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    當(dāng)好堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的主力軍和排頭兵*

    2018-02-06 12:41:26
    關(guān)鍵詞:趙克志楓橋經(jīng)驗(yàn)楓橋

    (浙江省公安廳,浙江 杭州 310009)

    今年是我國改革開放40周年、浙江“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15周年,也是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年暨習(xí)近平同志指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年。9月7日至9日,國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志專程到浙江實(shí)地調(diào)研新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在浙江主持召開了4場調(diào)研座談會(huì),同基層干部群眾進(jìn)行座談交流,并發(fā)表了重要講話。趙克志部長在講話中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、提高政治站位,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、踐行群眾路線,緊密結(jié)合新時(shí)代的新實(shí)踐新要求,堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,學(xué)習(xí)好、貫徹好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,總結(jié)好、推廣好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷提高社會(huì)治理能力和平安中國建設(shè)水平,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)趙克志部長的重要講話精神和本屆論壇的主題,我就浙江公安機(jī)關(guān)特別是浙江警察學(xué)院如何發(fā)揮好自己的優(yōu)勢和作用,進(jìn)一步堅(jiān)持好、發(fā)展好、學(xué)習(xí)好、貫徹好、總結(jié)好、推廣好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,當(dāng)好堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的主力軍、排頭兵講幾點(diǎn)意見。

    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)趙克志部長在浙江調(diào)研時(shí)的重要講話精神,把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好

    浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地、中國革命紅船的啟航地、我國改革開放的先行地,也是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的誕生地?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”是楓橋人民的偉大創(chuàng)造,是毛澤東同志親手樹立的一面旗幟,是社會(huì)治安綜合治理的典范,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)新基層社會(huì)治理、推進(jìn)平安建設(shè)和全面小康社會(huì)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。2002年12月至2007年3月,習(xí)近平同志擔(dān)任浙江省委書記,這一時(shí)期正是浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的重要關(guān)口,既暴露出“先天的不足”,又遇到了“成長的煩惱”,表現(xiàn)在社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域,就是社會(huì)矛盾凸顯、刑事案件高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜,因征地拆遷、環(huán)境污染等引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生。習(xí)近平同志立足一域謀全局,在全面深入調(diào)查研究和比較借鑒的基礎(chǔ)上,提出了推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的“八八戰(zhàn)略”。從此,浙江以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)為總綱,開啟了科學(xué)發(fā)展新時(shí)期,開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展新局面,開辟了科學(xué)發(fā)展新境界。習(xí)近平同志在浙江工作期間,對“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高度關(guān)注和重視,倍加珍惜和愛護(hù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),習(xí)近平同志曾45次在重要報(bào)告、講話、指示中強(qiáng)調(diào)要總結(jié)提煉、創(chuàng)新發(fā)展、學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,其中擔(dān)任浙江省委書記期間就達(dá)39次。2003年11月25日和2004年6月11日,在紀(jì)念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”40周年暨創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”大會(huì)和全國社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上,習(xí)近平同志還2次專門對“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在浙江的生動(dòng)實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)回顧總結(jié)和全面概括闡述,提出了許多堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新理念新思想新舉措,不斷豐富發(fā)展了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的理論品格、思想內(nèi)涵和時(shí)代特征,并對創(chuàng)新發(fā)展、學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提出了明確的實(shí)踐要求?!鞍税藨?zhàn)略”是習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在浙江的先行探索和成功實(shí)踐,是中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的基本雛形和生動(dòng)縮影。從“平安浙江”到平安中國、從“法治浙江”到法治中國、從“美麗浙江”到美麗中國,浙江成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”也在浙江大地得到了全面充分的萌發(fā)和實(shí)踐。

    趙克志部長在浙江調(diào)研時(shí)指出,55年來特別是黨的十八大以來,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不斷創(chuàng)新發(fā)展,經(jīng)歷了從社會(huì)管制、到社會(huì)管理、再到社會(huì)治理三個(gè)發(fā)展階段,形成了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了新的飛躍,煥發(fā)出新的生命力。實(shí)踐表明,毛澤東思想催生了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想孕育發(fā)展了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的有機(jī)組成部分,彰顯了強(qiáng)大的實(shí)踐力量和歷久彌新的時(shí)代價(jià)值。趙克志部長還把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大戰(zhàn)略意義概括為發(fā)揚(yáng)了密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)、順應(yīng)了新時(shí)代基層社會(huì)治理規(guī)律、創(chuàng)新了群眾工作方法、運(yùn)用了法治思維和法治方式等四個(gè)方面,涵蓋了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的過去、現(xiàn)在和將來,揭示了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在我們黨治國理政特別是加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理中的重要地位和作用?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”源于浙江、源于公安工作,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”更是習(xí)近平同志主政浙江期間實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”“法治浙江”的總抓手,為浙江貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出了獨(dú)特貢獻(xiàn),浙江公安機(jī)關(guān)理所當(dāng)然、責(zé)無旁貸要當(dāng)好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的傳承者、踐行者、弘揚(yáng)者,當(dāng)好堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的主力軍、排頭兵,為浙江“兩個(gè)高水平”建設(shè)創(chuàng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。因此,我們一定要重溫習(xí)近平總書記在浙江工作期間有關(guān)堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要論述,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)趙克志部長的重要講話精神,把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的思想精髓和基本精神貫穿于浙江公安工作的各方面、全過程,切實(shí)在公安工作領(lǐng)域把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好,做堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的領(lǐng)頭羊、模范生。

    二、以紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年暨習(xí)近平同志指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年為契機(jī),把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”學(xué)習(xí)好、貫徹好

    黨的十八大以來,浙江公安機(jī)關(guān)安保任務(wù)重、責(zé)任大、要求高,我們已成功舉辦了G20杭州峰會(huì)和連續(xù)4屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),安保工作做到了確保“絕對安全”“萬無一失”。今年還有首屆聯(lián)合國世界地理信息大會(huì)、第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等大型活動(dòng)安保任務(wù)??梢哉f,安保已成為浙江公安工作的常態(tài)?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”最顯著的特點(diǎn)是抓基層、打基礎(chǔ),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,在大型活動(dòng)安保中發(fā)揮了不可替代的基礎(chǔ)性作用。為了迎接紀(jì)念大會(huì)的勝利召開,按照浙江省第十四次黨代會(huì)確定的“打造‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’升級版,社會(huì)治理現(xiàn)代化水平明顯提升,建設(shè)平安中國示范區(qū)”的目標(biāo)要求,今年以來,浙江省委、省政府在全省范圍深入實(shí)施全科網(wǎng)格建設(shè)規(guī)范提升工程,自治、法治、德治“三治融合”基層社會(huì)治理體系建設(shè)推廣工程,社會(huì)組織參與社會(huì)治理規(guī)范提升工程,“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)治理深化提升工程,社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)推廣工程,流動(dòng)人口服務(wù)管理提升工程等“六大工程”。浙江省公安廳結(jié)合全面實(shí)施基層基礎(chǔ)振興計(jì)劃,在全省公安機(jī)關(guān)深入開展“大走訪、大排查、大化解”專項(xiàng)行動(dòng),積極推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),深化開展系列平安創(chuàng)建活動(dòng),全面實(shí)施流動(dòng)人口服務(wù)管理提升工程,全力打造平安共同體,持續(xù)推進(jìn)公安“最多跑一次”改革,全面提升智能防控水平,創(chuàng)建“楓橋式”基層所隊(duì)等“八大行動(dòng)”,已經(jīng)形成許多新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“浙江樣本”和公安工作品牌,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”正在由精致的“盆景”變成亮麗的“風(fēng)景”??梢灶A(yù)期和確定的是,紀(jì)念大會(huì)以后,必將在全省全國興起學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的熱潮。

    什么是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”?其基本內(nèi)涵有哪些?趙克志部長在浙江調(diào)研時(shí)的重要講話對此進(jìn)行了科學(xué)闡述。趙克志部長指出,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,由浙江省、紹興市、諸暨市、楓橋鎮(zhèn)各級干部群眾創(chuàng)造、發(fā)展起來的化解矛盾、促進(jìn)和諧、引領(lǐng)風(fēng)尚、維護(hù)安全、保持穩(wěn)定的一套行之有效,具有典型意義和示范作用的基層社會(huì)治理機(jī)制和方法,具有十分豐富的內(nèi)涵。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本內(nèi)涵,可以生動(dòng)地概括表述為“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”三句話。這一表述雖然比較大眾化、通俗化,但已得到基層廣大干部群眾和公安民警的認(rèn)可認(rèn)同,也得到了中共浙江省委書記、省人大常委會(huì)主任車俊的批示肯定。趙克志部長對新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基本內(nèi)涵的表述用了五句話,即黨建統(tǒng)領(lǐng)是根本保證,人民主體是價(jià)值核心,“三治”結(jié)合是基本要義,共建共冶共享是基本格局,平安和諧是目標(biāo)追求。這是對新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”豐富內(nèi)涵最新的科學(xué)表述。無論是那一種表述,以及紀(jì)念大會(huì)上可能提出的新表述,都說明了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本內(nèi)涵非常豐富、深刻,有待于我們進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)、提煉、概括。我們正確的態(tài)度和做法是,要緊密結(jié)合本地實(shí)際和正在做的事情,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握趙克志部長的重要講話精神、車俊書記的重要批示精神,特別是即將在紀(jì)念大會(huì)上發(fā)表重要講話的中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,以紀(jì)念大會(huì)為契機(jī),切實(shí)把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”學(xué)習(xí)好、貫徹好。

    三、按照浙江省公安廳黨委的決策部署,發(fā)揮浙江警察學(xué)院的優(yōu)勢和作用,進(jìn)一步把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”總結(jié)好、推廣好

    黨的十九大以后,中央政法委和公安部對總結(jié)提升推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高度重視。今年1月22日,中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要以總結(jié)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為契機(jī),提升城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。對此,郭聲琨書記提出了“四個(gè)堅(jiān)持”的要求,即堅(jiān)持以人民為中心,推動(dòng)形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局;堅(jiān)持以善治為目標(biāo),推動(dòng)創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理新模式;堅(jiān)持以預(yù)防為基點(diǎn),構(gòu)建社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)綜合防控新體系;堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定新防線。隨后,郭聲琨書記要求中國法學(xué)會(huì)加強(qiáng)研究,做好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”理論總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)提升工作。受中央政法委委托,中國法學(xué)會(huì)把總結(jié)、提煉、推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”確定為2018年的重點(diǎn)工作,設(shè)立“‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’理論總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)提升”重大課題,組織專家學(xué)者開展跨領(lǐng)域、多學(xué)科、集中性的協(xié)同研究和實(shí)踐調(diào)研,初步形成了《“楓橋經(jīng)驗(yàn)”理論綱要》等一批理論成果,今天在座的一些專家學(xué)者和浙江警察學(xué)院的部分教師也為此作出了自己的理論貢獻(xiàn)。浙江省公安廳制定出臺(tái)的《全省公安機(jī)關(guān)提升推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)施方案》,也把深入推進(jìn)公安基層基礎(chǔ)和治安防控建設(shè)、總結(jié)提煉新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”公安工作品牌、系統(tǒng)開展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”理論研究、精心組織新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”主題宣傳作為堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要目標(biāo)、任務(wù)和要求。在浙江省公安廳最近召開的黨委(擴(kuò)大)會(huì)議上,浙江省副省長、省公安廳廳長王雙全強(qiáng)調(diào),浙江是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的誕生地,浙江公安是推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新發(fā)展的骨干力量,要搶抓機(jī)遇,當(dāng)好堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的主力軍、排頭兵,進(jìn)一步總結(jié)理論成果、推廣典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新公安實(shí)踐,努力推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在更廣范圍開花結(jié)果;要對標(biāo)前列,把堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為推動(dòng)浙江公安工作創(chuàng)新發(fā)展的歷史性機(jī)遇,不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),深化信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,研究探索新的管控措施,主動(dòng)作為,深入推進(jìn)高水平“平安浙江”建設(shè);要堅(jiān)持人民公安為人民,牢記習(xí)近平總書記“十六字”根本要求,堅(jiān)定政治立場,嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng),抓實(shí)群眾工作,始終把人民放在心中最高位置,一以貫之踐行群眾路線,努力建設(shè)一支黨和人民信賴的公安隊(duì)伍;要從嚴(yán)從實(shí),以學(xué)習(xí)貫徹趙克志部長重要講話精神為動(dòng)力,深入推進(jìn)掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭,抓好社會(huì)面治安防控和重點(diǎn)整治,堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

    從昨天下午的評審情況看,浙江警察學(xué)院圍繞新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”理論與實(shí)踐研究四個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)方向,做了大量的工作,也取得了不少階段性研究成果,但這些成果離中央政法委的要求、離浙江省公安廳黨委的要求、離基層公安機(jī)關(guān)的需求、離廣大公安民警的需求,還有不少差距。聽了大家的發(fā)言特別是專家學(xué)者的演講和點(diǎn)評,我有幾點(diǎn)體會(huì)和建議:第一,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最核心的東西是什么,或者說“楓橋經(jīng)驗(yàn)”應(yīng)該是一個(gè)什么樣的模式?現(xiàn)在感覺“楓橋經(jīng)驗(yàn)”變成了一個(gè)筐,什么東西都可以往里裝,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有被泛化的傾向,這對“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是不負(fù)責(zé)任的?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”理論研究要對“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、價(jià)值追求等進(jìn)行準(zhǔn)確定位,應(yīng)該有規(guī)范的內(nèi)容、體系和要求。因此,各地各部門要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最核心的東西,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的靈魂總結(jié)提煉出來。第二,要把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”置于全面推進(jìn)依法治國的背景下來考量。中央提出建設(shè)社會(huì)主義法治國家已經(jīng)20多年了,中國的法治發(fā)生了根本性的變化,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”其實(shí)也是法治進(jìn)程中的一種模式。我們看到的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,更多的是一種自治模式,但自治并不排斥法治,法治之中也包含著自治。黨的十九大報(bào)告不僅提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系的目標(biāo),而且還提出了加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),打造共建共治共享的社會(huì)治理格局的要求。中華文明源遠(yuǎn)流長,中國傳統(tǒng)文化與西方文化有很大的不同,在社會(huì)治理領(lǐng)域,中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在自治、德治中所起的作用,包括鄉(xiāng)賢的治理、鄉(xiāng)規(guī)民約和家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德等的推動(dòng),可能更加突出一些,但我們在研究總結(jié)和宣傳推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)候,存在不太注重法治的問題,到楓橋就看一下老楊調(diào)解室、“紅楓義警”工作站,其實(shí)我們也應(yīng)該看一看楓橋派出所的辦案區(qū),看一看浙江執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)硬件、軟件做得好的地方。第三,要注重挖掘“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代價(jià)值。為什么55年過去了,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”仍然是我國社會(huì)治理的活水源頭,因?yàn)椤皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”是有著強(qiáng)大的歷史文化基因的經(jīng)驗(yàn),也是具有現(xiàn)代法治元素、文明元素的經(jīng)驗(yàn)。第四,要把研究“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與創(chuàng)新警務(wù)模式結(jié)合起來。浙江公安機(jī)關(guān)研究“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,更多地是要與創(chuàng)新警務(wù)模式結(jié)合起來,這是浙江公安機(jī)關(guān)的責(zé)任和義務(wù),因?yàn)椤皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”最初源自于浙江公安工作,最初由公安機(jī)關(guān)總結(jié)反思,也一直是由公安機(jī)關(guān)再調(diào)研再總結(jié)再深挖的,所以我們有必要把它傳承下去。作為公安機(jī)關(guān),我們要有自己的研究重點(diǎn)和方向。作為警察院校,讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,我覺得非常好。今后所有到浙江警察學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)生,就能夠系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。警察院校的研究與實(shí)務(wù)部門的研究要結(jié)合起來,浙江警察學(xué)院從四個(gè)方向研究“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,系統(tǒng)化、理論化程度相對更高。所以,浙江警察學(xué)院應(yīng)該承擔(dān)的一個(gè)任務(wù),就是要重點(diǎn)研究怎么樣把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最核心的內(nèi)容與警務(wù)創(chuàng)新、警務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來。最后,堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”要與轉(zhuǎn)變公安作風(fēng)結(jié)合起來。因?yàn)椤皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”誕生時(shí)的蹲點(diǎn)調(diào)研,是一年、半年與農(nóng)民吃住在一起的,每天晚上還與農(nóng)民談話談心,所以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”能夠深入人心,能夠提煉出最核心的東西?,F(xiàn)在的調(diào)研,例如領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研一二天已屬不易,更不要說捕捉到新事物了。盡管我們現(xiàn)在處于大數(shù)據(jù)時(shí)代,交通工具非常發(fā)達(dá),但是恰恰深入基層、深入一線、深入老百姓心里的調(diào)研非常缺乏,導(dǎo)致現(xiàn)在很難總結(jié)出類似“楓橋經(jīng)驗(yàn)”這樣具有深遠(yuǎn)意義的一些東西。所以,總結(jié)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,要與轉(zhuǎn)變公安作風(fēng)結(jié)合起來。

    浙江警察學(xué)院作為浙江唯一一所公安本科院校,肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的歷史使命,警務(wù)人才培養(yǎng)、公安理論研究、公安科技研發(fā)、公安文化創(chuàng)新、公安智庫建設(shè)等各方面工作艱巨繁重、任重道遠(yuǎn),廣大教職員工在新時(shí)代一定要認(rèn)清新形勢、明確新任務(wù)、扛起新使命、走好新征程、呈現(xiàn)新氣象、展示新作為。就下一步新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”理論與實(shí)踐研究工作而言,關(guān)鍵是要明確基本遵循,找到切入點(diǎn)和突破口。趙克志部長在浙江調(diào)研時(shí)指出,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,要認(rèn)真貫徹2003年11月25日習(xí)近平總書記的重要講話精神,按照2013年10月9日習(xí)近平總書記關(guān)于把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好的重要指示精神,切實(shí)做到“四個(gè)必須”:一是必須著眼于工作大局,在統(tǒng)籌發(fā)展中豐富新鮮內(nèi)涵;二是必須營造法治環(huán)境,在依法治國中取得明顯成效;三是必須堅(jiān)持群眾路線,在執(zhí)政為民中踐行根本宗旨;四是必須建立長效機(jī)制,在完善制度中實(shí)現(xiàn)長治久安。像我們這樣年紀(jì)和經(jīng)歷的浙江干部群眾都知道,這“四個(gè)必須”就是習(xí)近平總書記的原話,是習(xí)近平總書記2003年11月25日在紀(jì)念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”40周年暨創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”大會(huì)上說的,只是把“依法治省”改成了“依法治國”,把“相信和依靠群眾”改成了“群眾路線”。趙克志部長改得好,我們的領(lǐng)悟、體會(huì)、感受理應(yīng)更深一些、更透一些、更直接而具體一些。趙克志部長在調(diào)研楓橋派出所時(shí)對楓橋警務(wù)模式予以充分肯定,贊賞有加,認(rèn)為楓橋警務(wù)模式以忠誠、專注、貼心的服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)多元化化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾,是公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大創(chuàng)新,對全國基層公安機(jī)關(guān)具有重要示范作用,要求認(rèn)真總結(jié)推廣。剛才諸暨市公安局副局長兼楓橋派出所所長楊葉峰介紹了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與楓橋警務(wù)模式創(chuàng)新,楓橋警務(wù)模式是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層公安工作中的具體實(shí)踐和生動(dòng)體現(xiàn),可供各地公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、借鑒、復(fù)制、推廣。我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,堅(jiān)決按照趙克志部長的重要講話精神和浙江省公安廳黨委的決策部署,充分發(fā)揮浙江警察學(xué)院的優(yōu)勢和作用,建立完善科研體制機(jī)制,整合科研資源和力量,加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”總結(jié)好、推廣好。

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