全國公共法律服務(wù)平臺建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會交流材料摘登

本 刊

編者按：

7月30日至31日，司法部召開全國公共法律服務(wù)平臺建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。會議要求司法系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，提高政治站位，踐行司法為民，以平臺建設(shè)為載體，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全面提升新時(shí)代公共法律服務(wù)的能力和水平。本刊現(xiàn)將會議交流材料摘要刊登，供各地交流學(xué)習(xí)。

網(wǎng)絡(luò)搭橋 雙語服務(wù) 切實(shí)打通公共法律服務(wù)最后一公里 內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳

內(nèi)蒙古司法廳以推進(jìn)法律服務(wù)供給側(cè)改革為抓手，堅(jiān)持運(yùn)用信息化手段暢通服務(wù)渠道，突出蒙漢雙語建設(shè)提高服務(wù)水平，著力破解全區(qū)公共法律服務(wù)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，切實(shí)打通法律服務(wù)“最后一公里”。

一、優(yōu)化資源配置，推進(jìn)平臺體系建設(shè)。統(tǒng)籌公共法律服務(wù)資源，建立全區(qū)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、協(xié)同服務(wù)的實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺。一是實(shí)體平臺突出功能互補(bǔ)。制定全區(qū)“一盤棋”工作方案，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化服務(wù)流程，全力推進(jìn)自治區(qū)級中心為示范引領(lǐng)、盟市級中心為區(qū)域樞紐、旗縣級中心為實(shí)戰(zhàn)平臺、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為基礎(chǔ)窗口、嘎查村服務(wù)室為引導(dǎo)轉(zhuǎn)接的五級全覆蓋、規(guī)范化、互補(bǔ)式的服務(wù)平臺體系，為群眾提供“窗口化”“專業(yè)化”“一站式”的公共法律服務(wù)。二是熱線平臺突出整合提效。2015年7月開通了“12348”熱線平臺，在盟市建立了12個(gè)分支平臺。今年6月,將話務(wù)平臺統(tǒng)一設(shè)置到司法廳，建立優(yōu)秀駐場法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過外包第三方運(yùn)維模式，為人民群眾提供“7×24小時(shí)”專業(yè)高效的蒙漢雙語公共法律服務(wù)。三是網(wǎng)絡(luò)平臺突出數(shù)據(jù)共享。依托12348內(nèi)蒙古法網(wǎng)數(shù)據(jù)支撐，將公共法律服務(wù)實(shí)體平臺、熱線平臺、電視終端、掌上12348、公共法律服務(wù)移動APP等通過后臺數(shù)據(jù)整合，形成“線上”與“線下”相結(jié)合、“虛擬”與“實(shí)體”相呼應(yīng)的公共法律服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了“六網(wǎng)合一”。

二、開發(fā)電視終端，創(chuàng)新法律服務(wù)模式。內(nèi)蒙古地廣人稀，交通不便，網(wǎng)絡(luò)覆蓋差。我們利用廣電網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍廣、投資少的優(yōu)勢，將“公共法律服務(wù)”板塊植入4K智能機(jī)頂盒，研發(fā)了蒙漢雙語法律服務(wù)電視終端。終端設(shè)置“想看的、想選的、想問的”三個(gè)板塊，滿足老百姓的不同需求。電視終端運(yùn)行以來，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民群眾享受到了同城市居民一樣優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)，已有52萬家庭在使用，今年將覆蓋180萬戶。

三、實(shí)施“六個(gè)一”工程，提升雙語服務(wù)能力。組織實(shí)施蒙漢雙語“六個(gè)一工程”。一是建立一個(gè)蒙漢雙語法律案例庫，收集整理典型案例，分類編目，讓群眾從案例中學(xué)法用法。二是研發(fā)一套蒙漢雙語法律互譯系統(tǒng)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)提高蒙漢雙語法律服務(wù)便捷化水平。三是編纂出版一本蒙漢法律實(shí)用詞典，既為蒙古族群眾提供權(quán)威的法律工具，同時(shí)也能有力服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)和向北開放戰(zhàn)略。四是編譯自治區(qū)統(tǒng)一的高校蒙文法律專業(yè)教材，打好蒙文法學(xué)教育基礎(chǔ)。五是培育一千名雙語法律人才。在“十三五”期間，每年培養(yǎng)100名蒙漢雙語青年律師，100名蒙漢雙語應(yīng)屆法律專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，在五年時(shí)間內(nèi)，培養(yǎng)500名蒙漢雙語優(yōu)秀律師、500名蒙漢雙語律師后備人才。六是建立一個(gè)蒙漢雙語律師培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)雙語人才培育的常態(tài)化。

推進(jìn)三大平臺建設(shè) 讓人民群眾感受到公共法律服務(wù)就在身邊 浙江省司法廳

浙江省司法系統(tǒng)加強(qiáng)和完善公共法律服務(wù)三大平臺建設(shè)管理，依托平臺提供規(guī)范化、一體化、便捷化的公共法律服務(wù)，努力讓廣大人民群眾感受到公共法律服務(wù)就在身邊。

一、完善平臺建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造公共法律服務(wù)陣地。司法部《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的意見》下發(fā)后，浙江及時(shí)出臺《浙江省司法廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的實(shí)施意見》。一是高標(biāo)準(zhǔn)完善實(shí)體平臺。落實(shí)“6+X”功能建設(shè)模式，全面實(shí)現(xiàn)法律援助、人民調(diào)解、法律咨詢、找律師、辦公證、預(yù)約司法鑒定六項(xiàng)基本服務(wù)進(jìn)駐市、縣實(shí)體平臺；全省實(shí)體平臺統(tǒng)一建筑外觀及標(biāo)識，全部實(shí)現(xiàn)臨街落地、配備電子顯示屏；要求建筑面積達(dá)到800平米以上，還提出人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面的較高標(biāo)準(zhǔn)。全省縣鄉(xiāng)村三級實(shí)體平臺已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市級公共法律服務(wù)中心將于年內(nèi)全面建成。二是高標(biāo)準(zhǔn)改造網(wǎng)絡(luò)平臺。將全省公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)納入浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)視頻咨詢、留言咨詢、在線咨詢?nèi)灰惑w全天候服務(wù)，組織全部法律援助機(jī)構(gòu)、178家專業(yè)調(diào)委會、11家公證處、56家司法鑒定機(jī)構(gòu)、59家律所駐場服務(wù)，688名律師加入網(wǎng)上公益律師隊(duì)伍，設(shè)置司法行政全部服務(wù)事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦事功能，為群眾提供可選擇、可評價(jià)的淘寶式公共法律服務(wù)。三是高標(biāo)準(zhǔn)升級熱線平臺。全省實(shí)現(xiàn)將“12348”呼叫中心從單一的法律咨詢熱線升級為集咨詢、申辦、指引、投訴受理于一體的公共法律服務(wù)綜合熱線?？h級以上公共法律服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全省范圍接聽全覆蓋、無死角。

二、加強(qiáng)平臺監(jiān)管，嚴(yán)要求保障公共法律服務(wù)質(zhì)量。浙江分類開展平臺監(jiān)管。一是加強(qiáng)實(shí)體平臺監(jiān)管。出臺《浙江省規(guī)范化公共法律服務(wù)中心創(chuàng)建辦法》，完善基本臺賬、工作督辦、應(yīng)急處置等內(nèi)部管理制度，建立來訪接待、解答咨詢、受理申請、投訴處理等工作制度。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管。出臺《“12348”浙江法網(wǎng)管理辦法（試行）》，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任主體，明確監(jiān)管方式、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管結(jié)果運(yùn)用。三是加強(qiáng)熱線平臺監(jiān)管。出臺《關(guān)于做好“12348”法律服務(wù)熱線相關(guān)溝通協(xié)調(diào)工作的通知》，對熱線平臺的管理責(zé)任、業(yè)務(wù)銜接、數(shù)據(jù)歸集、服務(wù)監(jiān)督等作了規(guī)定，有效促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。在做好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，研究制定高水平公共法律服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系；開展公共法律服務(wù)質(zhì)量績效監(jiān)測評估，推行公共法律服務(wù)第三方評價(jià)機(jī)制；研究制定公眾滿意度指標(biāo)，開展群眾評價(jià)和反饋機(jī)制。

三、規(guī)范平臺運(yùn)行，高品質(zhì)優(yōu)化公共法律服務(wù)體驗(yàn)。一是推行一體化服務(wù)。依托三大平臺提供“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“一線接聽”模式的一體化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)三大平臺融合運(yùn)行和法律服務(wù)流程再造。二是推行規(guī)范化服務(wù)。出臺《法律援助服務(wù)規(guī)范》《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的意見》《社區(qū)矯正工作規(guī)范》等規(guī)范文件，構(gòu)建涵蓋公共法律服務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)人員配備、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是推行便捷化服務(wù)。按照群眾到政府辦事“最多跑一次”的要求，推動“三減二拓展”，即減次數(shù)、減材料、減時(shí)間；拓展服務(wù)范圍和服務(wù)層級，對部分原由縣級平臺受理的事項(xiàng)拓展至由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站初審轉(zhuǎn)報(bào)，探索將法律援助審批等事項(xiàng)納入村級代辦試點(diǎn)。此外，我們還推行主辦責(zé)任制、容缺受理機(jī)制等服務(wù)制度，開發(fā)建成公共法律服務(wù)人工智能自助機(jī)，顯著提升了群眾服務(wù)體驗(yàn)。

搭建全方位服務(wù)平臺 努力推動公共法律服務(wù)零距離無盲區(qū) 江西省司法廳

江西省堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，集中力量搭建公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”，積極拓展、延伸公共法律服務(wù)功能，著力優(yōu)化、提升公共法律服務(wù)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)零距離、無盲區(qū)，不斷增強(qiáng)人民群眾共享法治建設(shè)成果的獲得感、幸福感、安全感。

一、注重頂層設(shè)計(jì)，高位推進(jìn)。江西省委、省政府將公共法律服務(wù)平臺建設(shè)作為基本公共服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分。一是政策引領(lǐng)。2014年12月，省委出臺《關(guān)于全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的意見》，列出專節(jié)，部署健全公共法律服務(wù)體系工作；2016年2月，江西省出臺國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，將推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作納入法治保障重點(diǎn)建設(shè)工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動之一；2016年3月，省“兩辦”出臺《關(guān)于建立全省公共法律服務(wù)平臺的意見》，要求用3年時(shí)間，建成線上線下并行，覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)平臺。二是試點(diǎn)先行。2016年5月，省法治江西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和司法廳聯(lián)合召開公共法律服務(wù)平臺建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，總結(jié)推廣萬安縣“法律服務(wù)超市”的經(jīng)驗(yàn)做法，確定在南昌、吉安兩市先行開展平臺建設(shè)試點(diǎn)。同時(shí)，印發(fā)《縣級法律服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《法律服務(wù)中心形象標(biāo)識基本規(guī)范》。三是強(qiáng)化保障。將公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)納入法治江西建設(shè)考評指標(biāo)，明確要求今年全面建成市、縣兩級公共法律服務(wù)中心，65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成公共法律服務(wù)工作站，20%的村（居）建成公共法律服務(wù)工作室。從省廳到縣局，層層建立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入全省“法務(wù)云”平臺建設(shè)規(guī)劃，2016年以來，全省各級財(cái)政投入公共法律服務(wù)平臺建設(shè)資金達(dá)4000余萬元。

二、注重“三臺”同步，一體建設(shè)。一是加快建設(shè)實(shí)體平臺。截至目前，全省市、縣、鄉(xiāng)、村實(shí)體平臺建設(shè)年度任務(wù)完成率分別為72 %、91%、89.12%、62.72%。二是優(yōu)化升級熱線平臺。制定《江西省“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，按照一個(gè)平臺、兩級管理、三級應(yīng)用、N項(xiàng)業(yè)務(wù)的模式，優(yōu)化升級“12348”法律援助專線平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、服務(wù)全覆蓋和資源全覆蓋。三是拓展延伸網(wǎng)絡(luò)平臺。以“云上法務(wù)”為理念，整合司法行政業(yè)務(wù)職能、資源和力量，于2017年11月建成啟用“12348江西法網(wǎng)”。啟動了可視化公共法律服務(wù)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”工程。堅(jiān)持“微應(yīng)用”發(fā)展，于2017年10月開通“12348江西法網(wǎng)”微信公眾平臺，目前已匯聚1.75萬個(gè)村（居）法律顧問服務(wù)群。貫徹“大監(jiān)管”理念，全省律師、公證、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解等重點(diǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)事項(xiàng)的全方位監(jiān)督、全過程管理、全數(shù)據(jù)分析。

三、注重融合發(fā)展，提升效能。一是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源大集中。建成全省司法行政數(shù)據(jù)中心和災(zāi)備系統(tǒng)，包括監(jiān)獄戒毒、社區(qū)矯正、律師、公證、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解等十大類37個(gè)重點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)項(xiàng)目總量超過27億項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)所有司法行政業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)的集中管理、省級存儲、分級共享。二是推進(jìn)業(yè)務(wù)辦理大集成。在法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解三大基本功能基礎(chǔ)上，實(shí)體平臺入駐律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定中心等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺整合社區(qū)矯正、獄（所）務(wù)公開等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互開放、資源共享，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是加快對外交換大聯(lián)通。實(shí)現(xiàn)了與省法院、公安、民政等部門的對接聯(lián)動，全省人口、法人、婚姻登記、低保、失信人員數(shù)據(jù)交換接入省司法廳數(shù)據(jù)中心，同時(shí)開放省廳數(shù)據(jù)中心的公共接口，已開放相關(guān)數(shù)據(jù)87.53萬項(xiàng)，社會查詢突破700萬人次。

立足實(shí)際 統(tǒng)籌推進(jìn) 努力打造高質(zhì)量公共法律服務(wù)平臺 河南省司法廳

河南省各級司法行政機(jī)關(guān)把公共法律服務(wù)體系建設(shè)作為“一把手”工程，及時(shí)出臺方案、組建專班、召開推進(jìn)會等，認(rèn)真組織實(shí)施。

一、高起點(diǎn)謀劃。一是實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略。赴江蘇、山東等省考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，開闊工作視野和思路。二是制定印發(fā)《河南省司法廳公共法律服務(wù)平臺建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于加快我省公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共法律服務(wù)工作室村（居）法律顧問建設(shè)的通知》，明確三大平臺建設(shè)責(zé)任部門、工作要求及相關(guān)保障，以縣級公共法律服務(wù)中心建設(shè)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)。三是加快公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、熱線、實(shí)體平臺融合式發(fā)展步伐。積極推進(jìn)河南法網(wǎng)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)與中國法律服務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通；在河南省12348法律援助熱線兩次升級改造的基礎(chǔ)上，制定12348公共法律服務(wù)熱線改造計(jì)劃，對系統(tǒng)全面擴(kuò)容升級。

二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一是建立工作機(jī)制。制定溝通聯(lián)系、工作臺賬、定期通報(bào)等一系列工作制度，建立實(shí)體平臺負(fù)責(zé)人、法網(wǎng)駐場服務(wù)人員微信群，及時(shí)研究解決存在的問題。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。舉辦法網(wǎng)駐場服務(wù)人員培訓(xùn)班，全面提升駐場服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；召開公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)推進(jìn)會，保持實(shí)體平臺建設(shè)步調(diào)一致。三是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一縣級公共法律服務(wù)中心標(biāo)識標(biāo)牌、服務(wù)場所和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目前90%以上的縣級公共法律服務(wù)中心面積超過150平方米。四是加快建設(shè)進(jìn)度。目前全省已建成的縣級公共法律服務(wù)中心有120個(gè)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共法律服務(wù)工作站投入使用1413個(gè)；建立村（居）公共法律服務(wù)工作室20842個(gè),選配10686名律師或基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任30090個(gè)村（居）的法律顧問，建立法律顧問微信群17023個(gè)。五是開展公共法律服務(wù)中心示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。永城市、伊川縣軟硬件水平實(shí)現(xiàn)雙一流，成為全省建設(shè)標(biāo)桿。

三、高水平保障。一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。省司法廳爭取中央轉(zhuǎn)移支付資金業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)較往年增加近1億元，并向縣區(qū)傾斜，基本保障了平臺建設(shè)啟動資金。二是強(qiáng)化人員保障。通過新增編制、招錄公務(wù)員、政府購買服務(wù)等方式，切實(shí)解決人力資源不足的問題，全省共新增公共法律服務(wù)專崗50余個(gè)。三是強(qiáng)化場所保障。全省新增公共法律服務(wù)用房1.1萬平方米，為28個(gè)縣級平臺新建獨(dú)立服務(wù)場所。四是加強(qiáng)宣傳。充分利用傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體等多種宣傳渠道，切實(shí)提升公共法律服務(wù)公眾知曉率。

四、高質(zhì)量服務(wù)。一是以公共法律服務(wù)平臺為依托，延伸傳統(tǒng)法律服務(wù)陣地，為群眾提供就近、便利、及時(shí)的法律服務(wù)。二是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”開展公共法律服務(wù)。各地普遍開通連接縣、鄉(xiāng)、村三級實(shí)體平臺的遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)和“掌上12348”微信公眾號，滿足人民群眾多樣化法律服務(wù)需求。三是鼓勵(lì)各地在“3+X”基本職能設(shè)置的基礎(chǔ)上，突出地方特色。四是推動司法行政服務(wù)方式轉(zhuǎn)型升級。鄭州市、漯河市、安陽市等地以市公共法律服務(wù)中心建設(shè)為引領(lǐng)，打通公共法律服務(wù)“最后一公里”。

著力構(gòu)建廣東公共法律服務(wù)生態(tài)圈 助力打造共建共治共享社會治理新格局 廣東省司法廳

廣東省司法廳把統(tǒng)籌推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)和水平提升作為一把手工程來抓，大力推進(jìn)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、熱線、實(shí)體平臺一體化建設(shè)，基本建成“線上30秒、線下30分”公共法律服務(wù)生態(tài)圈。2018年4月9日，廣東法律服務(wù)網(wǎng)優(yōu)化升級后全新發(fā)布，至今已為群眾提供服務(wù)71.5萬次，群眾滿意度超99.5%，效果十分明顯。

一、推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)三大平臺互融共通。構(gòu)建“統(tǒng)一受理、分類轉(zhuǎn)辦、及時(shí)跟蹤、統(tǒng)一反饋、實(shí)時(shí)監(jiān)管、抽查回訪”的服務(wù)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)公眾需求多渠道響應(yīng)、辦理事項(xiàng)有效流轉(zhuǎn)、服務(wù)資源合理配置、數(shù)據(jù)信息充分共享。一是統(tǒng)一服務(wù)運(yùn)營。按照“四方參與、三方制衡”的模式，推進(jìn)12348公共法律服務(wù)熱線建設(shè)，首創(chuàng)“政府購買、集約提供”運(yùn)行模式，開通兩年服務(wù)總量達(dá)到172萬人次，群眾滿意度達(dá)99.55%。二是統(tǒng)一調(diào)配資源。按照“適度偏緊”供給原則統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置，初期采用行政手段迅速組織資源駐網(wǎng)服務(wù)；探索“市場化+公益性”的組織手段，激勵(lì)、吸引專業(yè)法律人員進(jìn)駐；利用信息化手段將“三平臺”服務(wù)資源統(tǒng)一納入服務(wù)資源庫，進(jìn)行歸集、分類、標(biāo)記。三是統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)。由工作專班牽頭，根據(jù)咨詢、預(yù)約、業(yè)務(wù)申辦等六大功能，按照“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”原則全面梳理出“三平臺”16大類172項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)清單，編制辦事指南，及時(shí)向社會公布，解決各平臺問題。四是統(tǒng)一服務(wù)形象。完成廣東法律服務(wù)網(wǎng)“三平臺”整體視覺形象設(shè)計(jì)，制定平臺基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面完成網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺及全省2.78萬個(gè)省市縣鎮(zhèn)村五級實(shí)體平臺升級改造。五是統(tǒng)一服務(wù)系統(tǒng)。統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范、分類編碼、交換格式、術(shù)語、文件格式等，形成完整劃一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。基本完成對外服務(wù)、運(yùn)營管理、底層支撐等三大類38個(gè)子系統(tǒng)的建設(shè)開發(fā)，用統(tǒng)一的系統(tǒng)支撐廣東法網(wǎng)服務(wù)。

二、狠抓“四個(gè)優(yōu)化”，推動公共法律服務(wù)圈功能拓展優(yōu)化升級。一是優(yōu)化服務(wù)管控。制定接通率、滿意率、服務(wù)熱度、人員流失率等關(guān)鍵性指標(biāo)，科學(xué)評估服務(wù)效能，合理調(diào)配服務(wù)資源，推動服務(wù)優(yōu)化調(diào)整的常態(tài)化。二是優(yōu)化服務(wù)推送。開展“一條熱線、一張網(wǎng)絡(luò)、一部自助終端、一個(gè)中心、一臺電視、一輛流動車”的“六個(gè)一”窗口建設(shè)，引入實(shí)名認(rèn)證、活體認(rèn)證等技術(shù)，推動業(yè)務(wù)的線上辦理，將公共法律服務(wù)主動推送到群眾身邊，形成集群效應(yīng)，降低成本，提升效率。三是優(yōu)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。組建專業(yè)客服團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)服務(wù)事項(xiàng)的分流、銜接、落實(shí)，發(fā)揮“導(dǎo)診臺”“串聯(lián)線”“潤滑劑”作用。四是優(yōu)化數(shù)據(jù)分析。建立大數(shù)據(jù)中心，聘請2名數(shù)據(jù)專員進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析研判，形成日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)，為黨委政府決策提供參考。

三、加強(qiáng)“三個(gè)聯(lián)動”，為構(gòu)建公共法律服務(wù)生態(tài)圈注入活力。一是橫向聯(lián)動政府服務(wù)平臺。全國首創(chuàng)12348熱線與110報(bào)警服務(wù)臺聯(lián)動機(jī)制，引導(dǎo)群眾“有危難打110，解糾紛打12348”，群眾滿意度高達(dá)99.64%；實(shí)現(xiàn)了與12345政府服務(wù)熱線、12355青少年服務(wù)平臺、12368訴訟服務(wù)熱線等互聯(lián)互通。二是縱向聯(lián)動內(nèi)部服務(wù)資源。積極協(xié)調(diào)公證、人民調(diào)解、法律援助、律師服務(wù)、司法鑒定、仲裁等業(yè)務(wù)進(jìn)駐，將廣東法網(wǎng)打造成一站式、綜合性平臺；形成了東莞公共法律服務(wù)平臺與派出所、信訪窗口的人民調(diào)解工作對接模式，深圳在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立公共法律服務(wù)中心，惠州市和珠海市橫琴區(qū)聯(lián)合法院、人社、仲裁等建設(shè)大公共法律服務(wù)中心的創(chuàng)新做法。三是外部聯(lián)動社會服務(wù)組織。由社會力量出資在全省21個(gè)地市部署法網(wǎng)流動服務(wù)車；與高校合作建立實(shí)習(xí)基地；與省廣播電視臺聯(lián)手打造《12348在線》節(jié)目等，為群眾提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)。

進(jìn)千村幫萬戶智能化公共法律服務(wù) 提升邊疆民族群眾獲得感幸福感安全感 云南省司法廳

云南立足省情，著力在公共法律服務(wù)的智慧化、普惠化、精細(xì)化上求突破，圍繞“一條主線、四張網(wǎng)、一個(gè)活動”運(yùn)營模式，加力提升邊疆民族群眾獲得感、幸福感、安全感，在促進(jìn)法治云南、平安云南、和諧云南建設(shè)中取得了顯著成效。

一、高起點(diǎn)頂層謀劃，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“更規(guī)范”。云南陸續(xù)出臺《推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)的意見》等制度文件，針對全省第一批公共法律服務(wù)產(chǎn)品清單所涉及的7大類近100小項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)行全流程網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上評估，切實(shí)做到運(yùn)行統(tǒng)一調(diào)度、信息實(shí)時(shí)入網(wǎng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集，確保全省網(wǎng)上法律服務(wù)便捷、專業(yè)、規(guī)范、高效。

二、完善平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“更便捷”。云南省司法廳黨委提出緊扣推進(jìn)公共法律服務(wù)均等化目標(biāo),健全完善“一條主干”和“四張網(wǎng)”的服務(wù)路徑,推動全省公共法律服務(wù)品質(zhì)有效提升。2017年按照統(tǒng)一名稱標(biāo)牌、統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一進(jìn)駐項(xiàng)目、統(tǒng)一服務(wù)載體、統(tǒng)一辦事流程的標(biāo)準(zhǔn)，在全省推廣129個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化公共法律服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，2018年全省全面開展公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)，目前全省16個(gè)州（市）和129個(gè)縣（市、區(qū)）已全部建成公共法律服務(wù)中心，51%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和46%的村（居）設(shè)立了公共法律服務(wù)工作站(室)。全省四級實(shí)體平臺形成了上下貫通、各有側(cè)重、功能互補(bǔ)、整體聯(lián)動的格局，確保省內(nèi)群眾的法律服務(wù)需求可以通過現(xiàn)場服務(wù)、轉(zhuǎn)辦單轉(zhuǎn)辦、交辦單交辦等方式得到及時(shí)解決，真正實(shí)現(xiàn)了“只跑一次”的高效率。

三、拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“更高效”。著力推進(jìn)建設(shè)12348公共法律服務(wù)咨詢熱線，12348公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，12348掌上（手機(jī)）公共法律服務(wù)，12348智慧公共法律服務(wù)（公共法律服務(wù)機(jī)器人）“四張網(wǎng)”。打造具有云南特點(diǎn)的“云南掌上12348”微信公眾號，開通“法律服務(wù)扶貧”“一帶一路服務(wù)”“智慧司法所”等特色欄目，將云南司法行政法律服務(wù)工作移植到網(wǎng)絡(luò)平臺，家家戶戶有“掌上法律顧問”，真正實(shí)現(xiàn)足不出戶解決法律問題，達(dá)到“一部手機(jī)解決法律事務(wù)”，形成線上線下、網(wǎng)上網(wǎng)下和“7×24小時(shí)”全天候服務(wù)模式。目前，12348云南法網(wǎng)已同中國法律服務(wù)網(wǎng)對接成功并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換全覆蓋，網(wǎng)站瀏覽量已突破55萬次，關(guān)注人數(shù)突破20萬人，使用滿意率達(dá)91%。

四、聚力法治扶貧，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“更精準(zhǔn)”。年初，省司法廳在全省范圍內(nèi)安排部署開展“萬人進(jìn)千村幫萬戶”法律服務(wù)助推脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動，共選拔推薦律師5000余人、基層法律服務(wù)工作者5000余人、人民調(diào)解員3萬余人，用三年的時(shí)間，重點(diǎn)服務(wù)88個(gè)貧困縣、476個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4277個(gè)貧困村。以公共法律服務(wù)為抓手，開展“法律顧問全覆蓋”“法律服務(wù)零距離（微信群）”“公共法律服務(wù)微課堂”等系列法律服務(wù)活動。截至目前，全省已有87萬戶建檔立卡貧困戶進(jìn)入“法潤脫貧”微信群。

堅(jiān)持民生導(dǎo)向 加強(qiáng)改革創(chuàng)新 高質(zhì)量推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè) 江蘇省太倉市司法局

江蘇省太倉市統(tǒng)籌推進(jìn)公共法律服務(wù)“光輝工程”，全力推動公共法律服務(wù)全域化、智能化、社會化建設(shè)，不斷提升公共法律服務(wù)均等普惠水平，有效滿足廣大城鄉(xiāng)居民法律服務(wù)需求。

一、以全域化為基礎(chǔ)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高效的公共法律服務(wù)體系。推進(jìn)公共法律服務(wù)全域統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、服務(wù)提升，提高平臺建設(shè)質(zhì)量，提升為民服務(wù)成效。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級公共法律服務(wù)中心。2013年6月，太倉市公共法律服務(wù)中心投入運(yùn)行，累計(jì)為8萬人次提供公共法律服務(wù)。開設(shè)法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、公益律師、法律需求調(diào)查等窗口，配備身份證讀卡器、人臉識別儀、滿意度采集器等信息采集設(shè)備。探索全生命周期公共法律服務(wù)，推出“幸福人生·法律呵護(hù)”“揚(yáng)帆起航·法律幫助”“頤養(yǎng)天年·法律保障”3大類115項(xiàng)公共法律服務(wù)產(chǎn)品。二是高品質(zhì)打造鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)平臺。在全市各鎮(zhèn)（街道）建立公共法律服務(wù)工作站，設(shè)立開放式服務(wù)大廳。建成152家標(biāo)準(zhǔn)化公共法律服務(wù)工作室，在村（社區(qū)）便民服務(wù)大廳普遍設(shè)立法律服務(wù)、人民調(diào)解窗口。全市配備公共法律服務(wù)網(wǎng)格員504名，與市社會綜合治理聯(lián)動中心建立月度聯(lián)合研判機(jī)制，精準(zhǔn)掌握鎮(zhèn)域群眾公共法律服務(wù)需求。三是高效率引導(dǎo)法律服務(wù)資源下沉。推動法律服務(wù)資源分布全域化，建立司法所、基層法律服務(wù)所、律師事務(wù)所“所所對接”機(jī)制，所有村（社區(qū)）配備公共法律服務(wù)顧問，有效彌補(bǔ)鎮(zhèn)村法律服務(wù)資源不足。建立微法務(wù)模式，推動“三微雙員”向樓道延伸,將掌上公共法律服務(wù)平臺微信公眾號二維碼和人民調(diào)解員、法律服務(wù)員的二維碼、聯(lián)系方式，在村組和社區(qū)樓棟公示，將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到群眾家門口。

二、以信息化為支撐，打造智能便捷的數(shù)字服務(wù)平臺。推動公共法律服務(wù)“去中心化”，通過信息化手段縮短服務(wù)半徑，有效提升公共法律服務(wù)智能化服務(wù)管理能力。一是率先建成互聯(lián)網(wǎng)公共法律服務(wù)中心。配備智慧小司機(jī)器人、互聯(lián)網(wǎng)無人律所、自助服務(wù)一體機(jī)，為群眾提供自助法律服務(wù)和遠(yuǎn)程公證、遠(yuǎn)程調(diào)解、遠(yuǎn)程會見等服務(wù)。建成“12348”指揮中心和大數(shù)據(jù)處理中心，全面整合線上線下法律服務(wù)資源，建立“一朵云、兩平臺、三入口”的全新服務(wù)體系，匯聚分析司法行政大數(shù)據(jù)，指揮調(diào)度全市公共法律服務(wù)資源。在鎮(zhèn)級平臺配備互聯(lián)網(wǎng)無人律所、自助服務(wù)一體機(jī)等智能化設(shè)備，建立遠(yuǎn)程調(diào)解室，提供遠(yuǎn)程公證服務(wù)。二是創(chuàng)新建立網(wǎng)上（掌上）服務(wù)平臺。研發(fā)“一呼百應(yīng)”掌上公共法律服務(wù)平臺，提供在線法律咨詢、法律援助、公證、人民調(diào)解等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)司法行政業(yè)務(wù)一站式掌上辦理。在“法潤民生”微信群中引入“太陽寶貝”智能管理機(jī)器人，智能解答一般法律問題。通過戶外大屏、觸摸屏等設(shè)備大力宣傳中國法律服務(wù)網(wǎng)，提升法網(wǎng)的知曉度和使用率。三是不斷加強(qiáng)熱線服務(wù)平臺建設(shè)。設(shè)立市公共法律服務(wù)中心“12348”熱線坐席，逐步擴(kuò)充熱線對外服務(wù)功能，為社會公眾提供在線咨詢解答、在線服務(wù)辦理、信訪及投訴等服務(wù)。規(guī)范熱線服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程，加強(qiáng)熱線接聽人員管理和質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)熱線平臺與實(shí)體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺的業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)熱線平臺與實(shí)體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺協(xié)調(diào)聯(lián)動。

三、以社會化為方向，構(gòu)建多方參與的公共法律服務(wù)格局。在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，充分挖掘社會組織和市場力量參與潛力，著力構(gòu)建政府、市場、社會三者良性互動的格局。一是加強(qiáng)社會組織培育運(yùn)用。太倉市政府出臺《關(guān)于深化全市社會組織參與司法行政工作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》，給予司法行政領(lǐng)域社會組織政策扶持，目前太倉市鎮(zhèn)兩級已注冊司法行政領(lǐng)域社會組織27家。二是發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，市四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的公共法律服務(wù)均等化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在司法局。建立成員單位公共法律服務(wù)項(xiàng)目征集機(jī)制。建立“誰執(zhí)法誰服務(wù)”的公共法律服務(wù)責(zé)任制。三是積極引導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)參與。在市公共法律服務(wù)中心設(shè)置公益律師崗，推行法律服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信質(zhì)量綜合指數(shù)評估機(jī)制，將參與公共法律服務(wù)工作情況作為評價(jià)重要內(nèi)容。加強(qiáng)先進(jìn)典型選樹，有效提升法律服務(wù)行業(yè)參與熱情。

精準(zhǔn)發(fā)力打造多層次普惠型 公共法律服務(wù)體系 湖南省長沙市天心區(qū)司法局

湖南省長沙市天心區(qū)司法局以平臺建設(shè)為抓手，著力打造多層次、便捷化、精準(zhǔn)性、普惠型公共法律服務(wù)體系，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

一、著力構(gòu)建“15分鐘法律服務(wù)圈”，讓法律服務(wù)走入基層、深入群眾。區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)打造15分鐘法律服務(wù)圈的實(shí)施意見》，著力打造“區(qū)級-街道-社區(qū)（村）-志愿點(diǎn)”等為主的四級立體化公共法律服務(wù)實(shí)體平臺，構(gòu)建服務(wù)群眾“15分鐘服務(wù)圈”，讓基層群眾隨時(shí)隨地都能找得到法律服務(wù)。一是打造高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)級平臺。建成集政務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)等三大功能為一體的區(qū)級公共法律服務(wù)中心，將與公眾密切相關(guān)的法律服務(wù)事項(xiàng)納入平臺集中辦理，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)大門進(jìn)來，多個(gè)窗口服務(wù)，一攬子解決問題”。二是實(shí)現(xiàn)基層站點(diǎn)全覆蓋。以區(qū)級公共法律服務(wù)中心為龍頭，街道服務(wù)站為骨干，社區(qū)（村）服務(wù)點(diǎn)為基礎(chǔ)，公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)為補(bǔ)充，創(chuàng)新推行駐區(qū)律所聯(lián)街道工作，強(qiáng)力落實(shí)一社區(qū)（村）一法律顧問全覆蓋，加快公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)建設(shè)，公開招募135名公共法律服務(wù)志愿律師和基層法律服務(wù)工作者，建設(shè)“法潤三湘”公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)，形成了“橫向到邊、縱向到底、平臺聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)”立體化公共法律服務(wù)實(shí)體平臺新格局。三是引導(dǎo)社會力量參與。打造以“鄰居律師”“綠絲帶法律服務(wù)超市”為代表的先進(jìn)典型。率先推出家庭法律顧問這一便民舉措，為家庭提供私人訂制式的法律服務(wù)。以社會化運(yùn)作方式，開設(shè)天心區(qū)“法治大講堂”，構(gòu)建“以案釋法”長效機(jī)制，以法律服務(wù)的經(jīng)典案例“說身邊的事，教育身邊的人”。

二、著力用好“12348”熱線平臺，讓老百姓能打得通、用得上。一是規(guī)范流程。編制了天心區(qū)公共法律服務(wù)工作指導(dǎo)手冊和公共法律便民服務(wù)指南，確保了熱線服務(wù)“規(guī)范化管理、流程化操作、數(shù)據(jù)化評價(jià)”。二是主動公開。在公共法律服務(wù)中心專門設(shè)置了“法律熱線”窗口，在街道、社區(qū)公共法律服務(wù)站點(diǎn)設(shè)置熱線電話，在社區(qū)（村）設(shè)法律顧問公示牌。三是廣泛宣傳。加大對“12348”熱線的宣傳廣度和深度，讓老百姓有法律需求，就能想到“12348”。2017年，全區(qū)各基層服務(wù)站(點(diǎn))接待現(xiàn)場和熱線咨詢共計(jì)約3萬人次，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)的零積壓、零差錯(cuò)、零投訴。

三、著力創(chuàng)新“一體化”網(wǎng)絡(luò)平臺，讓公共法律服務(wù)插上信息化翅膀。在全面對接12348湖南法網(wǎng)的基礎(chǔ)上，自主研發(fā)了“天心區(qū)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺”，通過設(shè)計(jì)“服務(wù)指南、視頻咨詢、人民調(diào)解、法治論壇、法務(wù)地圖”五大功能板塊，實(shí)現(xiàn)了信息咨詢自助分享、法律服務(wù)在線互動和服務(wù)產(chǎn)品主動推送。一是打造專業(yè)便捷的遠(yuǎn)程視頻調(diào)解平臺。為全區(qū)14個(gè)街道安裝遠(yuǎn)程視頻調(diào)解設(shè)備，實(shí)現(xiàn)區(qū)中心與各街道人民調(diào)解委員會的信息互聯(lián)互通、法律服務(wù)資源共享。根據(jù)當(dāng)事人申請，中心律師可通過遠(yuǎn)程視頻調(diào)解系統(tǒng)直接參與街道調(diào)解，進(jìn)行遠(yuǎn)程互動，提供權(quán)威的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法律建議。二是創(chuàng)新利用微信等新媒體。通過建設(shè)微信塔群，使公共法律服務(wù)深入居（村）民、業(yè)主生活之中。天心區(qū)暮云街道麗發(fā)社區(qū)公共法律服務(wù)點(diǎn)通過業(yè)主微信群推出的“法治悅聽”欄目，成為群眾貼身“法律寶典”。三是配備法治文化宣傳一體機(jī)。結(jié)合“智慧天心”建設(shè)，為區(qū)級、街道公共法律服務(wù)平臺及公檢法各家配備法治文化宣傳一體機(jī)19臺，供群眾查閱法律知識，查詢法律服務(wù)資源。

構(gòu)建全方位法律服務(wù)平臺 積極開展便民惠民法律服務(wù) 陜西省延川縣司法局

陜西省延川縣司法局切實(shí)弘揚(yáng)梁家河精神，采取多種措施推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，最大限度地滿足人民群眾的法律需求，為老百姓提供及時(shí)精準(zhǔn)普惠的公共法律服務(wù)。

一、打造服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。一是建好中心。結(jié)合縣域縣情，整合資源成立了延川縣公共法律服務(wù)中心，著力打造“管理一站式、服務(wù)一家人、辦事一條龍”的公共法律服務(wù)大廳，設(shè)立了公證、法援、律師、人民調(diào)解、社區(qū)矯正五個(gè)服務(wù)窗口。二是做實(shí)站點(diǎn)。在基層司法所建立公共法律服務(wù)工作站，按照“統(tǒng)一進(jìn)駐、規(guī)范設(shè)置、定期值班”的要求，設(shè)置便民法律服務(wù)窗口，配備專人負(fù)責(zé)開展法律咨詢、人民調(diào)解、初審法律援助申請等相關(guān)法律業(yè)務(wù)。在全縣163個(gè)村、14個(gè)社區(qū)建立公共法律服務(wù)工作室，推行“一村一法律顧問”，覆蓋率達(dá)100%。與律師、基層法律服務(wù)工作者、志愿者等簽訂法律顧問聘書177份，選拔法治副主任150人、法律明白人540人。三是暢通熱線。從2010年開始就設(shè)置了12348法律援助熱線，安排專職律師在線值班，解答群眾法律咨詢。

二、拓展平臺功能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全方位。一是細(xì)化服務(wù)內(nèi)容。細(xì)化法治宣傳、法律服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解、特殊人群服務(wù)等公共法律服務(wù)基本項(xiàng)目，并逐一明確了服務(wù)對象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、保障方式及提供服務(wù)的主體，確保責(zé)任明晰、落實(shí)有力。二是規(guī)范服務(wù)行為。實(shí)行窗口服務(wù)“四個(gè)一”，即“一句好言、一張笑臉、一份清單、一個(gè)承諾”，達(dá)到了“服務(wù)在身邊，滿意在心中”的社會效果。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。延川縣司法局組建了流動的公共法律服務(wù)平臺服務(wù)隊(duì)，深入開展法律服務(wù)。各基層公共法律服務(wù)站（室）與村調(diào)委會和縣調(diào)委會建立了手機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)信息溝通機(jī)制，對受理的各類疑難案件與適用法律條文等進(jìn)行第一時(shí)間研究答復(fù)。開展法律服務(wù)進(jìn)村組，向村民發(fā)放“三張卡”，即法律援助卡、法律咨詢卡、受案明白卡，便民利民。四是發(fā)揮示范引領(lǐng)。培養(yǎng)樹立了兩個(gè)單位、兩個(gè)學(xué)校、兩個(gè)社區(qū)、三個(gè)村委會、一個(gè)企業(yè)為模范法律服務(wù)示范點(diǎn)，選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的法律服務(wù)人員進(jìn)駐指導(dǎo)，為全縣積極開展法律服務(wù)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、推行三化管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)全過程。一是運(yùn)行規(guī)范化?？h級公共法律服務(wù)中心由一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理，制定完善法律服務(wù)窗口、受案分解量化等管理制度，窗口受理的各類法律事務(wù)進(jìn)行規(guī)范化登記造冊，量化到具體業(yè)務(wù)部門?；鶎庸卜煞?wù)站年初與司法局簽訂目標(biāo)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格值班制度、考勤紀(jì)律，建立24小時(shí)電話受案制度，服務(wù)職責(zé)上墻公示，規(guī)定辦理進(jìn)度和完成時(shí)限，確保優(yōu)質(zhì)高效。二是業(yè)務(wù)流程化。制定《延川縣公共法律服務(wù)指南》《公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍及工作流程》等，為老百姓辦理法律事務(wù)提供指引。健全服務(wù)工作臺賬、制作公示牌、法律聯(lián)系人工作日志，做到人人有職責(zé)、事事有程序。三是考核常態(tài)化。出臺《公共法律服務(wù)質(zhì)量跟蹤進(jìn)度管理辦法》，推行目標(biāo)管理，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)行周督促、月督查、季度通報(bào)、年底統(tǒng)一考核，有力地促進(jìn)公共法律服務(wù)各項(xiàng)工作的落實(shí)。