新時(shí)代中外合作辦學(xué)模式下高校團(tuán)建路徑探略

徐日月，李昊書(shū)

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150030）

近年來(lái)，我國(guó)高校開(kāi)展中外合作辦學(xué)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，已成為我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的歷史時(shí)期，我國(guó)高等教育中外合作辦學(xué)被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵與重要使命，正加速進(jìn)入嶄新的發(fā)展格局。中外合作辦學(xué)人才的培養(yǎng)質(zhì)量也愈發(fā)關(guān)系到新時(shí)代我國(guó)高校立德樹(shù)人根本任務(wù)的落實(shí)以及國(guó)際化人才服務(wù)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的能力與水平。習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，要始終保持先進(jìn)性，廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定跟黨走，就是初心。不忘這個(gè)初心，是我國(guó)廣大青年的政治選擇，也是我國(guó)廣大青年的人生航向?！盵1]然而，一直以來(lái)，中外合作辦學(xué)模式下的團(tuán)建工作由于其特殊性并未得到足夠重視，共青團(tuán)組織所具有的組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年的職能并未得到有效發(fā)揮，共青團(tuán)對(duì)于中外合作辦學(xué)學(xué)生的思想政治教育引領(lǐng)作用也未能充分實(shí)現(xiàn)，這都需要在當(dāng)前新的時(shí)代背景和更高層次上，重新審視中外合作辦學(xué)模式下高校團(tuán)建路徑與策略。

一、新時(shí)代中外合作辦學(xué)模式下高校團(tuán)建工作的內(nèi)涵要旨及時(shí)代指向

自《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)高校中外合作辦學(xué)事業(yè)進(jìn)入了穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期，合作辦學(xué)項(xiàng)目不斷增多，機(jī)制日趨完善，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，水平也日漸提高，從教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)的目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲悉，我國(guó)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)已達(dá)2365個(gè)。在教育部《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中也提出了“辦好若干所示范性中外合作學(xué)校和一批中外合作辦學(xué)項(xiàng)目”[2]，可以說(shuō)，中外合作辦學(xué)工作站在了新的歷史方位，在共青團(tuán)改革的時(shí)代背景下，培養(yǎng)一批高質(zhì)量中外合作辦學(xué)人才，是我國(guó)高等教育“走出去”戰(zhàn)略的重要構(gòu)成。

（一）響應(yīng)高等教育國(guó)際化的政策號(hào)召

2017年教育部聯(lián)合各部委印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》，在辦法中提到了著力提高我國(guó)高校的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，在建設(shè)一流師資隊(duì)伍的同時(shí)，更要加強(qiáng)高校國(guó)際間的交流與協(xié)作。同年在黨的十九大報(bào)告中，“雙一流”大學(xué)建設(shè)也成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性工程。至此，我國(guó)高校的“雙一流”建設(shè)正式拉開(kāi)帷幕，在高水平大學(xué)建設(shè)的眾多評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，高校國(guó)際交流與合作以及教育的國(guó)際化水平是重要的衡量指標(biāo)。在中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》中，也將國(guó)際交流與合作納入到了高校的五大職能中來(lái)。在我國(guó)高校的具體工作實(shí)踐中，開(kāi)展深層次、高水平的中外合作辦學(xué)是實(shí)現(xiàn)高等教育國(guó)際化的主要路徑和重要手段。而中外合作辦學(xué)模式下團(tuán)建工作開(kāi)展的情況，則直接影響到中外合作辦學(xué)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，和高等教育國(guó)際化的水平密不可分。

（二）響應(yīng)“一帶一路”建設(shè)的時(shí)代背景

“一帶一路”建設(shè)開(kāi)展至今，已經(jīng)從大寫(xiě)意的總體布局進(jìn)入到精謹(jǐn)細(xì)膩的工筆畫(huà)時(shí)代，為中國(guó)和世界都提供了新的發(fā)展機(jī)遇。2016年4月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要“充分發(fā)揮教育在‘一帶一路’建設(shè)中的重要作用，形成重點(diǎn)推進(jìn)、合作共贏的教育對(duì)外開(kāi)放局面”[3]。習(xí)近平總書(shū)記也曾指出，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，“要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合作和人文交流共同推進(jìn)，促進(jìn)我國(guó)同沿線國(guó)家教育、旅游、學(xué)術(shù)、藝術(shù)等人文交流，使之提高到一個(gè)新的水平”[4]。與此同時(shí)，我國(guó)高等教育也需要充分把握契機(jī)“走出去”，實(shí)現(xiàn)有效銜接與協(xié)同發(fā)展。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的不斷提高，多國(guó)價(jià)值觀念與意識(shí)形態(tài)的交織碰撞也不可避免，加之中外合作辦學(xué)特點(diǎn)，學(xué)生更容易受到他國(guó)意識(shí)形態(tài)的同化和影響，因此高校中外合作辦學(xué)學(xué)生的人才培養(yǎng)迫切需要團(tuán)建工作的開(kāi)展，以期在中外價(jià)值觀念碰撞中凝聚共識(shí)、在多元文化思潮傳播中確立主導(dǎo)、在他國(guó)意識(shí)形態(tài)滲透中弘揚(yáng)主旋律，為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)輸送更多的高質(zhì)量人才。

（三）響應(yīng)新時(shí)代共青團(tuán)改革的迫切需求

2016年11月，共青團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》，在改革優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制、改革健全基層組織制度、改革創(chuàng)新工作方式方法、改革完善團(tuán)干部選用培養(yǎng)制度以及改革強(qiáng)化保障支持等五個(gè)方面，為新時(shí)代開(kāi)展共青團(tuán)工作指明了方向。2018年7月2日，習(xí)近平在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)指出：“黨的十八大以后，黨中央明確了青年工作的戰(zhàn)略地位、中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題、青年工作的職責(zé)使命、青年一代健康成長(zhǎng)的正確道路、青年工作的路徑方法、共青團(tuán)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，明確了必須加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)?！盵5]這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央對(duì)于共青團(tuán)和青年工作的充分重視，也深刻回答了當(dāng)前背景下建設(shè)什么樣的共青團(tuán)的重要時(shí)代課題。而我國(guó)高校中外合作辦學(xué)模式下的團(tuán)建工作，一直是高校團(tuán)建中的薄弱環(huán)節(jié)，可以說(shuō)中外合作辦學(xué)的團(tuán)建工作當(dāng)前面臨的既是廣闊天地大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是需要切實(shí)提質(zhì)增量的攻堅(jiān)克難時(shí)期。面對(duì)新的要求與任務(wù)，應(yīng)當(dāng)著力探索高校中外合作辦學(xué)模式下團(tuán)建工作開(kāi)展的新路徑，切實(shí)做好新時(shí)代共青團(tuán)工作，充分激發(fā)團(tuán)組織活力與創(chuàng)造力，不負(fù)時(shí)代考驗(yàn)。

二、新時(shí)代中外合作辦學(xué)模式下高校團(tuán)建工作的現(xiàn)狀

中外合作辦學(xué)工作的開(kāi)展對(duì)于新時(shí)代背景下的高水平大學(xué)建設(shè)、推動(dòng)我國(guó)高等教育走向國(guó)際化以及服務(wù)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的助推作用。但在當(dāng)前中外合作辦學(xué)模式下，由于受到多種因素的影響，共青團(tuán)作用未能得到有效發(fā)揮，因此迫切需要厘清當(dāng)前遇到的困難與挑戰(zhàn)。

（一）認(rèn)知錯(cuò)位：高校對(duì)中外合作辦學(xué)模式下的團(tuán)建工作重視不足

在我國(guó)的高等教育體系中，高校中外合作辦學(xué)開(kāi)展基本依托二級(jí)學(xué)院或中外合作辦學(xué)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)進(jìn)行，合作辦學(xué)針對(duì)大部分高校的辦學(xué)主體而言不占優(yōu)勢(shì)，同時(shí)受高校學(xué)科性質(zhì)、專業(yè)背景及辦學(xué)層次的限制，不同高校對(duì)于中外合作辦學(xué)模式下團(tuán)建工作的開(kāi)展重視程度也有一定差異。加之參加中外合作辦學(xué)的學(xué)生的數(shù)量與比例較低，因此許多高校對(duì)于中外合作辦學(xué)模式下的團(tuán)建工作一直處于不夠重視的程度，并未將其擺在特殊位置加以規(guī)劃，或并未納入學(xué)校共青團(tuán)建設(shè)的總體布局中，長(zhǎng)期忽視了在高校中最易被他國(guó)意識(shí)形態(tài)感染和同化的學(xué)生群體。

（二）主客矛盾：中外合作辦學(xué)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求與傳統(tǒng)團(tuán)建機(jī)制存在沖突

從中外合作辦學(xué)學(xué)生的原生家庭環(huán)境、個(gè)性需求以及行為表現(xiàn)等方面看，中外合作辦學(xué)學(xué)生群體具有和非合作辦學(xué)學(xué)生迥然不同的個(gè)性化特點(diǎn)，如思想狀況活躍、綜合素質(zhì)較強(qiáng)、富有挑戰(zhàn)精神和創(chuàng)新意識(shí)，但存在自我約束能力較差、民主意識(shí)強(qiáng)、規(guī)矩意識(shí)弱、對(duì)于傳統(tǒng)意義上的思想政治教育接受程度較差、對(duì)于傳統(tǒng)團(tuán)建模式與機(jī)制的配合程度與意愿較低等特點(diǎn)。這些情況都對(duì)團(tuán)建工作的開(kāi)展提出了更高要求，需要做到工作開(kāi)展的“因勢(shì)而新”，充分考慮學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)，將傳統(tǒng)意義上的團(tuán)建工作及思想引領(lǐng)的單向供給模式轉(zhuǎn)換為對(duì)話式表達(dá)，避免空洞說(shuō)教，提升話語(yǔ)親和力，創(chuàng)新團(tuán)建工作形式，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織和團(tuán)建工作的引領(lǐng)與感召能力。

（三）文化沖突：跨文化學(xué)習(xí)和學(xué)生文化認(rèn)知與文化自信產(chǎn)生沖突

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，說(shuō)到底是要堅(jiān)持文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。”[5]與其他非中外合作辦學(xué)的學(xué)生不同，中外合作辦學(xué)的學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)直接接觸到外來(lái)文化源，不可避免地將中西方文化進(jìn)行有意識(shí)地比較，而高校學(xué)生正處在價(jià)值觀養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期，好奇心強(qiáng)但閱歷尚淺，需求多元化但辨別能力不足，在多元文化的交流與交融過(guò)程中，將會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生文化涵化與文化休克，這都將在一定程度上消解了學(xué)生以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人為根本身份遵循的文化認(rèn)同感和文化自信心。

（四）建制脫節(jié)：中外合作辦學(xué)學(xué)生團(tuán)組織建制渙散

受中外合作辦學(xué)模式影響，大多數(shù)學(xué)生面臨著語(yǔ)言學(xué)習(xí)及專業(yè)學(xué)習(xí)，任務(wù)繁重、學(xué)習(xí)壓力大，加之學(xué)生大多需要出國(guó)完成課程學(xué)習(xí)，許多高校更多地將精力投放到組織學(xué)生第一課堂學(xué)習(xí)的工作中，導(dǎo)致學(xué)生在境外學(xué)習(xí)期間長(zhǎng)期缺乏團(tuán)建工作指導(dǎo)，同時(shí)，國(guó)外高校不會(huì)組織各類團(tuán)建活動(dòng)，團(tuán)支部及團(tuán)干部等共青團(tuán)作用發(fā)揮的重要依托處于被忽視或擱置的狀態(tài)。在回國(guó)學(xué)習(xí)階段，學(xué)生又大多處于高年級(jí)，面臨畢業(yè)或工作的壓力。重視不夠、缺乏指導(dǎo)、功能弱化，這些情況都在一定程度上限制了團(tuán)組織作用的發(fā)揮，使得中外合作辦學(xué)學(xué)生團(tuán)建工作長(zhǎng)期處于邊緣化地位。

（五）鏈條斷裂：中外合作辦學(xué)學(xué)生思想引領(lǐng)和團(tuán)建工作過(guò)程斷裂

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》提出，高校應(yīng)堅(jiān)持構(gòu)建全員、全方位、全過(guò)程的“三全育人”體系，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過(guò)程和各環(huán)節(jié)[6]，這是新的歷史時(shí)期國(guó)家對(duì)于高校育人體系構(gòu)建的總體要求。但在中外合作辦學(xué)學(xué)生培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中，受教學(xué)組織形態(tài)的階段性調(diào)整影響，作為思想政治教育活動(dòng)以及團(tuán)建活動(dòng)開(kāi)展重要載體的班級(jí)建制也難以穩(wěn)定存續(xù)，加之學(xué)生在國(guó)外學(xué)習(xí)階段受到社會(huì)性質(zhì)和意識(shí)形態(tài)等客觀情況限制，難以做到思想引領(lǐng)和團(tuán)建工作的延續(xù)性，不利于團(tuán)組織文化建設(shè)、團(tuán)干部培養(yǎng)以及組織機(jī)制運(yùn)行，育人體系構(gòu)建受到一定影響。

三、中外合作辦學(xué)模式下高校團(tuán)建工作開(kāi)展的路徑選擇

當(dāng)前，世界正處于大發(fā)展大變革時(shí)期，國(guó)際高等教育的格局也在隨之調(diào)整變化，我國(guó)的高等教育發(fā)展也應(yīng)具有更寬廣的國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光，開(kāi)展好中外合作辦學(xué)模式下的團(tuán)建與思想引領(lǐng)工作適應(yīng)了當(dāng)前的時(shí)代要求，也關(guān)系著培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題，需要迎難直上，直面時(shí)代話題，勇?lián)鷷r(shí)代重任。

（一）堅(jiān)守本位：以思想引領(lǐng)為基礎(chǔ)，整合國(guó)內(nèi)外教育資源，實(shí)現(xiàn)團(tuán)建同向化

國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》指出：“中外合作辦學(xué)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的需要，致力于培養(yǎng)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。”[7]在當(dāng)前時(shí)代背景下國(guó)家大力支持高校開(kāi)展中外合作辦學(xué)，是希望通過(guò)利用國(guó)外優(yōu)秀的教育資源，結(jié)合我國(guó)高等教育的優(yōu)勢(shì)，合力培養(yǎng)立足中國(guó)、放眼國(guó)際的新時(shí)代人才。高校共青團(tuán)建設(shè)是開(kāi)展思想政治工作的重要依托，我國(guó)高校應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，將中外合作辦學(xué)的團(tuán)建工作納入學(xué)校立德樹(shù)人根本任務(wù)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。

首先，應(yīng)堅(jiān)守中國(guó)立場(chǎng)，加強(qiáng)新時(shí)代思想引領(lǐng)，轉(zhuǎn)換話語(yǔ)表達(dá)，貼近學(xué)生時(shí)代場(chǎng)域。應(yīng)該清晰認(rèn)識(shí)到我國(guó)的高等教育是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的，中外合作辦學(xué)是教育的模式和手段，學(xué)生和其他非合作辦學(xué)學(xué)生是一致的，必須堅(jiān)持中國(guó)立場(chǎng)，應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本思想引領(lǐng)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本價(jià)值遵循。但是，也應(yīng)該充分考慮到中外合作辦學(xué)學(xué)生所處的時(shí)代場(chǎng)域和個(gè)性特點(diǎn)。積極推動(dòng)思想引領(lǐng)方式、手段和載體的創(chuàng)新，將宏大敘事轉(zhuǎn)化為具體言說(shuō)，避免缺乏感染力的一般號(hào)召和空洞說(shuō)教，注重工作的針對(duì)性與實(shí)效性，調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣，激發(fā)學(xué)生參與主動(dòng)性和積極性，做到思想政治教育工作的“因事而化，因時(shí)而進(jìn)，因勢(shì)而新”，在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)下，找到中外合作辦學(xué)學(xué)生團(tuán)建工作和思想政治教育工作的切入點(diǎn)，加深學(xué)生的情感認(rèn)同、理論認(rèn)同、思想認(rèn)同。

其次，要整合國(guó)內(nèi)外教育資源，堅(jiān)定文化自信，做到以我為主、為我所用。中外合作辦學(xué)學(xué)生更加容易接觸到其他國(guó)家的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值體系和文化沿襲，如何讓學(xué)生在中西方文化的橫向?qū)Ρ扰c碰撞中，堅(jiān)守自身文化認(rèn)同感，培養(yǎng)學(xué)生的文化使命感是當(dāng)前工作開(kāi)展的重中之重。一方面，要以培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感和文化自信心為前提和基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化都是工作開(kāi)展的重要依托，要深入挖掘自身文化的吸引力和感召力，利用好優(yōu)秀文化資源。另一方面，也應(yīng)清楚當(dāng)前的文化自信是處在全球化背景下的，中外合作辦學(xué)學(xué)生對(duì)于其他國(guó)家和民族文化內(nèi)容的掌握，是其作為新時(shí)代國(guó)際化人才具備的重要優(yōu)勢(shì)。應(yīng)該充分汲取其他國(guó)家文明中的優(yōu)秀資源，培養(yǎng)學(xué)生的理性思辨思維，引導(dǎo)學(xué)生正確處理好多元交流中民族性和世界性的關(guān)系，在教育國(guó)際化的宏觀視野下推進(jìn)中外合作辦學(xué)學(xué)生的人才培養(yǎng)。

（二）觸角延伸：以組織建制為依托、活動(dòng)開(kāi)展為著力，實(shí)現(xiàn)團(tuán)建同頻化

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委要明確對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全組織制度，完善工作機(jī)制，從上到下形成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系?！盵8]在高校長(zhǎng)期的具體實(shí)踐中，中外合作辦學(xué)團(tuán)建工作的開(kāi)展一直是高校團(tuán)建中的薄弱環(huán)節(jié)，由于客觀條件的限制，團(tuán)組織建制不夠完善，共青團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展也處于不夠活躍的狀態(tài)，這都在一定程度上影響了中外合作辦學(xué)學(xué)生的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

首先，應(yīng)完善中外合作辦學(xué)學(xué)生的團(tuán)組織建制，習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)：“擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面，關(guān)鍵是要把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。……青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里?！盵1]65在學(xué)生國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)期間，也應(yīng)配齊組織建制，培養(yǎng)一批政治素養(yǎng)強(qiáng)的團(tuán)干部。在學(xué)生的出國(guó)階段，嘗試在境外建立團(tuán)學(xué)組織，如學(xué)生團(tuán)委、學(xué)生會(huì)等，探索建立“一心雙環(huán)”式的組織格局，實(shí)現(xiàn)團(tuán)學(xué)組織對(duì)各個(gè)團(tuán)支部的引領(lǐng)和號(hào)召。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)團(tuán)組織開(kāi)展工作的監(jiān)督和考核，推行班團(tuán)一體化建設(shè)。此外，要重視團(tuán)干部的職能發(fā)揮與工作激勵(lì)，定期組織對(duì)團(tuán)干部的考核評(píng)價(jià)，作為黨員發(fā)展、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)和考察指標(biāo)。推動(dòng)構(gòu)建以“高校團(tuán)委—境外團(tuán)學(xué)組織—團(tuán)支部—團(tuán)干部—青年團(tuán)員”為組織架構(gòu)的中外合作辦學(xué)團(tuán)建新模式，實(shí)現(xiàn)團(tuán)員全覆蓋以及與國(guó)內(nèi)外組織的有效銜接。

其次，應(yīng)該重視團(tuán)建活動(dòng)的開(kāi)展，中外合作辦學(xué)模式客觀條件限制了許多傳統(tǒng)的團(tuán)建活動(dòng)開(kāi)展，應(yīng)該探索團(tuán)建活動(dòng)開(kāi)展的新形式。第一，通過(guò)組織線上的政治理論學(xué)習(xí)，提升青年團(tuán)員思想理論水平和政治素養(yǎng)，筑牢學(xué)生理想信念根基；第二，號(hào)召學(xué)生積極開(kāi)展參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新時(shí)代背景下，中外合作辦學(xué)學(xué)生開(kāi)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)具有獨(dú)特的視角與現(xiàn)實(shí)意義，如共青團(tuán)中央曾多次舉辦全國(guó)大學(xué)生“一帶一路”暑期社會(huì)實(shí)踐專項(xiàng)計(jì)劃，使學(xué)生通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)強(qiáng)化自身時(shí)代使命感與責(zé)任感，并內(nèi)化為堅(jiān)定信仰；第三，充分利用我國(guó)的駐外大使館、留學(xué)生社團(tuán)協(xié)會(huì)的力量，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與其舉辦的各級(jí)各類活動(dòng)，關(guān)心關(guān)注國(guó)內(nèi)重要時(shí)事大事、黨的方針政策，樹(shù)立海外學(xué)子的民族自豪感與自信心，使其自覺(jué)抵御國(guó)外不良社會(huì)思潮帶來(lái)的思想侵蝕和同化，使學(xué)生具有更加強(qiáng)烈的民族意識(shí)和愛(ài)國(guó)情懷。

（三）拓展途徑：以新媒體手段運(yùn)用為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)建同步化

隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步發(fā)展，微博、微信等實(shí)時(shí)通訊新媒體已經(jīng)迅速占據(jù)了當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，這為信息交流搭建了廣闊的平臺(tái)與空間，同時(shí)其跨越空間、實(shí)時(shí)傳輸、內(nèi)容形式多樣的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，也為當(dāng)前在中外合作辦學(xué)背景下開(kāi)展團(tuán)建工作創(chuàng)造了有利條件。應(yīng)積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋共青團(tuán)”新格局，建設(shè)中外合作辦學(xué)模式下的團(tuán)建新媒體平臺(tái)，做到多媒體、多層級(jí)的團(tuán)建平臺(tái)覆蓋，實(shí)現(xiàn)矩陣效應(yīng)。針對(duì)學(xué)生境外學(xué)習(xí)特點(diǎn)，嘗試構(gòu)建國(guó)外團(tuán)學(xué)組織各類公眾平臺(tái)、網(wǎng)上團(tuán)支部，并將境外的各類平臺(tái)納入到高校團(tuán)委的總體統(tǒng)籌和監(jiān)管中，積極利用各類新媒體平臺(tái)開(kāi)展思想引領(lǐng)及理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織各類線上團(tuán)建活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生參與積極性。將新媒體平臺(tái)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)與國(guó)外、家庭與學(xué)校的信息聯(lián)通與共享的重要紐帶，破除信息繭房，激發(fā)中外合作辦學(xué)學(xué)生的主體意識(shí)，強(qiáng)化團(tuán)建內(nèi)生動(dòng)力。清晰新媒體團(tuán)建平臺(tái)的定位，聚焦中外合作辦學(xué)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展特點(diǎn)，在加強(qiáng)思想統(tǒng)領(lǐng)的同時(shí)，也要注重需求導(dǎo)向，真正貼近青年學(xué)習(xí)生活，積極發(fā)揮新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)團(tuán)建平臺(tái)引導(dǎo)、聯(lián)系、服務(wù)青年的重要職能。

綜上所述，新時(shí)代需要新作為，使命召喚擔(dān)當(dāng)。中外合作辦學(xué)當(dāng)前正處在新的歷史方位下，我國(guó)高校需要充分重視中外合作辦學(xué)模式下團(tuán)建工作的開(kāi)展，摸索有效路徑，為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)具備中國(guó)情懷、國(guó)際視野的新時(shí)代人才，不斷增強(qiáng)高等教育的開(kāi)放能力與水平，提升全球化背景下的高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。