讓社保流行起來
——2017年度民生保障新聞關(guān)鍵詞盤點

回望2017，載著“人人有社保，生活更美好”的愿望，我們目睹了夢想的盛開，也見證了榮耀的綻放，有收獲、有歡笑、有淚水、有感動……過往都珍貴，時間逆流而上，陌上花開緩緩香。年末歲首，《中國社會保障》雜志遴選了民生保障行業(yè)的十多個關(guān)鍵詞進行盤點，與您一起重溫屬于2017年的社保情懷。

多層次社會保障體系（網(wǎng)絡搜索詞條：689萬）

國家主席習近平在2018年新年賀詞中說,“各項民生事業(yè)加快發(fā)展,生態(tài)環(huán)境逐步改善,人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。我們朝著實現(xiàn)全面建成小康社會目標又邁進了一大步。”

《中國社會保障》雜志中國社會保障十大新聞首條為：十九大報告提出“加強社會保障體系建設”。不謀而合，《半月談》雜志以“民生七有”盤點十九大回應的人民新期待，首條推出了“更可靠的社會保障”。中國勞動保障報社2017年人力資源社會保障十大新聞首條聚焦“十九大報告肯定五年來人社事業(yè)改革發(fā)展成就，對人社工作提出新要求”。中國社會保障學會2017年度中國社會保障十大事件首條為“黨的十九大對全面建成中國特色社會保障體系做出了總體部署”。《中國醫(yī)療保險》雜志2017年醫(yī)保十大新聞首條也定格為“黨的十九大報告提出完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度和大病保險制度”。

在黨的十九大精神指引下，加強社會保障體系建設的創(chuàng)新之路必將更加精彩輝煌。

關(guān)鍵詞：異地就醫(yī)（網(wǎng)絡搜索詞條：1080萬）

“使合情合理的異地結(jié)算問題不再成為群眾的痛點”。2016年兩會期間李克強總理承諾，爭取用兩年時間，使老年人跨省異地住院費用能夠直接結(jié)算。

《中國社會保障》雜志2017年中國社會保障十大新聞交出了社保人所繪的答案：跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作取得突破性進展。2017醫(yī)改十大新政聚焦“異地就醫(yī)即時結(jié)算”，中國新聞網(wǎng)曬出的2017年社保十大變化，“跨省異地就醫(yī)可直接結(jié)算”名列榜單。中國勞動保障報社2017年人力資源社會保障十大新聞、《中國醫(yī)療保險》雜志2017年醫(yī)保十大新聞，也鎖定“跨省就醫(yī)直接結(jié)算”。許多地方政府亦將異地就醫(yī)列入重大民生實事和十大新聞榜單。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+人社”&10億社?？ǎňW(wǎng)絡搜索詞條：“互聯(lián)網(wǎng)+人社”：155萬，10億社?？ǎ?21萬）

第10億張社?？ǖ陌l(fā)放，是一種量的裂變，“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計劃深入推進，是一種質(zhì)的裂變?！吨袊鐣Ｕ稀冯s志2017年中國社會保障十大新聞將“全國社保卡持卡人數(shù)超過10億人”“互聯(lián)網(wǎng)+人社2020行動計劃深入推進”納入榜單，既是對2017年各地“互聯(lián)網(wǎng)+人社”創(chuàng)新推進的客觀反映，更是對未來“互聯(lián)網(wǎng)+”大趨勢的引領(lǐng)判斷。“社?？òl(fā)放突破10億張”也躋身《中國醫(yī)療保險》雜志2017年醫(yī)保十大新聞。

人民網(wǎng)在2017年中國互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵詞年終盤點中指出，大數(shù)據(jù)引發(fā)爆炸式創(chuàng)新，正在顛覆醫(yī)療、交通、金融和制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)。正如四川達州盤點的入榜新聞“社保卡進入‘全國漫游時代’”，“互聯(lián)網(wǎng)+人社”正在改變我們的生活。

關(guān)鍵詞：全民參保計劃（網(wǎng)絡搜索詞條：365萬）

從2017年全國社會保險局長會議的“全面啟動”，到十九大報告的“全面實施”，全民參保計劃從部門行動上升為黨和國家的意志，全面實施全民參保計劃可謂意義深遠，影響重大。

《中國社會保障》雜志先后3次推出全民參保計劃重點報道，入選2017年中國社會保障十大新聞沒有懸念?！吨袊t(yī)療保險》雜志2017年醫(yī)保十大新聞也將“全民參保登記”列入了榜單。一些地方的年終成績單上，全民參保計劃成為濃墨重彩的一筆。如山東德州社保十大變化以“全民參保計劃掀開大幕”“參?？偭客黄魄f人次大關(guān)”描述了“全民參保，一個不少”的生動實踐。

關(guān)鍵詞：充實社?；穑ňW(wǎng)絡搜索詞條：333萬）

2017年11月9日，國務院印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；饘嵤┓桨浮罚安糠謬匈Y本充實社?；稹钡难プ咏K于落地。

《中國社會保障》雜志2017年中國社會保障十大新聞，中國社會保障學會2017年度中國社會保障十大事件，中國新聞網(wǎng)的2017年社保十大變化，紛紛鎖定“劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金”。劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金是在基本養(yǎng)老保險制度改革和國企改革的基礎(chǔ)上，增強基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)性的重要政策，為應對未來我國進入人口老齡化高峰時期養(yǎng)老保險基金支出壓力不斷增大所作的重要戰(zhàn)略儲備。

關(guān)鍵詞：藥品目錄&“國家談判”（網(wǎng)絡搜索詞條：藥品目錄：1040萬，“國家談判”：43萬）

“國家醫(yī)保目錄更新，藥品準入開展首次‘國家談判’。”入選《中國社會保障》雜志2017年中國社會保障十大新聞。2017年中國醫(yī)療界十大新聞事件中，“國家醫(yī)保目錄更新”入榜?！吨袊t(yī)療保險》雜志公布的2017年醫(yī)保十大新聞將“2017年版醫(yī)保藥品目錄發(fā)布”“醫(yī)保藥品準入開展首次國家談判”羅列其中。

縱觀從2017年版醫(yī)保目錄公布，到擬談判品種的公示，再到談判協(xié)議達成的全過程，無論是談判成功率、談判所確定藥品支付標準的平均降幅，還是各界評論與反饋，都表明此次談判是一次成功的開局?！吨袊鐣Ｕ稀冯s志全程跟蹤聚焦了“國家談判”首吃“螃蟹”的臺前幕后。

關(guān)鍵詞：居家養(yǎng)老&長期護理保險（網(wǎng)絡搜索詞條：居家養(yǎng)老：1810萬，長期護理保險：136萬）

在民生保障領(lǐng)域的年終盤點中，“老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設”被反復聚焦，“社區(qū)居家養(yǎng)老”入選“百度搜索風云榜·2017民生熱詞榜”，網(wǎng)友搜索最多的問題是“社區(qū)養(yǎng)老的醫(yī)療是否有保障”。

《中國社會保障》雜志中國社會保障十大新聞則將“長期護理保險制度試點全面啟動”列入榜單?！吨袊t(yī)療保險》雜志2017年醫(yī)保十大新聞也鎖定了“長期護理保險試點全面推進”。作為社會保險制度中的新“成員”，15市2省邁出其試點探索的第一步值得關(guān)注。

關(guān)鍵詞：“13連漲”（網(wǎng)絡搜索詞條：592萬）

養(yǎng)老金調(diào)整在《中國社會保障》雜志歷次盤點中皆入榜，本次“13連漲”也位列候選。中國新聞網(wǎng)推出的2017年社保十大變化，首條即為“養(yǎng)老金迎來13連漲”，2017河北十大人社民生新聞也聚焦了“13連漲”。

從理性、發(fā)展的角度來看，應根據(jù)人口、經(jīng)濟社會和基金收支情況的變化，建立科學、適時的養(yǎng)老金指數(shù)化調(diào)整機制，這既有利于參保人員明確對未來待遇水平的預期，也有利于增強人們對制度的信心。未來新的調(diào)整機制或能入圍中國社會保障十大新聞榜單。

關(guān)鍵詞：企業(yè)年金（網(wǎng)絡搜索詞條：1830萬）

2017年漸近尾聲時，人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)年金辦法》，一時引發(fā)社會熱議。中國社會保障學會將其列入2017年度中國社會保障十大事件。

該《辦法》是深入貫徹十九大精神，建立我國多層次社會保障體系，大力發(fā)展企業(yè)年金的重要舉措。從“自愿建立”到“自主建立”，對廣大企業(yè)職工來說，意味著未來在基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，將有機會增加一份養(yǎng)老收入。我們有理由期待，未來企業(yè)年金成為企業(yè)職工“自主”的“必需品”時，定將入列中國社會保障十大新聞榜單。

關(guān)鍵詞：社保扶貧（網(wǎng)絡搜索詞條：775萬）

近年來，“精準扶貧”在各級黨委和政府的高度重視下成為高頻詞匯，許多地方政府或行業(yè)將助力扶貧工作納入十大新聞榜單，如“健康扶貧舉措頻出力度加大”入榜健康報2017年度十大衛(wèi)生與健康新聞?！吧绫Ｖ珳史鲐殹币踩脒x《中國社會保障》雜志中國社會保障十大新聞候選榜單，雖未進入最終的榜單，但社保助力精準扶貧的制度安排、重要舉措為扶貧對象帶來“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”的溫暖，進一步織密扎牢了社會保障“安全網(wǎng)”。

此外，失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能、工傷保險制度建設邁出新步伐也入選了《中國社會保障》雜志2017年中國社會保障十大新聞榜單，囿于篇幅未能逐一盤點。透過民生保障新聞的觀察和盤點，民生保障事業(yè)與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)越來越密不可分，各級政府越來越多地將重點投向民生保障，各大新聞媒體越來越多地將關(guān)注的視野投向民生保障，老百姓也越來越多地關(guān)注幼有所育、學有所教、勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶……

邁進新時代的2018年，讓社保流行起來，在冷暖歲月中成長，在來日可期中盼望，新的征程，我們與您一同前行！■