• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    追溯、廓疑與前瞻
    ——新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的若干探討

    2018-02-06 15:50:45
    關(guān)鍵詞:楓橋經(jīng)驗(yàn)楓橋矛盾

    (紹興市綜治辦,浙江 紹興 312000)

    2018年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年暨習(xí)近平同志指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年。50多年的實(shí)踐證明,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是踐行黨的群眾路線的生動(dòng)體現(xiàn),是我們黨治國(guó)理政的基本經(jīng)驗(yàn),[1]在歷史進(jìn)程中彰顯其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揮了積極作用。在以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為顯著特征的新時(shí)代歷史時(shí)期,如何進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,因應(yīng)新時(shí)代下面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、推動(dòng)全面建成小康社會(huì)探索新路徑,是亟待我們研究和實(shí)踐的新課題,也是紀(jì)念“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年的應(yīng)有之義。筆者從五個(gè)方面梳理、分析、論證,對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“從哪里來(lái)”“是什么”“有什么用”“創(chuàng)新什么”“到哪里去”等疑問(wèn)略陳己見(jiàn),以期廓清迷霧、正本清源,僅供學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界參考。

    一、追溯“楓橋經(jīng)驗(yàn)”淵源歷程,破解“從哪里來(lái)”的問(wèn)題

    50多年來(lái),“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為政法綜治戰(zhàn)線的一面旗幟,尤其是“小事不出村、大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”可謂是耳熟能詳,但對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”來(lái)源、發(fā)展更多的卻是一知半解或語(yǔ)焉不詳。因此,追尋“楓橋經(jīng)驗(yàn)”淵源及發(fā)展歷程,破解其“從哪里來(lái)”的疑惑,是堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之關(guān)鍵。

    (一)發(fā)展沿革?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”誕生及發(fā)展是時(shí)代、歷史、實(shí)踐的結(jié)果,[2]篆刻著鮮明的時(shí)代特征和烙印,也深刻地折射著時(shí)代精神。

    1.誕生歷史背景。20世紀(jì)60年代初期,新中國(guó)面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。國(guó)際上,因中蘇兩黨意識(shí)形態(tài)分歧日益尖銳而爆發(fā)論戰(zhàn),導(dǎo)致兩黨兩國(guó)關(guān)系全面惡化;印度在美蘇兩國(guó)挑唆支持下企圖蠶食中國(guó)領(lǐng)土,最終爆發(fā)中印邊境軍事沖突;臺(tái)灣當(dāng)局趁大陸經(jīng)濟(jì)遭遇暫時(shí)困難之機(jī),加快實(shí)施其“反攻大陸”的圖謀。國(guó)內(nèi)因遭遇前所未有的三年自然災(zāi)害,加之“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)受挫,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展舉步維艱。國(guó)內(nèi)反動(dòng)殘余力量與國(guó)外反華敵對(duì)勢(shì)力以為推翻共產(chǎn)黨新中國(guó)政權(quán)的時(shí)機(jī)已到,企圖搞“和平演變”。在那個(gè)特定歷史時(shí)期,如何教育、改造“四類分子”①,化消極因素為積極因素,為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù),鞏固政權(quán),是擺在全黨面前的一個(gè)重大課題。1963年2月,中央決定在全國(guó)農(nóng)村普遍開(kāi)展社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng),目的之一就是把絕大多數(shù)“四類分子”改造成為社會(huì)主義新人。中央明確規(guī)定,除行兇報(bào)復(fù)、殺人、搶劫、放火、投毒因而民憤很大的這一類現(xiàn)行犯必須立即逮捕法辦外,對(duì)有破壞活動(dòng)的“四類分子”采取“一個(gè)不殺,大部不捉”的方針。當(dāng)時(shí)的浙江省諸暨縣楓橋區(qū)廣大干部群眾遵循中央的這一指導(dǎo)精神,沒(méi)有逮捕一個(gè)人,就制服有違法行為的“四類分子”,創(chuàng)造“依靠和發(fā)動(dòng)群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,把絕大多數(shù)‘四類分子’改造成新人,實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的經(jīng)驗(yàn),即“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。由此可見(jiàn),“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是特定時(shí)代背景和歷史階段的產(chǎn)物。

    2.演進(jìn)過(guò)程?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”誕生至今,根據(jù)不同的時(shí)代背景、主要任務(wù)和變化態(tài)勢(shì),其演進(jìn)軌跡可大致劃分為誕生、推廣、發(fā)展、創(chuàng)新和深化五個(gè)階段。

    ——“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之誕生。1963年,在全國(guó)社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中,當(dāng)時(shí)的諸暨縣楓橋區(qū)充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大干部群眾,沒(méi)有進(jìn)行武斗,更沒(méi)有捕人,而是開(kāi)展說(shuō)理斗爭(zhēng),就把那些認(rèn)為非捕不可的“四類分子”“有效制服了”。毛澤東同志聽(tīng)后十分高興,肯定地說(shuō):“這叫矛盾不上交,就地解決?!辈⒂谕?1月20日親筆批示:“要各地仿效,經(jīng)過(guò)試點(diǎn),推廣去做?!薄皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”由此誕生。

    ——“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之推廣?!拔母铩睍r(shí)期,楓橋干部群眾始終堅(jiān)持做教育、挽救、轉(zhuǎn)化人的工作,堅(jiān)持對(duì)“四類分子”實(shí)行思想教育、生產(chǎn)勞動(dòng)和監(jiān)督管理,總結(jié)出依靠群眾,就地改造流竄犯、違法犯罪分子和幫教違法青少年的典型經(jīng)驗(yàn)?!拔母铩苯Y(jié)束后,楓橋干部群眾組織開(kāi)展對(duì)“四類分子”的評(píng)審工作,對(duì)改造好的,積極探索摘帽的方法和途徑,在全國(guó)率先給“四類分子”評(píng)審摘帽。1979年2月5日,《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《摘掉一頂帽,調(diào)動(dòng)幾代人——記諸暨縣楓橋區(qū)落實(shí)黨對(duì)“四類分子”的政策》的長(zhǎng)篇通訊,鄭重肯定和推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

    ——“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之發(fā)展。20世紀(jì)80年代,面對(duì)復(fù)雜多變的新形勢(shì)和大量涌現(xiàn)的新問(wèn)題,楓橋在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,發(fā)動(dòng)依靠群眾管治安,先后創(chuàng)造了化解矛盾的“四前”工作法、“四先四早”工作機(jī)制②,組織群眾預(yù)防矛盾、富裕群眾減少矛盾、依靠群眾化解矛盾,形成“黨政動(dòng)手,各負(fù)其責(zé),依靠群眾,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的成功經(jīng)驗(yàn),“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為通過(guò)社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的典范。

    ——“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之創(chuàng)新。進(jìn)入本世紀(jì),紹興市廣大干部群眾把學(xué)習(xí)推廣新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的總抓手,在全市基層全面實(shí)踐、推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。黨的十七大以來(lái),把深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為深化平安建設(shè)、法治建設(shè)的重要載體和切入口,堅(jiān)持“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基本精神,貫徹和實(shí)踐黨的群眾路線,先后實(shí)施平安“八創(chuàng)八進(jìn)”和“楓橋式”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為平安建設(shè)的根本目標(biāo),立足長(zhǎng)治久安,不斷把平安建設(shè)推向深入。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為維護(hù)基層和諧穩(wěn)定和創(chuàng)新社會(huì)治理的典型。

    ——“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之深化。黨的十八屆三中全會(huì)首倡“創(chuàng)新社會(huì)治理體制,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;黨的十八屆四中全會(huì)提出全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署。紹興市因應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為顯著特征的新時(shí)代社會(huì)背景下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),深化發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、基層黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理,社會(huì)組織參與基層共治、村規(guī)民約推進(jìn)協(xié)同治理、“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)治理、基層治理信息化等作為載體和切入點(diǎn),全力打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版。

    (二)產(chǎn)生的必然性。我們今天回過(guò)頭來(lái)看,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之所以誕生在楓橋,看似偶然,實(shí)則有其很大的必然性,是特殊歷史時(shí)代和地域人文秉性共同作用的結(jié)果。

    1.順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的客觀要求。楓橋干部群眾在社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中創(chuàng)造出來(lái)的“捕人少,矛盾不上交,依靠群眾,以說(shuō)理斗爭(zhēng)的形式把絕大多數(shù)‘四類分子’就地改造成新人”的經(jīng)驗(yàn),在當(dāng)時(shí)不僅調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且達(dá)到依靠群眾教育人、改造人的目標(biāo),對(duì)當(dāng)時(shí)渡過(guò)嚴(yán)重困難、穩(wěn)定社會(huì)起到重要作用。所以毛澤東同志一聽(tīng)到這個(gè)經(jīng)驗(yàn)就高興地說(shuō):“這叫矛盾不上交,就地解決。”才有后來(lái)的親筆批示:“要各地仿效,經(jīng)過(guò)試點(diǎn),推廣去做。”所以說(shuō),毛澤東等黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人高度重視和大力倡導(dǎo),是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”誕生并發(fā)展的一個(gè)重要因素。

    2.契合了楓橋的人文個(gè)性特征。任何一個(gè)經(jīng)驗(yàn)或理論,往往都是地域、歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等因素共同作用的結(jié)果,是歷史文化傳承和人文思想創(chuàng)新的產(chǎn)物。[3]“楓橋經(jīng)驗(yàn)”也不例外。楓橋地區(qū)較早納入中原文化版圖,歷史文化底蘊(yùn)深厚,向來(lái)崇尚耕讀傳家,且蔚然成風(fēng),為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”誕生奠定了堅(jiān)實(shí)文化基礎(chǔ)。尊文崇教、崇學(xué)尚禮,哺育了楓橋人相對(duì)較高的人文素養(yǎng),陶冶楓橋鄉(xiāng)民急公好義,遇事愛(ài)說(shuō)理、好訟爭(zhēng)、講道理的傳統(tǒng),信奉“君子動(dòng)口不動(dòng)手”;尤其身處“低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)”農(nóng)耕社會(huì)熟人圈,在處理人際關(guān)系時(shí),信奉“和為貴”“讓為賢”的信條,遇事(矛盾糾紛)更多的是妥協(xié)忍讓,避免小事化大。[4]

    二、剖析“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本質(zhì)內(nèi)涵,破解“是什么”的問(wèn)題

    盡管“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已成為一個(gè)約定俗成的概念、范疇、專用名詞,但無(wú)論是理論界、學(xué)術(shù)界還是實(shí)務(wù)界,還沒(méi)有一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一、大家都認(rèn)可的定義,出現(xiàn)眾說(shuō)紛紜、莫衷一是的現(xiàn)象。正所謂“求木之長(zhǎng)者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源”,廓清“楓橋經(jīng)驗(yàn)”概念性問(wèn)題,挖掘、提煉其本質(zhì)內(nèi)涵,已成為新時(shí)代下堅(jiān)持發(fā)展、弘揚(yáng)光大“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的前提性和基礎(chǔ)性問(wèn)題,必須高度重視和認(rèn)真對(duì)待。

    (一)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的概念。要搞清楚這個(gè)問(wèn)題,還是要從當(dāng)年毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”動(dòng)因及2013年習(xí)近平總書(shū)記指示中去尋找答案。

    1.1963 年11月20日,毛澤東同志在《諸暨縣楓橋區(qū)社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中開(kāi)展對(duì)敵斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)》上批示:此件看過(guò),很好。講過(guò)后,請(qǐng)你們考慮,是否可以發(fā)到縣一級(jí)黨委及縣公安局,中央在文件前面寫(xiě)幾句介紹的話,作為教育干部的材料。其中應(yīng)提到諸暨的好例子(注:其核心內(nèi)容就是依靠群眾,通過(guò)說(shuō)理斗爭(zhēng)的方式,就地教育改造“四類分子”,使他們成為新人),要各地仿效,經(jīng)過(guò)試點(diǎn),推廣去做。同年11月22日,毛澤東和汪東興(時(shí)任公安部副部長(zhǎng))談話時(shí)指出:“從諸暨經(jīng)驗(yàn)看,群眾起來(lái)之后,做得并不比你們差,并不比你們?nèi)酰銈儾灰泟?dòng)員群眾。群眾工作做好了,可以減少反革命案件,減少刑事犯罪案件?!薄爸T暨的經(jīng)驗(yàn)要好好總結(jié)一下,整理一個(gè)千把字的材料發(fā)下去,回答兩個(gè)問(wèn)題:(1)群眾是怎樣懂得這樣做的;(2)依靠群眾辦事是個(gè)好辦法。”

    從毛澤東同志的批示及談話,至少可以得出“楓橋經(jīng)驗(yàn)”兩個(gè)重要特征:一是矛盾不上交,就地解決;二是發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,發(fā)揮群眾的主體作用。

    2.2013 年10月9日,在“楓橋經(jīng)驗(yàn)”誕生50周年前夕,習(xí)近平總書(shū)記作出指示:“50年前,浙江楓橋干部群眾創(chuàng)造了‘依靠群眾就地化解矛盾’的‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,并根據(jù)形勢(shì)變化不斷賦予其新的內(nèi)涵,成為全國(guó)政法綜治戰(zhàn)線的一面旗幟。浙江省各級(jí)黨委和政府高度重視學(xué)習(xí)推廣‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,緊緊扭住做好群眾工作這條主線,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的重大意義,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),適應(yīng)時(shí)代要求,創(chuàng)新群眾工作方法,善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題,把‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’堅(jiān)持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好?!?/p>

    習(xí)近平總書(shū)記重要指示,清晰表達(dá)三層意思:一是界定“楓橋經(jīng)驗(yàn)”概念隱含的重要因子,即“依靠群眾就地化解矛盾”;二是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是新時(shí)期黨的群眾路線的重要表現(xiàn)形式;三是在依靠發(fā)動(dòng)群眾前提下,創(chuàng)新群眾工作方式方法,依法解決涉及群眾的矛盾和問(wèn)題。

    從前后兩位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)核心的批示、指示,我們基本可以得出“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的定義,就是依靠發(fā)動(dòng)群眾,把群眾組織起來(lái),就地解決矛盾糾紛,最大限度地把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的方式方法。

    (二)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵。內(nèi)涵就好比一個(gè)人的DNA,不會(huì)因客觀環(huán)境和外在條件的變化而改變?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵是什么?我們認(rèn)為,概括提煉“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵,“依靠群眾”“化解矛盾”這兩點(diǎn)必不可少,這是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有別于其他經(jīng)驗(yàn)最鮮明的本質(zhì)特征,否則就不能稱其為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

    一是“依靠群眾”,這是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的靈魂,是根本?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”在不同歷史時(shí)期有不同的表現(xiàn)形式,但萬(wàn)變不離其宗,就是堅(jiān)持走群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去。二是“化解矛盾”,這是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓,更是本質(zhì)。堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決問(wèn)題,是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最突出的特點(diǎn)?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”是預(yù)防化解矛盾的經(jīng)驗(yàn),誕生階段主要是化解階級(jí)矛盾,發(fā)展階段則主要是化解人民內(nèi)部矛盾,當(dāng)前主要是化解全面建成小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中出現(xiàn)的各種矛盾。

    因此,總結(jié)提煉“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵,必須建立在牢固確立“依靠群眾”這個(gè)根本、緊緊把握“化解矛盾”這個(gè)本質(zhì)前提下,根據(jù)形勢(shì)和時(shí)代變化特點(diǎn),深刻認(rèn)識(shí)和把握其發(fā)展規(guī)律,從中提煉出其新時(shí)期的本質(zhì)內(nèi)涵,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依靠發(fā)動(dòng)群眾,做實(shí)基層基礎(chǔ),預(yù)防化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

    三、挖掘“楓橋經(jīng)驗(yàn)”價(jià)值意義,破解“有什么用”的問(wèn)題

    凡是所謂經(jīng)驗(yàn),都帶有鮮明的時(shí)代烙印,故許多曾喧囂一時(shí)的經(jīng)驗(yàn)都隨著時(shí)代變遷、時(shí)勢(shì)變化而淡出歷史舞臺(tái)。但“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷經(jīng)50多年的滄桑而不衰,如常青藤般始終保持旺盛的生機(jī)和活力,其秘訣何在?究其原因,就是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”蘊(yùn)含著豐富的實(shí)踐價(jià)值和重要的理論價(jià)值。

    (一)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐價(jià)值。

    1.及時(shí)化解矛盾糾紛。唯物辯證法告訴我們:矛盾無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有。黨的十九大報(bào)告指出,“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。但人民內(nèi)部矛盾還是我國(guó)現(xiàn)階段主要矛盾的重要表現(xiàn)形式。它涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)方面和改革發(fā)展穩(wěn)定各個(gè)領(lǐng)域,并且將貫穿于社會(huì)主義改革開(kāi)放整個(gè)過(guò)程。正確處理人民內(nèi)部矛盾是我國(guó)政治生活中的一件大事和主題。預(yù)防、化解矛盾是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的主要任務(wù)和基本特征,始終堅(jiān)持把預(yù)防化解矛盾作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,緊緊圍繞“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標(biāo),努力把矛盾解決在當(dāng)?shù)?、化解在初始、消弭在萌芽,化消極因素為積極因素??梢灶A(yù)見(jiàn),預(yù)防化解矛盾這個(gè)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本精神在現(xiàn)階段及可預(yù)料的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍具有普遍的指導(dǎo)作用和實(shí)踐意義。

    2.維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。穩(wěn)定是任何國(guó)家、社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),只有及時(shí)有效化解矛盾,才能實(shí)現(xiàn)持久社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)預(yù)防化解矛盾,消除糾紛排除隱患,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定,是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)容和追求目標(biāo)。無(wú)論是其誕生時(shí)期改造“四類分子”維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,上世紀(jì)六七十年代改造流竄犯、幫教違法青少年維護(hù)治安穩(wěn)定,還是改革開(kāi)放后的探索社會(huì)治安綜合治理、預(yù)防化解矛盾,為改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”無(wú)一不是把維護(hù)社會(huì)秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定作為最大責(zé)任和價(jià)值取向。

    3.引領(lǐng)基層社會(huì)治理。創(chuàng)新基層社會(huì)治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”秉持的是在“黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠、發(fā)動(dòng)、組織群眾,預(yù)防化解矛盾糾紛”,蘊(yùn)含在堅(jiān)持黨的主導(dǎo)作用的同時(shí),注重發(fā)揮群眾的主體作用。這與我們倡導(dǎo)的基層社會(huì)治理“不僅強(qiáng)調(diào)黨和政府在社會(huì)治理中應(yīng)起到主導(dǎo)作用,同時(shí)更強(qiáng)調(diào)廣大人民群眾的主體作用”如出一轍、異曲同工。社會(huì)治理的四個(gè)特征(過(guò)程、調(diào)和、多元、互動(dòng)),[5]高度契合“楓橋經(jīng)驗(yàn)”化解矛盾糾紛的鮮明特質(zhì)。從這個(gè)角度看,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”對(duì)基層社會(huì)治理具有重要的引領(lǐng)作用和應(yīng)用價(jià)值。

    4.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決一切問(wèn)題的根本途徑?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”始終把促進(jìn)發(fā)展作為根本目的。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,這也是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”永葆生命力的源泉?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”通過(guò)依靠發(fā)動(dòng)群眾、夯實(shí)基層組織、整合力量資源、創(chuàng)新方式方法,努力化解經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,創(chuàng)造平等發(fā)展、安居樂(lè)業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,將穩(wěn)定與發(fā)展辯證統(tǒng)一起來(lái),把維護(hù)穩(wěn)定的著力點(diǎn)放在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,使兩者相輔相成,相得益彰,推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)發(fā)展。

    (二)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的理論價(jià)值。

    1.深刻體現(xiàn)“實(shí)事求是”“一切從實(shí)際出發(fā)”的黨的思想路線?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”的誕生、發(fā)展以及豐富、升華的歷程,就是廣大干部群眾始終堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線的過(guò)程。從誕生時(shí)期的“矛盾不上交,依靠、發(fā)動(dòng)、組織廣大群眾,把絕大多數(shù)‘四類分子’改造成為新人”,到上世紀(jì)60至70年代初改造流竄犯、幫教失足青少年和一般違法人員的成功經(jīng)驗(yàn),再到社會(huì)治安綜合治理的“典范”、基層社會(huì)治理的“樣板”等發(fā)展過(guò)程來(lái)看,廣大干部群眾始終堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),尊重客觀事實(shí),不把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”當(dāng)作不變的教條,而是因應(yīng)時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)變化,在實(shí)踐中不斷予以豐富、完善,賦予其新的時(shí)代基因,永葆其旺盛生命力。

    2.深刻體現(xiàn)“以人民為中心”的馬克思主義群眾觀。相信群眾,依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,這是我們黨的生命線和根本工作路線——群眾路線,也是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本內(nèi)涵,更是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓所在?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”是黨的群眾路線在社會(huì)治安工作中的具體體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)形式。廣大群眾不僅是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)造者、締造者,更是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐者、推動(dòng)者。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深深根植于人民群眾之中,其本質(zhì)和精髓是發(fā)動(dòng)、依靠、組織群眾化解矛盾糾紛,充分體現(xiàn)了毛澤東同志關(guān)于“依靠群眾”“教育人、改造人”等一系列光輝思想,其實(shí)質(zhì)是馬克思主義、毛澤東群眾思想在政法工作中的運(yùn)用和創(chuàng)造,是具有中國(guó)特色的專門(mén)工作與群眾路線相結(jié)合的政法工作的基本經(jīng)驗(yàn)。

    3.深刻體現(xiàn)“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一的唯物辯證觀?!凹劝l(fā)展,又穩(wěn)定”是和諧社會(huì)的基本要求,也是廣大人民群眾最真摯的不懈追求?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”歷經(jīng)50多年而不衰,關(guān)鍵是其順應(yīng)了人民群眾的本質(zhì)要求,即發(fā)展的要求。通過(guò)預(yù)防化解矛盾糾紛,把矛盾解決在初始、化解在萌芽,維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”成功地從發(fā)展與穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一中探尋到化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的新思路,在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定,在穩(wěn)定中推進(jìn)發(fā)展,穩(wěn)定與發(fā)展同時(shí)獲得“螺旋式”上升。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”體現(xiàn)穩(wěn)定與發(fā)展的辯證關(guān)系,一定程度破解經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響社會(huì)穩(wěn)定的難題。

    4.深刻體現(xiàn)“創(chuàng)新”“與時(shí)俱進(jìn)”的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在規(guī)律。50多年來(lái),廣大干部群眾既始終堅(jiān)持“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本精神,又堅(jiān)持因地制宜,從本地實(shí)際出發(fā),開(kāi)拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造本地的經(jīng)驗(yàn),豐富和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不斷賦予新的生命力和活力?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”之所以具有強(qiáng)大的生命力,就在于其能圍繞時(shí)代變化不斷充實(shí)新的“素材”,賦予新的特色。正是由于不斷創(chuàng)新,才使“楓橋經(jīng)驗(yàn)”體現(xiàn)出時(shí)代性,把握住規(guī)律性,激發(fā)出創(chuàng)造性,從而緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流;正是由于與時(shí)俱進(jìn),才使“楓橋經(jīng)驗(yàn)”能迅速適應(yīng)環(huán)境,找到新的載體和結(jié)合點(diǎn),吸收鮮明的地域特色和新鮮“養(yǎng)分”,從而在具體實(shí)踐中大膽運(yùn)用,得以大力推廣?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”的生命力和活力源自不斷創(chuàng)新,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的適應(yīng)性來(lái)自與時(shí)俱進(jìn)。創(chuàng)新是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”永不褪色的靈魂,與時(shí)俱進(jìn)是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新的力量之源。

    四、探索“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版,破解“創(chuàng)新什么”的問(wèn)題

    自2013年中央紀(jì)念“楓橋經(jīng)驗(yàn)”50周年大會(huì)以來(lái),紹興市始終堅(jiān)持“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基本精神,繼承發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)良傳統(tǒng),不斷創(chuàng)設(shè)新的載體,努力探索新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新模式,打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版,取得一定成效。

    (一)提檔升級(jí)基層組織。一是實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程。以提升規(guī)范管理、執(zhí)法司法、便民服務(wù)等水平為突破口,通過(guò)內(nèi)挖潛力、外樹(shù)形象,著力開(kāi)展“楓橋式”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、派出所、人民法庭創(chuàng)建,形成“你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)建”的良好態(tài)勢(shì)。二是實(shí)施“凝聚力”工程。發(fā)揮“鄉(xiāng)賢能人”在“熟人社會(huì)”親緣、人緣、地緣優(yōu)勢(shì),培育鄉(xiāng)賢參事會(huì)1832個(gè),匯聚鄉(xiāng)賢2.09萬(wàn)余名。積極推動(dòng)鄉(xiāng)賢參事會(huì)參與村務(wù)管理、矛盾化解、公共服務(wù)等,鄉(xiāng)賢參事會(huì)募集各類資金2.34億元,化解矛盾5500余起。三是實(shí)施“強(qiáng)基礎(chǔ)”工程。全面實(shí)施“楓橋式”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和平安村(居)創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺(tái)”和社會(huì)治理指揮中心建設(shè),按照基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”要求,統(tǒng)籌基層條塊力量,優(yōu)化行政資源配置,推進(jìn)運(yùn)行流程再造,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、功能集成、扁平一體、運(yùn)行高效、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制和機(jī)制,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)管理和服務(wù)群眾水平。

    (二)提檔升級(jí)群防群治。一是推進(jìn)“微治理”模式。在全市行政村(社區(qū))劃分網(wǎng)格,以網(wǎng)格為單位,組織網(wǎng)格員開(kāi)展社會(huì)治安常態(tài)化巡查。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的規(guī)范管理、培訓(xùn)教育、監(jiān)督考核與經(jīng)費(fèi)保障。形成沿線巡查、重點(diǎn)布控與定點(diǎn)守望相結(jié)合的平安守護(hù)網(wǎng)絡(luò)。二是深化“專群結(jié)合”模式。以村(社區(qū))為單位,篩選年富力強(qiáng)、能謀善任的熱心人士組成村(社區(qū))巡防隊(duì),在轄區(qū)民警指導(dǎo)帶領(lǐng)下,組織其參與治安防范、交通管理、禁毒消防等事務(wù),配合專業(yè)力量做好重大節(jié)會(huì)活動(dòng)維穩(wěn)安保工作。三是實(shí)行“鄰里互助”模式。在城市社區(qū),組織熱心社區(qū)公益的積極分子擔(dān)任“平安樓長(zhǎng)”,通過(guò)開(kāi)展“鄰里節(jié)”等活動(dòng),促進(jìn)居民間互信互助、共創(chuàng)平安。在農(nóng)村社區(qū),組建“夜呼隊(duì)”“護(hù)村隊(duì)”等村民自治組織,通過(guò)走村入戶、夜間巡邏等形式,切實(shí)消除安全隱患,提升群眾安全感。

    (三)提檔升級(jí)矛盾化解。一是平臺(tái)體系日趨完善。整合行業(yè)部門(mén)、“七所八站”[3]等各類資源,打造人民調(diào)解組織、司法調(diào)解組織、行政調(diào)解組織、社會(huì)組織和群眾組織等多元主體互動(dòng)的矛盾化解體系。二是問(wèn)題排摸持續(xù)深入。落實(shí)鎮(zhèn)、村定期排查矛盾糾紛制度,推動(dòng)各部門(mén)各單位排查本系統(tǒng)本行業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛,組織全市性“橫向到邊、縱向到底”集中排查行動(dòng)。三是化解措施更加有力。把矛盾糾紛化解成效納入平安綜治考核,做到月檢查、季暗訪、年考核。確定涉及面廣、化解難度大的重大矛盾糾紛100余起,落實(shí)省、市、縣三級(jí)掛牌督辦制度;注重充實(shí)基層調(diào)解力量,在全市范圍內(nèi)優(yōu)選調(diào)解能手擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解骨干。

    (四)提檔升級(jí)信息應(yīng)用。一是信息收集“全方位”。全面深化“民情通”工作,網(wǎng)上網(wǎng)下收集民情民意;深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”與平安建設(shè)信息系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”,按照資源共享、管理快捷的思路,將網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)人口、出租房、重點(diǎn)人員等基礎(chǔ)信息即時(shí)更新錄入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)各類要素的動(dòng)態(tài)掌握。二是服務(wù)管理“一站式”。深化縣、鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)治理綜合指揮平臺(tái)建設(shè),整合公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)力量,明確各部門(mén)職責(zé),健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)流轉(zhuǎn)、交辦、督查事件辦理,做到“小事不過(guò)夜,大事三天結(jié)”。2016年通過(guò)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)平臺(tái)流轉(zhuǎn)處理事件42.5萬(wàn)余件,協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求9.8萬(wàn)余件。三是動(dòng)態(tài)管控“千里眼”。深化公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),清除監(jiān)控盲區(qū)。提高對(duì)反恐重要設(shè)施、民生單位、人員密集場(chǎng)所的視頻監(jiān)控力度。補(bǔ)齊農(nóng)村視頻監(jiān)控短板,新增各類農(nóng)村視頻監(jiān)控1.2萬(wàn)余只。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施,鼓勵(lì)社會(huì)視頻監(jiān)控點(diǎn)位有效接入。截至2016年底,全市累計(jì)建成視頻監(jiān)控點(diǎn)位4萬(wàn)余個(gè),接入社會(huì)視頻監(jiān)控點(diǎn)位6萬(wàn)余個(gè)。

    五、追尋“楓橋經(jīng)驗(yàn)”趨勢(shì)路徑,破解“到那里去”的問(wèn)題

    堅(jiān)持好、發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,是紹興市廣大干部群眾義不容辭的責(zé)任和使命。但怎樣堅(jiān)持發(fā)展?到底堅(jiān)持什么、發(fā)展什么?這關(guān)系著“楓橋經(jīng)驗(yàn)”下一步“到那里去”“該怎么去”的重大問(wèn)題,迫切需要我們深入思考和研究,認(rèn)真加以厘清和破解。

    (一)堅(jiān)持什么。新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的本質(zhì)無(wú)疑還是做好群眾工作,繼續(xù)走群眾路線?!盀榱巳罕姟⒁揽咳罕?、發(fā)動(dòng)群眾”這一根本始終不會(huì)變、也不能變;“小事不出村、大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交、就地解決”這一目標(biāo)不會(huì)變、也不能變。因此,新時(shí)期堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”必須圍繞“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的本質(zhì)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)來(lái)開(kāi)展。具體來(lái)講,要做到“四個(gè)始終堅(jiān)持”。

    1.始終堅(jiān)持黨的群眾路線。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精神實(shí)質(zhì),就是始終相信和依靠群眾,發(fā)動(dòng)、組織群眾起來(lái)解決群眾自己的問(wèn)題,這與我們中國(guó)共產(chǎn)黨“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線的本質(zhì)要求完全吻合且一脈相承。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在不同歷史時(shí)期和發(fā)展階段有不同的表現(xiàn)形式,但萬(wàn)變不離其宗,就是堅(jiān)持走群眾路線,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

    2.始終堅(jiān)持人民主體地位。堅(jiān)持人民主體地位始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”的核心是以人為本,落腳點(diǎn)是讓群眾得實(shí)惠。以人民為中心的人民主體地位思想是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的本質(zhì)要義,是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn),更是其所蘊(yùn)含的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)所在。只有始終堅(jiān)持以人為本,以維護(hù)廣大人民群眾根本利益、切身利益為出發(fā)點(diǎn),想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,才能永葆“楓橋經(jīng)驗(yàn)”旺盛生命力和恒久活力。

    3.始終堅(jiān)持就地化解矛盾。堅(jiān)持矛盾不上交,就地化解問(wèn)題,是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最突出的特點(diǎn),也是有別于其他經(jīng)驗(yàn)的最顯著特征。毛澤東同志最早聽(tīng)取“楓橋經(jīng)驗(yàn)”匯報(bào)時(shí),就肯定“這叫矛盾不上交,就地解決”?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”實(shí)質(zhì)和功用即是就地化解矛盾,使矛盾不激化、不擴(kuò)散,不上交、不上行,不累積、不集聚?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”產(chǎn)生于、成長(zhǎng)于化解矛盾,服務(wù)于、作用于化解矛盾,又在化解矛盾過(guò)程中得到壯大、豐富和發(fā)展。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”所展現(xiàn)的生命力和戰(zhàn)斗力都蘊(yùn)藏于“就地化解矛盾”之中。

    4.始終堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是做好一切工作的根本。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是一個(gè)抓基層、打基礎(chǔ)的典型,歸根結(jié)底,就是一個(gè)筑牢基層基礎(chǔ)、夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定根基的經(jīng)驗(yàn)?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”發(fā)軔于最基層干部群眾改造“四類分子”經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了團(tuán)結(jié)最大多數(shù)人、凝聚人心、穩(wěn)定基層的作用?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”來(lái)自基層,作用發(fā)揮在基層,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵也在基層。基層強(qiáng)則工作強(qiáng),基礎(chǔ)實(shí)則基層穩(wěn)。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,最關(guān)鍵是要加強(qiáng)以基層黨組織為核心的各項(xiàng)建設(shè),做實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)、固本強(qiáng)基,推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

    (二)發(fā)展什么。創(chuàng)新是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”永葆生命力的法寶。發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,必須在始終堅(jiān)持其基本精神和本質(zhì)內(nèi)涵的前提下,積極因應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為顯著特征的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),緊緊圍繞“創(chuàng)新”做文章、下功夫,從深化工作理念、拓展工作領(lǐng)域、創(chuàng)新工作方式、完善工作機(jī)制等方面著手,推動(dòng)其不斷創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)揚(yáng)光大。具體來(lái)講,要做到“五個(gè)化”。

    1.推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”社會(huì)化。更加依靠發(fā)動(dòng)組織群眾,積極探索社會(huì)動(dòng)員新思路,把平安志愿者、社區(qū)工作者、群防群治隊(duì)伍等社會(huì)化力量納入基層治理網(wǎng)格。加強(qiáng)平安志愿者協(xié)會(huì)、調(diào)解志愿者協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)等社會(huì)組織的培育,把志愿服務(wù)與政府購(gòu)買服務(wù)相結(jié)合,扶持專業(yè)性的社會(huì)組織,積極分擔(dān)社會(huì)治理、平安創(chuàng)建、民生服務(wù)等相關(guān)工作,形成政府和社會(huì)、單位和個(gè)人共同防范、化解、管控風(fēng)險(xiǎn)的良好局面。

    2.推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”法治化。堅(jiān)持用法治思維和法治方式預(yù)防化解矛盾糾紛,推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮執(zhí)法司法、法律服務(wù)、宣傳教育在崇法尚德、移風(fēng)易俗中的積極作用,深入學(xué)校開(kāi)展特色平安法治教育,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好社會(huì)風(fēng)氣。以“一村一律師”“一村一警察”機(jī)制為抓手,加強(qiáng)基層法治人才配備,推動(dòng)法律力量、法律資源向基層一線下沉。強(qiáng)化村規(guī)民約社區(qū)公約的“準(zhǔn)法律”約束作用。

    3.推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”智能化。按照科技引領(lǐng)、信息化支撐的思路,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)治理模式。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)綜治中心智能信息系統(tǒng),整合社會(huì)治理信息前端統(tǒng)一采集平臺(tái),推進(jìn)“網(wǎng)、通”合一,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科技在矛盾糾紛化解、案件偵破、風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)預(yù)警等方面的優(yōu)勢(shì),提升社會(huì)治理的信息化、智能化水平。加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)視頻圖像信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

    4.推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精細(xì)化。著力在基層網(wǎng)格的精細(xì)化管理上下功夫,深化網(wǎng)格化管理,在村(社區(qū))以下科學(xué)調(diào)整、劃分全科網(wǎng)格,大力推進(jìn)全科網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)、專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,實(shí)行全科信息員、服務(wù)員、宣傳員“三員合一”,提高網(wǎng)格及網(wǎng)格員收集、掌握、解決矛盾隱患的能力。加強(qiáng)網(wǎng)上陣地建設(shè),堅(jiān)持走網(wǎng)上群眾路線,提高開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)上群眾工作水平。

    5.推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”專業(yè)化?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”是享譽(yù)全國(guó)的基層社會(huì)治理品牌,要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的手段把經(jīng)驗(yàn)固化,編制成具有操作性、普適性的工作標(biāo)準(zhǔn),為“推進(jìn)基層社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化”提供“紹興藍(lán)本”。全面梳理50多年來(lái)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)、借鑒國(guó)內(nèi)外成功做法,從矛盾化解、公共安全、違法監(jiān)管、公共服務(wù)、基層自治等5方面構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系,形成一套具有操作性、時(shí)代性的“楓橋標(biāo)準(zhǔn)體系”,推動(dòng)使其升級(jí)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

    注釋:

    ①“四類分子”:指新中國(guó)建國(guó)初期土地改革以后至“文化大革命”結(jié)束的大約30年的時(shí)間,對(duì)地主分子、富農(nóng)分子、反革命分子和壞分子等四類人的統(tǒng)稱。

    ②“四前”工作法:組織建設(shè)走在工作前、預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前、預(yù)防工作走在調(diào)解前、調(diào)解工作走在激化前。

    “四先四早”工作機(jī)制:預(yù)警在先,苗頭問(wèn)題早消化;教育在先,重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化;控制在先,敏感問(wèn)題早防范;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理。

    ③“七所八站”:泛指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)和上級(jí)職能部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),有的遠(yuǎn)不止15個(gè)。因這些機(jī)構(gòu)一般叫做“站”或“所”,故被群眾統(tǒng)稱為“七站八所”。主要包括廣播站、水利站、水產(chǎn)站、種子站、獸醫(yī)站、農(nóng)機(jī)站、經(jīng)管站、農(nóng)技站,土管所、派出所、財(cái)政所、工商所、稅務(wù)所、司法所、供電所等。

    [1]蔣國(guó)長(zhǎng).“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的本質(zhì)與當(dāng)代價(jià)值[J].鐵道警察學(xué)院學(xué)報(bào),2015(3).

    [2]金伯中.論“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代特征和人本思想[J].公安學(xué)刊,2004(5).

    [3]張偉光.對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的理性認(rèn)識(shí)[J].紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2007(3).

    [4]汪世榮.楓橋經(jīng)驗(yàn):基層社會(huì)治理的實(shí)踐[M].北京:法律出版社,2008:26-27.

    [5]唐鈞.社會(huì)治理的“四個(gè)特征”[N].北京日?qǐng)?bào),2015-03—02(4).

    猜你喜歡
    楓橋經(jīng)驗(yàn)楓橋矛盾
    幾類樹(shù)的無(wú)矛盾點(diǎn)連通數(shù)
    再婚后出現(xiàn)矛盾,我該怎么辦?
    中老年保健(2021年2期)2021-08-22 07:29:58
    楓橋夜泊
    矛盾的我
    對(duì)矛盾說(shuō)不
    童話世界(2020年13期)2020-06-15 11:54:50
    堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 創(chuàng)新楓橋警務(wù)模式
    ———記諸暨市公安局楓橋派出所
    楓橋夜泊
    新常態(tài)下社會(huì)矛盾的多元解決機(jī)制的重塑
    法制博覽(2016年11期)2016-11-14 09:56:47
    “政經(jīng)分開(kāi)”的“楓橋探索”
    基于“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新時(shí)期社會(huì)矛盾多元化解決機(jī)制探析
    一级毛片女人18水好多| 极品教师在线免费播放| 一区福利在线观看| 日本 av在线| 午夜a级毛片| 男女做爰动态图高潮gif福利片 | 精品一区二区三区av网在线观看| 欧美成狂野欧美在线观看| av超薄肉色丝袜交足视频| 久久人人精品亚洲av| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 亚洲全国av大片| 美女国产高潮福利片在线看| 99国产精品99久久久久| 真人一进一出gif抽搐免费| avwww免费| 男男h啪啪无遮挡| 伦理电影免费视频| avwww免费| 日韩免费av在线播放| 9热在线视频观看99| 亚洲 欧美一区二区三区| 97超级碰碰碰精品色视频在线观看| а√天堂www在线а√下载| 久久久久久人人人人人| 中文字幕av电影在线播放| 一进一出抽搐动态| 黑丝袜美女国产一区| 长腿黑丝高跟| 99在线人妻在线中文字幕| av视频免费观看在线观看| 国产私拍福利视频在线观看| 精品久久久久久久毛片微露脸| 一区二区三区精品91| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 久久伊人香网站| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 久久人妻av系列| 国产欧美日韩一区二区三| 丝袜美足系列| 校园春色视频在线观看| 国产精品久久视频播放| 在线永久观看黄色视频| 久久精品亚洲熟妇少妇任你| 在线观看免费日韩欧美大片| 国产真人三级小视频在线观看| 午夜激情av网站| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 日韩国内少妇激情av| 精品国产乱子伦一区二区三区| 亚洲人成电影观看| 午夜福利免费观看在线| 久久国产精品影院| 国产伦一二天堂av在线观看| 大码成人一级视频| 男人的好看免费观看在线视频 | 日日摸夜夜添夜夜添小说| www.熟女人妻精品国产| 久久久国产成人精品二区| 国产欧美日韩一区二区精品| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 日韩欧美三级三区| 成人国产一区最新在线观看| 99国产精品99久久久久| 后天国语完整版免费观看| 波多野结衣高清无吗| 亚洲av片天天在线观看| 久9热在线精品视频| 黄色女人牲交| 国产精品久久久av美女十八| 日本黄色视频三级网站网址| 国产免费男女视频| 脱女人内裤的视频| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 一级,二级,三级黄色视频| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 国产黄a三级三级三级人| 久久精品国产清高在天天线| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 国产亚洲精品综合一区在线观看 | 国内精品久久久久精免费| 日韩欧美在线二视频| 免费看十八禁软件| 国产91精品成人一区二区三区| 久久中文字幕一级| 国产视频一区二区在线看| 亚洲精品av麻豆狂野| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 在线观看免费午夜福利视频| 天天添夜夜摸| 日韩成人在线观看一区二区三区| 女人爽到高潮嗷嗷叫在线视频| 免费久久久久久久精品成人欧美视频| 大码成人一级视频| 欧美成狂野欧美在线观看| av视频在线观看入口| 1024视频免费在线观看| 久久久国产精品麻豆| 色婷婷久久久亚洲欧美| 一级作爱视频免费观看| 午夜亚洲福利在线播放| 国产精品二区激情视频| 亚洲午夜理论影院| 神马国产精品三级电影在线观看 | 国产精品野战在线观看| 日韩欧美在线二视频| 禁无遮挡网站| 久久久久久久久久久久大奶| 久久久久久久久久久久大奶| 亚洲av熟女| 18禁国产床啪视频网站| 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 欧美一区二区精品小视频在线| 激情视频va一区二区三区| 一级黄色大片毛片| 亚洲国产高清在线一区二区三 | 精品卡一卡二卡四卡免费| 成人精品一区二区免费| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 久久 成人 亚洲| 国产精品亚洲美女久久久| 欧美日韩精品网址| 亚洲情色 制服丝袜| 天堂影院成人在线观看| 日本vs欧美在线观看视频| 一区二区三区精品91| 久久人人97超碰香蕉20202| 亚洲成人免费电影在线观看| 精品卡一卡二卡四卡免费| 久久影院123| svipshipincom国产片| 午夜精品在线福利| 人妻久久中文字幕网| www国产在线视频色| 亚洲精品国产一区二区精华液| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 精品日产1卡2卡| 多毛熟女@视频| 美女扒开内裤让男人捅视频| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 国产精品亚洲av一区麻豆| 国产精品亚洲av一区麻豆| 亚洲avbb在线观看| 久久伊人香网站| 国产伦一二天堂av在线观看| 男女午夜视频在线观看| 免费高清视频大片| 国产精华一区二区三区| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 亚洲精华国产精华精| 夜夜夜夜夜久久久久| 欧美大码av| 色老头精品视频在线观看| 日韩成人在线观看一区二区三区| 俄罗斯特黄特色一大片| 国产区一区二久久| 亚洲国产精品久久男人天堂| av免费在线观看网站| 97人妻天天添夜夜摸| 午夜影院日韩av| 午夜福利免费观看在线| 99精品久久久久人妻精品| 亚洲免费av在线视频| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 久久影院123| 久久精品国产综合久久久| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 久久久久久国产a免费观看| 欧美成狂野欧美在线观看| 欧美国产日韩亚洲一区| 又黄又爽又免费观看的视频| 自线自在国产av| 欧美在线黄色| 国产91精品成人一区二区三区| 可以在线观看的亚洲视频| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 妹子高潮喷水视频| 国产精品久久久久久精品电影 | 18禁国产床啪视频网站| 国产一区二区三区在线臀色熟女| 欧美一级毛片孕妇| 我的亚洲天堂| 国产精品亚洲一级av第二区| 欧美黑人欧美精品刺激| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 欧美在线一区亚洲| 欧美丝袜亚洲另类 | 欧美一级毛片孕妇| 精品卡一卡二卡四卡免费| www.自偷自拍.com| or卡值多少钱| 99精品久久久久人妻精品| 欧美大码av| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 午夜免费成人在线视频| 亚洲精品粉嫩美女一区| 老司机福利观看| 少妇熟女aⅴ在线视频| 无遮挡黄片免费观看| av有码第一页| 两人在一起打扑克的视频| 真人做人爱边吃奶动态| 好男人电影高清在线观看| 久久婷婷人人爽人人干人人爱 | 色av中文字幕| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看 | 婷婷丁香在线五月| 黄色a级毛片大全视频| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 中文字幕人成人乱码亚洲影| 在线永久观看黄色视频| 日韩欧美三级三区| 免费在线观看日本一区| 国产色视频综合| 女警被强在线播放| 久久草成人影院| 国产高清videossex| 日日夜夜操网爽| 色婷婷久久久亚洲欧美| 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看 | 国产极品粉嫩免费观看在线| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 国产欧美日韩一区二区精品| 如日韩欧美国产精品一区二区三区| av天堂久久9| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 在线免费观看的www视频| 黄频高清免费视频| 亚洲国产精品久久男人天堂| 无遮挡黄片免费观看| 这个男人来自地球电影免费观看| 国产亚洲精品综合一区在线观看 | 婷婷丁香在线五月| 亚洲色图av天堂| 午夜福利,免费看| 国产成人影院久久av| 久久影院123| 天天一区二区日本电影三级 | 人人妻人人澡人人看| 午夜免费鲁丝| 12—13女人毛片做爰片一| 一区二区日韩欧美中文字幕| 亚洲人成电影观看| 欧美一级毛片孕妇| 亚洲一区二区三区色噜噜| 天堂√8在线中文| 亚洲国产欧美一区二区综合| 正在播放国产对白刺激| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 日韩欧美一区视频在线观看| 色播亚洲综合网| 亚洲国产精品久久男人天堂| 999久久久精品免费观看国产| 国产成年人精品一区二区| 国产麻豆成人av免费视频| 午夜日韩欧美国产| 亚洲国产精品sss在线观看| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 国产单亲对白刺激| 国产精品98久久久久久宅男小说| 午夜免费成人在线视频| 桃红色精品国产亚洲av| 免费一级毛片在线播放高清视频 | www日本在线高清视频| 国产熟女xx| 一本综合久久免费| 日韩欧美一区视频在线观看| 三级毛片av免费| 国产成+人综合+亚洲专区| 日本精品一区二区三区蜜桃| 人妻久久中文字幕网| 欧美日韩黄片免| 此物有八面人人有两片| 视频在线观看一区二区三区| 一边摸一边抽搐一进一出视频| 国产一区二区三区综合在线观看| 亚洲天堂国产精品一区在线| 亚洲五月色婷婷综合| 精品国产一区二区三区四区第35| av网站免费在线观看视频| 一区在线观看完整版| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 亚洲国产精品sss在线观看| 69av精品久久久久久| 欧美中文综合在线视频| 精品国产亚洲在线| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 久久性视频一级片| 99国产精品99久久久久| 久久久国产欧美日韩av| cao死你这个sao货| 高潮久久久久久久久久久不卡| 大型黄色视频在线免费观看| 日韩欧美免费精品| 成熟少妇高潮喷水视频| 在线观看66精品国产| 国产精品日韩av在线免费观看 | 脱女人内裤的视频| 色在线成人网| 中国美女看黄片| 99精品在免费线老司机午夜| 日本免费一区二区三区高清不卡 | 麻豆一二三区av精品| 亚洲欧美日韩无卡精品| 国产三级黄色录像| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 欧美一级a爱片免费观看看 | 国产一区二区三区在线臀色熟女| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 丝袜美足系列| 国产免费av片在线观看野外av| 日本一区二区免费在线视频| 欧美不卡视频在线免费观看 | 国产精品 欧美亚洲| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 黄色 视频免费看| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 91字幕亚洲| 成人国产一区最新在线观看| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 91成人精品电影| 久久草成人影院| 欧美中文综合在线视频| 在线国产一区二区在线| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 他把我摸到了高潮在线观看| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 欧美日韩乱码在线| 国产国语露脸激情在线看| 亚洲国产精品久久男人天堂| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 自线自在国产av| 国产精品二区激情视频| 国产精品 国内视频| 中出人妻视频一区二区| 精品卡一卡二卡四卡免费| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 老司机靠b影院| АⅤ资源中文在线天堂| 精品日产1卡2卡| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 国产一区二区在线av高清观看| 青草久久国产| 精品一区二区三区av网在线观看| 波多野结衣高清无吗| 久久亚洲精品不卡| 午夜福利视频1000在线观看 | 欧美色视频一区免费| 91在线观看av| 少妇被粗大的猛进出69影院| 亚洲精品久久国产高清桃花| 欧美久久黑人一区二区| 国产精品综合久久久久久久免费 | 国产精品,欧美在线| 国产成人影院久久av| 黄片播放在线免费| 亚洲熟女毛片儿| 国产精品久久久久久精品电影 | 操出白浆在线播放| 男男h啪啪无遮挡| 男女下面进入的视频免费午夜 | 精品日产1卡2卡| 国产亚洲av嫩草精品影院| 日韩大尺度精品在线看网址 | 亚洲少妇的诱惑av| 亚洲,欧美精品.| 国产97色在线日韩免费| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 亚洲av电影在线进入| 日韩欧美国产在线观看| 最好的美女福利视频网| 禁无遮挡网站| 国产成+人综合+亚洲专区| 黄色视频,在线免费观看| 伦理电影免费视频| 91字幕亚洲| 久久精品成人免费网站| 在线国产一区二区在线| 亚洲视频免费观看视频| 操出白浆在线播放| 国产1区2区3区精品| 成人国产一区最新在线观看| 在线观看午夜福利视频| 韩国av一区二区三区四区| 999久久久精品免费观看国产| 亚洲欧美日韩无卡精品| 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看 | 少妇粗大呻吟视频| 男人舔女人的私密视频| 日韩精品免费视频一区二区三区| 国产一区二区三区在线臀色熟女| 午夜亚洲福利在线播放| 一区在线观看完整版| 中文字幕av电影在线播放| 午夜福利成人在线免费观看| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 午夜久久久久精精品| 久久久久国内视频| 免费不卡黄色视频| 亚洲人成伊人成综合网2020| 中文字幕av电影在线播放| 超碰成人久久| 很黄的视频免费| 亚洲一区二区三区不卡视频| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 激情视频va一区二区三区| 欧美在线黄色| 久久久久久久午夜电影| 亚洲精品国产一区二区精华液| 一区二区三区高清视频在线| av在线天堂中文字幕| 91av网站免费观看| 9191精品国产免费久久| 涩涩av久久男人的天堂| 满18在线观看网站| 伦理电影免费视频| 乱人伦中国视频| 美女高潮到喷水免费观看| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 十八禁网站免费在线| cao死你这个sao货| 国产麻豆成人av免费视频| 国产视频一区二区在线看| 91成年电影在线观看| 中文字幕色久视频| 国产精品亚洲美女久久久| 日韩欧美三级三区| 久久伊人香网站| 久久婷婷成人综合色麻豆| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀| 大型黄色视频在线免费观看| 久久久久久久久久久久大奶| 久久久久久久久免费视频了| 亚洲成人免费电影在线观看| 99国产精品免费福利视频| e午夜精品久久久久久久| 涩涩av久久男人的天堂| 两人在一起打扑克的视频| 神马国产精品三级电影在线观看 | 深夜精品福利| 日韩大尺度精品在线看网址 | 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 黄色视频不卡| 男男h啪啪无遮挡| 免费观看人在逋| 99国产精品99久久久久| 叶爱在线成人免费视频播放| 九色亚洲精品在线播放| 桃红色精品国产亚洲av| 亚洲欧美精品综合一区二区三区| 国产成人影院久久av| 黄色成人免费大全| 麻豆av在线久日| 老汉色∧v一级毛片| 99精品久久久久人妻精品| 99国产精品一区二区三区| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 欧美日本视频| av超薄肉色丝袜交足视频| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 一边摸一边抽搐一进一小说| 女性被躁到高潮视频| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 九色亚洲精品在线播放| 日韩高清综合在线| 久久久久久人人人人人| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 亚洲黑人精品在线| 国产免费男女视频| 大陆偷拍与自拍| 国产免费男女视频| 亚洲一码二码三码区别大吗| 超碰成人久久| 在线观看免费日韩欧美大片| 男人舔女人的私密视频| 久久性视频一级片| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| av视频在线观看入口| 精品福利观看| 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品中文| 91字幕亚洲| 欧美一级毛片孕妇| 国产一区在线观看成人免费| www国产在线视频色| 亚洲激情在线av| 日韩大尺度精品在线看网址 | 岛国在线观看网站| 一夜夜www| 成人永久免费在线观看视频| 色综合站精品国产| 我的亚洲天堂| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 日韩中文字幕欧美一区二区| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 91av网站免费观看| 久久青草综合色| 精品一品国产午夜福利视频| 女警被强在线播放| 国产高清视频在线播放一区| 亚洲久久久国产精品| 级片在线观看| 精品人妻1区二区| a在线观看视频网站| 窝窝影院91人妻| 国产精品久久久av美女十八| 国产亚洲av嫩草精品影院| 777久久人妻少妇嫩草av网站| 久久精品人人爽人人爽视色| 国产亚洲欧美精品永久| 亚洲美女黄片视频| 国产精品爽爽va在线观看网站 | 午夜免费观看网址| 色av中文字幕| 在线观看免费视频网站a站| 性欧美人与动物交配| 午夜影院日韩av| 久久这里只有精品19| 嫩草影视91久久| 一本久久中文字幕| 变态另类成人亚洲欧美熟女 | 中文字幕av电影在线播放| 一区福利在线观看| 身体一侧抽搐| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 激情在线观看视频在线高清| 一区二区日韩欧美中文字幕| 成人免费观看视频高清| 怎么达到女性高潮| www.999成人在线观看| www.熟女人妻精品国产| 亚洲成人国产一区在线观看| 制服人妻中文乱码| 1024香蕉在线观看| 欧美国产日韩亚洲一区| 国产精品久久久av美女十八| 成人国语在线视频| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 久久人人97超碰香蕉20202| bbb黄色大片| 日韩欧美国产一区二区入口| 99在线视频只有这里精品首页| 在线观看66精品国产| 在线观看午夜福利视频| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 高清毛片免费观看视频网站| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 午夜免费激情av| 亚洲成人免费电影在线观看| 香蕉国产在线看| 欧美激情久久久久久爽电影 | 亚洲av片天天在线观看| 亚洲片人在线观看| 精品国产一区二区久久| 亚洲欧美激情在线| 黄片大片在线免费观看| 亚洲五月色婷婷综合| 禁无遮挡网站| 在线观看www视频免费| 久9热在线精品视频| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 久久这里只有精品19| 神马国产精品三级电影在线观看 | 国产精品免费一区二区三区在线| 天堂影院成人在线观看| 日韩精品免费视频一区二区三区| 国产片内射在线| 亚洲av成人av| 黑人操中国人逼视频| а√天堂www在线а√下载| 国产精品98久久久久久宅男小说| 亚洲五月婷婷丁香| 国产欧美日韩一区二区三区在线| av片东京热男人的天堂| av在线播放免费不卡| 制服人妻中文乱码| 国产黄a三级三级三级人| 热re99久久国产66热| 满18在线观看网站| 97碰自拍视频| 国产人伦9x9x在线观看| 精品免费久久久久久久清纯| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 伦理电影免费视频| 日本免费a在线| 午夜两性在线视频| 精品午夜福利视频在线观看一区| 色综合站精品国产| 日韩中文字幕欧美一区二区| 色综合欧美亚洲国产小说| 久久久久久久午夜电影| 亚洲成人免费电影在线观看| 精品午夜福利视频在线观看一区| 成人免费观看视频高清| 亚洲熟女毛片儿| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 色综合站精品国产| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 亚洲av电影不卡..在线观看| 久久久精品欧美日韩精品| 精品不卡国产一区二区三区| 亚洲免费av在线视频| 国产一区二区三区综合在线观看| 亚洲专区国产一区二区| 国产精品亚洲av一区麻豆| 国产午夜精品久久久久久| 女同久久另类99精品国产91| 大码成人一级视频| 90打野战视频偷拍视频| 欧美日韩黄片免| 精品久久蜜臀av无| 一区福利在线观看| 亚洲一区二区三区不卡视频|