求，各街道至少一個(gè)社區(qū)法律之家應(yīng)達(dá)到成都市一類標(biāo)準(zhǔn)。

二是強(qiáng)化組織保障。積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，錦江區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席全區(qū)司法行政工作會(huì)，對(duì)社區(qū)法律之家建設(shè)提出要求，錦江區(qū)目標(biāo)督查辦公室將社區(qū)法律之家建設(shè)納入十大民生工程以及“全面落實(shí)年”目標(biāo)任務(wù)，錦江區(qū)政協(xié)專題調(diào)研社區(qū)法律之家，提出工作建議。下一步，要加強(qiáng)與街道、相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)法律之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能設(shè)置等問(wèn)題，推動(dòng)形成黨政支持、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的工作局面。

三是落實(shí)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。將社區(qū)法律之家工作納入?yún)^(qū)級(jí)綜合目標(biāo)考核，并作為“七五”普法和公共法律服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。定期召開(kāi)社區(qū)法律之家專題工作會(huì)，通報(bào)社區(qū)法律之家建設(shè)進(jìn)程，倒逼責(zé)任落實(shí)。及時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，通過(guò)實(shí)地檢查，聽(tīng)取匯報(bào)等形式，監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)工作，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。建立“社區(qū)法律之家”基本情況工作臺(tái)賬、日常工作臺(tái)賬以及服務(wù)群眾三聯(lián)單，全面掌握工作情況，進(jìn)一步加大指導(dǎo)力度，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)完成。

（二）鞏固提升基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)法律服務(wù)持續(xù)發(fā)展

一是升級(jí)完善硬件設(shè)施。綜合集約功能布局，依托社區(qū)綜合服務(wù)功能，打造集法律服務(wù)工作室、人民調(diào)解室、法律援助聯(lián)系點(diǎn)、社區(qū)矯正工作站、多樣化學(xué)法陣地等功能于一體的基層一線法律服務(wù)綜合平臺(tái)。嚴(yán)格規(guī)范設(shè)備設(shè)施，參照《成都市“社區(qū)法律之家”等級(jí)化管理細(xì)則（試行）》要求，確保硬件設(shè)施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，配備多功能電子顯示屏、觸摸查詢一體機(jī)等設(shè)備，使群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自助、就近、便捷尋求和獲得法律服務(wù)。探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)在社區(qū)法律之家實(shí)現(xiàn)法律咨詢、法律援助、公證等業(yè)務(wù)辦理市、區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，形成上下貫通、協(xié)同運(yùn)作、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的法律服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。

二是優(yōu)化配置隊(duì)伍力量。完善工作室人員配置，通過(guò)選派、聘用、院校合作等方式，建立專兼職法律服務(wù)人員；由街道人民調(diào)解委員會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)及行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)組成糾紛調(diào)處團(tuán)隊(duì)。建立專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為全區(qū)89個(gè)社區(qū)聘請(qǐng)了社區(qū)法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)法律顧問(wèn)全覆蓋；建立對(duì)接制度，全區(qū)71家律所分別與16個(gè)街道司法所建立了對(duì)接聯(lián)系；發(fā)揮律師行業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織1600余名律師組建公益法律服務(wù)隊(duì)伍。積極引入社會(huì)多元力量，依托司法行政部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體等，組建了普法講師團(tuán)、法治文藝小分隊(duì)等專兼職普法隊(duì)伍；充分發(fā)揮錦江區(qū)法治文化研究基地、成都市普法依法治理培訓(xùn)基地、四川師范大學(xué)法學(xué)教育實(shí)踐基地和成都市烈士陵園社區(qū)矯正雙基地四大平臺(tái)作用,培育建立了法律服務(wù)志愿團(tuán)隊(duì)，不斷推進(jìn)公共法律服務(wù)工作向前發(fā)展。

三是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理機(jī)制。建立值班制度，律師、心理咨詢師每周定期到社區(qū)法律之家坐班，為轄區(qū)群眾和企業(yè)提供面對(duì)面的法律服務(wù)。建立公示制度，通過(guò)微信公眾號(hào)、多媒體查詢系統(tǒng)等平臺(tái)公布政策法規(guī)、辦事指南及活動(dòng)公告，發(fā)放便民服務(wù)卡，公布咨詢電話、微信二維碼等，為群眾提供便捷的法律服務(wù)。建立登記制度，在為群眾解答法律咨詢、開(kāi)展法治宣傳教育、參與糾紛調(diào)解、提供法律援助等法律服務(wù)過(guò)程中，做好工作登記和資料收集工作。建立預(yù)約制度，群眾有法律需求，可與法律之家工作人員通過(guò)電話等方式提前預(yù)約。

（三）探索創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，提升社區(qū)法律服務(wù)整體效能

一是突出區(qū)域特色亮點(diǎn)，加強(qiáng)針對(duì)性。針對(duì)中心區(qū)域商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，企業(yè)較多的特點(diǎn)，錦江區(qū)鹽市口青年路社區(qū)法律之家根據(jù)周邊企業(yè)法治需求，匯總分類，建立臺(tái)賬，就勞動(dòng)就業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅收等方面制定有針對(duì)性的服務(wù)計(jì)劃，為企業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。錦江區(qū)獅子山社區(qū)法律之家充分撬動(dòng)高校力量，與四川師范大學(xué)法學(xué)院合作共同建立法學(xué)實(shí)踐教育基地，吸收優(yōu)秀法學(xué)專業(yè)學(xué)生組成法治志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展法治電影播放、法治節(jié)目排演等志愿服務(wù)，并聯(lián)合舉辦了“高峰論壇走進(jìn)川師大”等專題活動(dòng)。針對(duì)涉外人群集中的特點(diǎn)，東光社區(qū)法律之家凝聚基層力量，依托錦江區(qū)涉外法律服務(wù)中心，設(shè)置法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)對(duì)律師事務(wù)所提供專項(xiàng)涉外法律服務(wù)，不斷拓展涉外法律服務(wù)平臺(tái)。對(duì)于社區(qū)服刑人員這一特殊群體，依托烈士陵園的紅色資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和集中教育活動(dòng)，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行革命傳統(tǒng)再教育，增強(qiáng)社區(qū)服刑人員的愛(ài)國(guó)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，豐富了社區(qū)矯正教育形式。

二是參與矛盾糾紛調(diào)處，突出精準(zhǔn)性。參與轄區(qū)內(nèi)重大疑難矛盾糾紛的調(diào)處化解工作，積極開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)重要時(shí)期和重點(diǎn)區(qū)域的矛盾糾紛化解，充分利用矛盾糾紛“三三制”（即在糾紛處理的案前、庭前、庭審三個(gè)階段，實(shí)行三個(gè)“結(jié)合”。一是搞好案前調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接的結(jié)合，二是抓好調(diào)解與立案、送達(dá)、證據(jù)交換三個(gè)庭前環(huán)節(jié)的結(jié)合，三是注重調(diào)解與庭審小結(jié)、辯法說(shuō)理、判前評(píng)斷三個(gè)庭審過(guò)程的結(jié)合），精準(zhǔn)發(fā)力，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，調(diào)解成功率在98%以上。貫徹落實(shí)中央、省、市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)精神，建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，結(jié)合“法律七進(jìn)”開(kāi)展法治宣傳教育，排查矛盾隱患，加強(qiáng)律師辯護(hù)指導(dǎo)，監(jiān)督規(guī)范律師代理要求，通過(guò)線上線下多方聯(lián)動(dòng)，形成積極踴躍揭發(fā)檢舉黑惡勢(shì)力及違法線索的良好態(tài)勢(shì)，有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

三是拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，夯實(shí)普遍性。結(jié)合錦江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局發(fā)展態(tài)勢(shì)，立足于建設(shè)“新經(jīng)濟(jì)高地國(guó)際化城區(qū)”這一目標(biāo)，不斷拓展延伸社區(qū)法律之家的法律服務(wù)領(lǐng)域。一是積極服務(wù)“雙創(chuàng)”。對(duì)“雙創(chuàng)”企業(yè)法治需求，制定有針對(duì)性的服務(wù)計(jì)劃，編制印發(fā)法治宣傳資料，開(kāi)展法律講座、法治沙龍、巡回審判等活動(dòng)，積極打造鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的良好法治環(huán)境，為全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。二是加大培育監(jiān)管力度。發(fā)揮社區(qū)律師的行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)律師積極參與社區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律服務(wù)工作，為群眾提供及時(shí)高效的法律服務(wù)。