理性自信　居安思危　提高本領(lǐng)
——貫徹落實(shí)十九大精神應(yīng)有的精神狀態(tài)

王兆錚

（中共中央黨校，北京　100091）

黨的十九大報(bào)告具體描繪了“兩個(gè)百年”宏圖，習(xí)近平總書記在報(bào)告中鏗鏘有力地號(hào)召我們要做站在時(shí)代潮流前沿的“堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者”，而絕不做“猶豫者、懈怠者、畏難者”。這是時(shí)代的呼喚，這要求我們要有一個(gè)好的精神狀態(tài)。

一、理性認(rèn)識(shí)“兩個(gè)百年”目標(biāo)的科學(xué)性

十九大關(guān)于“兩個(gè)百年”的構(gòu)想，是可以甚至提前達(dá)到的。中國特色社會(huì)主義事業(yè)欣欣向榮，我們現(xiàn)在干的的確是一個(gè)成熟的具備了實(shí)施條件從而可以推進(jìn)的事業(yè)。正如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中所述：“今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)?！迸逦覀儸F(xiàn)在所具備的各種有利條件，弄清這些條件達(dá)到的程度，從而主動(dòng)地去實(shí)現(xiàn)有效地整合，是很有意義而且很重要的事情。

1．中國共產(chǎn)黨正確而強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會(huì)主義制度，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”構(gòu)想最根本的保證。改革開放之初，鄧小平就說過：“不要小視我們的黨?！盵1]中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革開放的進(jìn)程中，表現(xiàn)出了政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、能力過硬，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力在實(shí)踐中不斷地錘煉和強(qiáng)化著，并且與時(shí)代精神相結(jié)合，不斷更新、豐富充實(shí)新的內(nèi)容與形式。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中概括了九十六年來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民始終義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，進(jìn)行了艱苦卓絕可歌可泣的斗爭，所進(jìn)行的各式各樣的嘗試，所譜寫的氣吞山河的壯麗史詩，“已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想”。而“始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨”，是時(shí)代的呼喚，人民的要求。

歷史和現(xiàn)實(shí)都表明：中國共產(chǎn)黨對(duì)中國革命、建設(shè)、改革的領(lǐng)導(dǎo)不是自然而然地實(shí)現(xiàn)的，而是在于“無論是弱小還是強(qiáng)大，無論是順境還是逆境，我們黨都初心不改、矢志不渝，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千難萬險(xiǎn)，付出巨大犧牲，敢于面對(duì)曲折，勇于修正錯(cuò)誤，攻克了一個(gè)又一個(gè)看似不可攻克的難關(guān)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡?！闭缌?xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中所強(qiáng)調(diào)的：中國共產(chǎn)黨是“中國人民謀求民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福的斗爭”的“主心骨”。在任何時(shí)候、任何情況下，“全黨要更加自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度，堅(jiān)決反對(duì)一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的言行”。而正是這樣的時(shí)代需要，為擔(dān)當(dāng)起長期執(zhí)政黨的使命，十九大強(qiáng)調(diào)：“打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！?/p>

2．改革開放以來，中國特色社會(huì)主義理論體系的建立形成和日臻完善，特別是十八大以來，與時(shí)俱進(jìn)形成的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引中國特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。任何國家的發(fā)展，總要沿著一定的道路，指示道路的路標(biāo)就是指導(dǎo)思想。沒有正確而明確的指導(dǎo)思想的引領(lǐng)，一個(gè)國家的發(fā)展軌跡將會(huì)變得十分扭曲，或是無的放矢，或是左右搖擺，或是迷失方向。中國特色社會(huì)主義事業(yè)是前無古人的具有開創(chuàng)性、探索性的偉大事業(yè)，是在中國化馬克思主義指引下進(jìn)行的偉大探索。把政治定力丟在腦后，喪失正確思想的指引，就會(huì)犯顛覆性錯(cuò)誤，誤黨害國。中國共產(chǎn)黨正是因?yàn)閳?jiān)持了正確的指導(dǎo)思想，保持了馬克思主義的理論優(yōu)勢，才能走到今天。由于改革開放以來所形成的中國特色社會(huì)主義理論體系，中國的事情越辦越好。黨的十九大提出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，并在修訂黨章時(shí)將其列為我們黨長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是這次黨代會(huì)報(bào)告最突出的亮點(diǎn)。牢牢堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不動(dòng)搖，是我們黨未來實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的靈魂所在，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”的根本政治保證。

3.改革開放以來特別是十八大以來，我國以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的持續(xù)加強(qiáng)，具備了推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)所必不可少的基礎(chǔ)

改革開放四十年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到初步小康的歷史性跨越，特別是十八大以來的高質(zhì)量發(fā)展，國家財(cái)力特別是中央財(cái)政不斷增強(qiáng)，持續(xù)健康發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國已經(jīng)具備較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、縮小社會(huì)差距、促進(jìn)社會(huì)公平、完善社會(huì)保障、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理提供充分的物質(zhì)保證。

4．改革開放以來特別是十八大以來社會(huì)全面團(tuán)結(jié)進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義，在對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)主要矛盾深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，對(duì)回答和解決怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題形成全民共識(shí)，愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想深入人心，教育科技文化事業(yè)不斷發(fā)展，全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，這都是有利于我們進(jìn)一步前進(jìn)的前提條件。

5．具有悠久歷史傳統(tǒng)的中華民族，特別是十八大以來對(duì)歷史傳統(tǒng)深厚底蘊(yùn)優(yōu)勢的珍惜和發(fā)揮，使得改革開放以來凝聚的思定、思和、思發(fā)的活力不斷迸發(fā)

早在延安時(shí)期，毛澤東在《中國革命與中國共產(chǎn)黨》一文中就深刻指出：“中華民族不但以刻苦耐勞著稱于世，同時(shí)也是酷愛自由、富于革命傳統(tǒng)的民族”；“中華民族又是一個(gè)有光榮傳統(tǒng)和優(yōu)秀的歷史遺產(chǎn)的民族”[2]。

中華民族的向心力和凝聚力世所罕見，中國幾千年延續(xù)而沒有斷代的文明，一種根深蒂固的“中華”民族主體意識(shí)，有利于社會(huì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展；中國文化精神有著高度包容性。這種寬容、尊重的價(jià)值取向，有利于增強(qiáng)民族認(rèn)同感，緩解社會(huì)各利益群體間的摩擦、矛盾以及觀念之間的沖撞，從而增強(qiáng)社會(huì)的整合力量；中國有著扶弱濟(jì)困的傳統(tǒng)，這種傳統(tǒng)經(jīng)過必要的、符合現(xiàn)代理念的轉(zhuǎn)換，對(duì)于保證弱勢群體基本生活底線和基本尊嚴(yán)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正的重要條件；中國有著深厚的務(wù)實(shí)精神，崇尚有度地漸進(jìn)推進(jìn)，關(guān)注基本民生問題，注意各個(gè)社會(huì)群體之間利益結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)，使社會(huì)得以盡可能地避免重大動(dòng)蕩。

在當(dāng)今中國，各民族、各階層、各黨派、各團(tuán)體政治上享有平等地位，根本利益一致，民族凝聚力不斷增強(qiáng)。中國既有著人心思定的傳統(tǒng)，更是當(dāng)今大勢所趨?；セ莼ダ?、合作共贏更容易成為社會(huì)各個(gè)群體的行為取向，從而成為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的必要基礎(chǔ)。

6．新中國成立以來特別是改革開放以來所形成的人才優(yōu)勢將越來越發(fā)揮出巨大作用

要干成一個(gè)好的事業(yè)，離不開好的制度和好的人才，實(shí)現(xiàn)前無古人的中國夢，必須形成強(qiáng)大的人才隊(duì)伍，把各方面優(yōu)秀人才集聚到中國特色社會(huì)主義事業(yè)中來。廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，是保證中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的根本之舉。改革開放以來，鄧小平十分重視制度建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。他常說:“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視?！盵3]他也常說，“善于發(fā)現(xiàn)人才，團(tuán)結(jié)人才，使用人才，是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一?！薄案母锝?jīng)濟(jì)體制，最重要的，我最關(guān)心的，是人才。改革科技體制，我最關(guān)心的，還是人才。”“我們國家，國力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，取決于知識(shí)分子的數(shù)量與質(zhì)量……人才資源的優(yōu)勢是任何國家比不了的。有了人才優(yōu)勢，再加上先進(jìn)的社會(huì)主義制度，我們的目標(biāo)就有把握達(dá)到?！盵4]十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央十分重視建設(shè)一支強(qiáng)大的人才隊(duì)伍。習(xí)近平多次指出：“創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。知識(shí)就是力量，人才就是未來?！盵5]經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的持續(xù)努力，中國已經(jīng)成為具有創(chuàng)新儲(chǔ)備能力和逐漸釋放創(chuàng)新能力的重要國家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國PCT國際專利申請量、國際科技論文數(shù)量均居世界第一位，中國科技人力資源總量已經(jīng)居世界第一位。根據(jù)已經(jīng)制定的面向2020年的國家人才發(fā)展規(guī)劃、教育改革和發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長期規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2020年，中國人才資源總量將從現(xiàn)今的1.14億人增加到1.8億人，增加58%；中國國民受教育平均年限將達(dá)到10年，人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到33%，人才貢獻(xiàn)率達(dá)到35%，可以為中國持續(xù)發(fā)展提供充足的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力。全社會(huì)研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到2.5%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。到2020年，中國的毛入學(xué)率將達(dá)到90%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%；主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年，其中受高等教育的比例將達(dá)到20%，具有高等教育文化程度的人數(shù)比2009年翻一番。[6]中國所擁有的人才資源使中國在全球科技大發(fā)展、大繁榮的21世紀(jì)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展有牢固的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告深謀遠(yuǎn)慮地指出 “人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國。實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識(shí)才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動(dòng)，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流?！边@需要充分認(rèn)識(shí)、深刻把握、確當(dāng)用好。

7.中國內(nèi)在廣闊的需求是推進(jìn)發(fā)展的重大動(dòng)力

中國是個(gè)世界人口最多的國度，改革開放以來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民富裕程度的不斷提高，貧困人口的脫貧進(jìn)程的加快，人民群眾對(duì)美好生活需求的日益增長，人的全面發(fā)展而產(chǎn)生的種種需求，人民獲得感、幸福感、安全感等等需求的不斷增長，都是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長提供源源不斷的動(dòng)力。

8．我們有著后發(fā)比較借鑒優(yōu)勢

現(xiàn)代化起步較早的發(fā)達(dá)國家以及許多發(fā)展中國家，為我們提供了得與失兩方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，使我們追則有目標(biāo)，戒則有所鑒。最重要的是，我們學(xué)習(xí)借鑒的自覺性和能力不斷提高，這對(duì)于我國根據(jù)實(shí)際情況，形成合理有效的建設(shè)、改革、發(fā)展路徑有重要借鑒意義，從而最大限度地避免重復(fù)別的國家和地區(qū)失誤所付出的代價(jià)，降低前進(jìn)的成本。

9.我們有著有利于中國發(fā)展的總體和平發(fā)展的國際環(huán)境

中國特色社會(huì)主義事業(yè)是為中國人民謀幸福的事業(yè)，也是為人類進(jìn)步做貢獻(xiàn)的事業(yè)。中國的改革開放是在對(duì)世界大勢作出清醒估計(jì)判斷的基礎(chǔ)上提出的，是充分認(rèn)識(shí)和平與發(fā)展是時(shí)代主題的基礎(chǔ)上提出的，是充分認(rèn)識(shí)和平與發(fā)展這樣的時(shí)代主題為中國發(fā)展提供機(jī)遇的基礎(chǔ)上提出的。面對(duì)世界大發(fā)展大變革大調(diào)整，我們始終牢牢把握這個(gè)時(shí)代主題不動(dòng)搖，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，充分用好中國和平發(fā)展的國際條件。十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央全面推進(jìn)中國特色大國外交，形成全方位、多層次、立體化的外交格局，特別是共建“一帶一路”倡議，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，不僅大大提升我國的國際影響力、感召力，更為我國發(fā)展?fàn)I造了良好國際環(huán)境。十九大報(bào)告深刻指出：“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)，各國相互聯(lián)系和依存日益加深，國際力量對(duì)比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)。”盡管“世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足，貧富分化日益嚴(yán)重，地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)?！钡拔覀兩畹氖澜绯錆M希望”，“我們不能因現(xiàn)實(shí)復(fù)雜而放棄夢想，不能因理想遙遠(yuǎn)而放棄追求”，我們要努力聚集積極因素、化解消極因素，為人類進(jìn)步事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)，不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量。

10.中國與世界的互動(dòng)，不斷地“請進(jìn)來”和“走出去”，為發(fā)展提供取之不盡用之不竭的動(dòng)力

中國特色社會(huì)主義事業(yè)是為中國人民謀幸福的事業(yè)，也是為人類進(jìn)步事業(yè)做貢獻(xiàn)的事業(yè)。早在新中國初期，毛澤東就說過：“進(jìn)到二十一世紀(jì)的時(shí)候，中國的面目更要大變。中國將變?yōu)橐粋€(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義工業(yè)國。中國應(yīng)當(dāng)這樣?！袊鴳?yīng)當(dāng)對(duì)于人類有較大的貢獻(xiàn)。而這種貢獻(xiàn)，在過去一個(gè)長時(shí)期內(nèi)，則是太少了。這使我們感到慚愧?！盵7]改革開放以來，我們不斷“請進(jìn)來”和“走出去”，歡迎世界各國搭乘中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車。十八大以來，“請進(jìn)來”和“走出去”的步伐和領(lǐng)域更寬，特別是共建“一帶一路”倡議，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，不僅大大提升我國的國際影響力、感召力，而且為更好地實(shí)現(xiàn)與各國的互動(dòng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐加快。

認(rèn)識(shí)中國擁有著大量有利于發(fā)展的優(yōu)勢和有利條件，既增加我們的信心，更是提出了認(rèn)識(shí)和把握優(yōu)勢，使之有效發(fā)揮的任務(wù)。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)建黨百年、建國百年目標(biāo)來說至關(guān)重要。換言之，干得會(huì)不會(huì)成功，進(jìn)展得會(huì)不會(huì)順當(dāng)，在很大程度上取決于對(duì)這些優(yōu)勢的開發(fā)和整合的程度。只要做好了，我們就能贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢，贏得未來。

二、什么時(shí)候也不要丟掉科學(xué)憂患意識(shí)

立志創(chuàng)造歷史進(jìn)步的中國共產(chǎn)黨人在善于識(shí)別和把握歷史機(jī)遇，創(chuàng)造性地開拓前進(jìn)的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)居安思危，要始終不忘憂患意識(shí)。

從根本上說來，科學(xué)憂患意識(shí)絕不是無病呻吟，更不是驚惶失措，而是體現(xiàn)了實(shí)事求是的科學(xué)前瞻的思考和積極應(yīng)對(duì)的精神狀態(tài)。馬克思主義作為人類智慧結(jié)晶，以對(duì)自然發(fā)展和人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的不斷深化，如實(shí)地要求人們樹立起科學(xué)的憂患意識(shí)。有沒有始終一貫的科學(xué)憂患意識(shí)，成為是不是堅(jiān)持馬克思主義一個(gè)重要試金石；科學(xué)憂患意識(shí)是中華民族精神精華的有機(jī)構(gòu)成，民族精神作為民族文化最本質(zhì)、最集中的體現(xiàn)，是民族漫長歷史的積淀與升華，是深深地融入我們的民族意識(shí)、民族品格、民族氣質(zhì)之中，成為各族人民團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的價(jià)值取向，中華民族是有著悠久歷史的偉大民族，也是飽經(jīng)憂患的民族，在五千年的發(fā)展過程中，中華民族形成和積累了豐富的關(guān)于憂患意識(shí)的思想。

科學(xué)憂患意識(shí)是中國共產(chǎn)黨人革命精神的有機(jī)構(gòu)成，中國共產(chǎn)黨人是馬克思主義哺育下成長起來的，是中華民族優(yōu)良文化傳統(tǒng)熏陶下成長起來的，更是在艱難困苦的條件下奮爭而成長壯大起來的。無論是革命年代，還是在建設(shè)、改革歲月，講憂患意識(shí)從來是有信心的共產(chǎn)黨人的題中應(yīng)有之義。不僅要把困難和風(fēng)險(xiǎn)講透、講夠，并且對(duì)還可能預(yù)見不到的可能和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)作準(zhǔn)備。在團(tuán)結(jié)的勝利的“七大”，毛澤東在《結(jié)論》中講困難講了十七條，甚至預(yù)計(jì)到被占去幾塊大根據(jù)地、被消滅若干萬軍隊(duì)、跑掉散掉若干萬黨員等，提出“”準(zhǔn)備對(duì)付非常的困難，對(duì)付非常的不利情況”，說“我們都要透徹地想好”[8]。他不僅講了那么多條困難，而且講了我們可能解決的辦法和有待去探索解決的辦法。鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)改革開放的進(jìn)程中也是十分重視講憂患意識(shí)的。他不僅在一些困難問題出現(xiàn)的時(shí)候，敏銳地告誡全黨沉著應(yīng)對(duì)；更是在一些重大決策提出和實(shí)行的時(shí)候，提醒黨和人民要充分估計(jì)到困難和問題。十三屆四中全會(huì)以來形成的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體既反復(fù)強(qiáng)調(diào)全黨要有憂患意識(shí)，更是經(jīng)常分析并謀對(duì)策。十五大、十六大的報(bào)告都向全黨鄭重地強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化憂患意識(shí)的問題。十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)很不安寧的世界，面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)，全黨同志一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，清醒地看到日趨激烈的國際競爭帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險(xiǎn)”。在十六大報(bào)告中，不僅強(qiáng)調(diào)了憂患意識(shí)，而且在報(bào)告的第一部分和第三部分都分別論述了我們工作中存在著的困難和問題，更是前瞻性看到了前進(jìn)路上可能出現(xiàn)的問題。

十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央一貫強(qiáng)調(diào)憂患意識(shí)。2012年12月，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平在廣東考察時(shí)就強(qiáng)調(diào)，既要堅(jiān)定必勝信心，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)。2014年6月，在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)上，他指出，共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)，就是憂黨、憂國、憂民意識(shí)，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)……十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)憂患意識(shí)的重要性。

在十九大前后，總書記更是多次強(qiáng)調(diào)憂患意識(shí)。2017年7月在京舉行的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“使全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危、知危圖安。分析國際國內(nèi)形勢，既要看到成績和機(jī)遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn)，看到形勢發(fā)展變化給我們帶來的風(fēng)險(xiǎn)，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭取最好的結(jié)果?！?017年10月在十九大報(bào)告開端，習(xí)近平總書記就開宗明義地強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。全黨同志一定要登高望遠(yuǎn)、居安思?！薄！靶邪倮镎甙刖攀Ｖ腥A民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”在十九大后舉行的九屆一中全會(huì)上，習(xí)近平總書記又一次強(qiáng)調(diào)：“我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)、做到居安思危，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定必勝信念，大膽開展工作，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，著力破解突出矛盾和問題，有效防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)，”在十九大后舉行的中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會(huì)面對(duì)許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾，領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神。在十九大后舉行的中共中央政治局第一次民主生活會(huì)上，習(xí)近平對(duì)中央政治局同志提出 “尤其要增強(qiáng)憂患意識(shí)、居安思危，時(shí)刻準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，知危圖安，盡職盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，著力破解突出矛盾和問題，有效防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)?！?018年1月在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班上，習(xí)近平總書記更是立足中華民族的千秋偉業(yè)，著眼百年大黨的使命擔(dān)當(dāng)，深入闡述了“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重大問題，他強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，我國正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期，發(fā)展形勢總的是好的，但前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤?！?/p>

科學(xué)的憂患意識(shí)是具體的、歷史的、不斷演進(jìn)的。其真諦在于對(duì)國家生存、發(fā)展和安全的深層次、戰(zhàn)略性思考，即常說的“居安思?！?。我們處在決勝全面建成小康社會(huì)的歷史時(shí)期，這既不是革命戰(zhàn)爭年代，也不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，也不是改革開放剛剛起步，而是在向“兩個(gè)百年”目標(biāo)前進(jìn)。這就需要特別致力于人與自然的關(guān)系、中國的國際環(huán)境、國情、黨情、民情等這樣諸多方面的思考。

馬克思這樣說道：“所以，我們在對(duì)人與自然的關(guān)系、中國的國際環(huán)境、國情、黨情、民情等這樣諸多方面實(shí)際存在的、可能發(fā)生的、乃至不可能全然預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，有具體的、歷史的、不斷演進(jìn)的思考?！庇民R克思主義的唯物辯證法武裝起來的共產(chǎn)黨人，自覺地強(qiáng)化憂患意識(shí)，從而在風(fēng)險(xiǎn)和困難面前處亂不驚，沉著應(yīng)對(duì)。我們既應(yīng)當(dāng)警鐘常鳴，強(qiáng)化科學(xué)憂患意識(shí)，更要不斷具體分析，并謀對(duì)策。科學(xué)憂患意識(shí)表現(xiàn)了一個(gè)信心，一種很強(qiáng)的自信心。這就要求有充分的清醒，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展進(jìn)程必然表現(xiàn)為一條不斷起伏的曲線。由于客觀矛盾暴露的過程性和我們認(rèn)識(shí)能力的相對(duì)局限，決定了我們難以預(yù)料到所有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)困難和風(fēng)險(xiǎn)，將是一個(gè)沒有窮盡的過程。把探索試驗(yàn)意識(shí)和憂患意識(shí)統(tǒng)一起來，樹立“沒有十全十美決策”的觀念，就能在猝然而至的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)來臨之際，沉著應(yīng)對(duì)。正如毛澤東同志風(fēng)華正茂、才華橫溢的時(shí)期所說過的那樣，“事情總是不完全的，這就給我們一個(gè)任務(wù)，向比較完全前進(jìn)，向相對(duì)真理前進(jìn)，但是永遠(yuǎn)也達(dá)不到絕對(duì)完全，達(dá)不到絕對(duì)真理。所以，我們要無窮盡無止境地努力”[9]。

那種把科學(xué)憂患意識(shí)從共產(chǎn)黨人辭典中一筆勾銷，視憂患意識(shí)為異類，把憂患意識(shí)作為我們事業(yè)的對(duì)立面來反對(duì)，都不是馬克思主義的，因而是必須堅(jiān)決加以消除的?？偨Y(jié)歷史的和現(xiàn)實(shí)的、中國的和世界的、正面的和反面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到：任何新興社會(huì)制度的產(chǎn)生、鞏固和發(fā)展、必然是充滿犧牲、奮斗，成功和失敗的曲折過程。我們既須完成發(fā)達(dá)國家早已完成的現(xiàn)代化的“補(bǔ)課”任務(wù)，又要在不同起點(diǎn)、彼此實(shí)力懸殊的綜合國力競爭大考場上不斷接受考試，經(jīng)過迂回曲折的道路建成社會(huì)主義，在這個(gè)擺脫貧窮落后、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展的歷史進(jìn)程中，不可避免地要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、繳納學(xué)費(fèi)，付出代價(jià)。

三、在實(shí)踐中錘煉憂患意識(shí)，不斷提高我們的應(yīng)對(duì)能力

科學(xué)憂患意識(shí)不是杞人憂天，更不是束手無策，而是要求共產(chǎn)黨人發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，去認(rèn)識(shí)困難、克服困難。這都要求我們不斷根據(jù)新的實(shí)際，提高我們的工作能力。提高能力是具體的，是為了滿足黨所肩負(fù)的歷史使命服務(wù)的。過去，在革命戰(zhàn)爭年代，需要我們提高駕馭戰(zhàn)爭的能力；今天成為改革開放條件下的執(zhí)政黨，就需要提高駕馭改革開放的執(zhí)政能力，來鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位，有序、有度地協(xié)調(diào)各個(gè)方面的工作。

強(qiáng)化科學(xué)憂患意識(shí)，需要在思想方法上作許多改進(jìn)，特別要突出全局思維、系統(tǒng)思維、前瞻思維。

要想全局。開闊視野，登高望遠(yuǎn)，用戰(zhàn)略思維、用世界眼光、歷史眼光，去看世情、國情、黨情、民情，我們就會(huì)多一些憂患意識(shí)。而井蛙觀天，眼光很狹窄，就會(huì)自我欣賞。要有寬廣視野，必須有同人民群眾同歡樂、共患難的立場和感情。共產(chǎn)黨員要急人民群眾之急，要把人民群眾的利益放在第一位。不能只在人民群眾利益同自己的利益完全吻合的時(shí)候才想到人民大眾的利益。

要思系統(tǒng)。社會(huì)發(fā)展是一個(gè)大系統(tǒng)、巨系統(tǒng)，有顧及到方方面面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能不考慮人口、資源、環(huán)境；社會(huì)和諧不能不考慮“四個(gè)深刻”（經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化）……這就不能單打一。面對(duì)方方面面的選擇性、多變性和差異性的明顯增強(qiáng)，既需要全局宏觀的判斷認(rèn)識(shí)，又需要具體過細(xì)的思謀。樹立唯物辯證法的系統(tǒng)觀，無論處于哪一層級(jí)、哪個(gè)部門，胸懷大局，既要想到比自己更高的層級(jí)、又要顧及相聯(lián)系的方方面，減少和避免片面性。等閑視之，掉以輕心，就不可能銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。

要前瞻。我們的科學(xué)憂患意識(shí)是在科學(xué)分析和全面把握時(shí)代特征和國情、體現(xiàn)中國社會(huì)進(jìn)步要求和中國人民實(shí)踐需要的基礎(chǔ)上提出的，是對(duì)客觀規(guī)律運(yùn)動(dòng)展開的一種前瞻意識(shí)。這就要見微知著，未雨綢繆，增強(qiáng)實(shí)踐自覺性，減少盲目性，從而把危機(jī)和災(zāi)難的損失降到最低點(diǎn)。決策的科學(xué)化民主化、是提高執(zhí)政黨抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的活動(dòng)平臺(tái)，是從全局上防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委和政府掌握著影響社會(huì)發(fā)展的重要資源，決策科學(xué)，可以造福于民；重大決策失誤，足以禍國殃民。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)主義國家發(fā)生的重大危機(jī)，主觀原因是上層決策嚴(yán)重脫離實(shí)際，傷害群眾根本利益。從—些國家發(fā)生的解體和劇變的慘痛教訓(xùn)中，從改革開放以來我們正確認(rèn)識(shí)和處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的成功經(jīng)驗(yàn)中，得出的必然結(jié)論是：黨和國家各項(xiàng)方針政策的制定和實(shí)施，都要如十九大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的，“都要抓住人們最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。”

應(yīng)當(dāng)指出的是，過去有過的一段“左”的思潮，憂患意識(shí)宣傳上的誤導(dǎo)，是使憂患意識(shí)淡漠和視談憂患意識(shí)為畏途的一個(gè)重要原因。那個(gè)時(shí)候，把憂患意識(shí)作為社會(huì)主義的對(duì)立面，作為妨礙黨的領(lǐng)導(dǎo)的禍害來對(duì)待。似乎講憂患意識(shí)就是否定社會(huì)主義優(yōu)越性，講憂患意識(shí)就不利于保持和鞏固黨的執(zhí)政地位。應(yīng)當(dāng)澄清這種誤導(dǎo)。科學(xué)的憂患意識(shí)是一種積極思維。憂患意識(shí)是一副清醒劑，使人們對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)存在的困難和問題處于有備少患的狀態(tài)；憂患意識(shí)更是一副防腐劑，使我們的黨員干部與人民魚水不離．血肉相連，患難相依，同呼吸，共命運(yùn)，心連心，這樣想人民群眾的疾苦多了，為人們排憂解難的責(zé)任感和使命感就多了、強(qiáng)了，可以有效地遏制為個(gè)人和小團(tuán)體謀私利、搞腐敗的“積極性”，而缺乏憂患意識(shí)往往是一些共和國的蛀蟲、人民的罪人走上不歸路的一個(gè)重要原因?？茖W(xué)憂患意識(shí)是是一種強(qiáng)力防腐劑，警示人們安中思危、靜中知變，努力掌握工作和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

生于憂患，亡于逸豫。清醒憂患，就能開拓進(jìn)取，永遠(yuǎn)保持昂揚(yáng)向上、一往無前的良好精神狀態(tài)。“憂患”乃民族之幸，“憂患”乃是強(qiáng)烈的愛國心和高智能。不愛國不會(huì)為國家憂患，不愛民不會(huì)為民眾憂患?！皯n患意識(shí)”是人類文明進(jìn)步現(xiàn)象，至尊至重。莊子“身在江海之上，心居乎魏闕之下”，孟子“憂民之憂者，民亦憂其憂”，顧炎武“天下興亡，匹夫有責(zé)”，范仲淹“先天下之憂而憂”，魯迅血薦軒轅皆應(yīng)成為國人特別是廣大干部的座右銘。

習(xí)近平總書記在在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班上講話中告誡道：面對(duì)波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的：“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國。增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處。增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，善于貫徹新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，加強(qiáng)和改善對(duì)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走。增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)?！蔽覀円鍪糯笠蟮哪欠N站在時(shí)代潮流前列的“堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者”，而絕不做“猶豫者、懈怠者、畏難者”。

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