精準(zhǔn)把握新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的新變化

摘要：黨的十九大報(bào)告關(guān)于我國社會(huì)主要矛盾變化的分析，是以習(xí)近平為核心的黨中央堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國內(nèi)和國際等方面的結(jié)合上進(jìn)行的深度思考，也是對我國社會(huì)發(fā)展歷史方位的精準(zhǔn)定位，對于推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有重要的理論價(jià)值、重大的實(shí)踐意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。關(guān)于社會(huì)主要矛盾變化的分析和判斷，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，將會(huì)直接影響到未來發(fā)展的戰(zhàn)略部署。本著實(shí)事求是的原則，根據(jù)社會(huì)主要矛盾的內(nèi)在邏輯和文字表述簡潔的要求，我們提出將新時(shí)代中國社會(huì)主要矛盾精準(zhǔn)表述為“人民日益增長的美好生活需要與發(fā)展不全面不充分的矛盾”。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；社會(huì)主要矛盾；新變化；不全面；不充分

中圖分類號(hào)：D6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-854X（2018）01-0024-05

黨的十九大報(bào)告最重要的創(chuàng)新之處在于，作出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷。而作出這一重大判斷的基本依據(jù)，是我國社會(huì)主要矛盾的深刻變化。經(jīng)過近40年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

應(yīng)該說，關(guān)于我國社會(huì)主要矛盾變化的分析，是以習(xí)近平為核心的黨中央堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國內(nèi)和國際等方面的結(jié)合上進(jìn)行的深度思考，也是對我國社會(huì)發(fā)展歷史方位的精準(zhǔn)定位，對于推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有重要的理論價(jià)值、重大的實(shí)踐意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。精準(zhǔn)把握我國社會(huì)主要矛盾的變化，是我們精準(zhǔn)定位新時(shí)代發(fā)展任務(wù)的前提。而要精準(zhǔn)把握我國社會(huì)主要矛盾的變化，有必要對我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了哪些變化、如何發(fā)生變化、這種變化的深遠(yuǎn)影響等作出精準(zhǔn)的闡釋，進(jìn)而提出有效的應(yīng)對措施，促進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的解決，推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義穩(wěn)步前進(jìn)。

一、主要矛盾是處于支配地位的矛盾

什么是矛盾？矛盾不是事物，也不是實(shí)體，矛盾是事物之間的關(guān)系，指的是事物之間對立統(tǒng)一（相互聯(lián)系、相互作用、相互影響）的關(guān)系。辯證唯物主義認(rèn)為，事物是由矛盾構(gòu)成的，矛盾無時(shí)不在、無處不在。矛盾是事物發(fā)展變化的動(dòng)力。任何事物都是由其內(nèi)在的矛盾運(yùn)動(dòng)推進(jìn)著發(fā)展變化的。沒有矛盾，就沒有世界；同時(shí)，沒有矛盾，也就沒有發(fā)展。

在任何事物中都存在著多種矛盾，但各個(gè)矛盾的地位并不是一樣的，其中處于支配地位、對事物發(fā)展起決定作用的矛盾就是主要矛盾，其他處于從屬地位、對事物的發(fā)展不起決定作用的矛盾是次要矛盾。正如毛澤東所指出的：“在復(fù)雜的事物的發(fā)展過程中，有許多的矛盾存在，其中必有一種是主要的矛盾，由于它的存在和發(fā)展，規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展?！雹?/p>

關(guān)于主要矛盾的功能和作用，毛澤東曾指出：“任何過程如果有多數(shù)矛盾存在的話，其中必定有一種是主要的，起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用，其他則處于次要和服從的地位?！雹?因此，認(rèn)識(shí)事物和推進(jìn)事物發(fā)展必須善于抓主要矛盾，抓住了主要矛盾就等于抓住了牛鼻子，抓住了發(fā)展的關(guān)鍵問題。

需要注意的是，事物的主要矛盾并不是一成不變的，主要矛盾和次要矛盾在一定條件下是可以相互轉(zhuǎn)化的。當(dāng)次要矛盾逐步發(fā)展，量的積累達(dá)到臨界點(diǎn)之后，就會(huì)形成質(zhì)變，次要矛盾就轉(zhuǎn)化為主要矛盾，反而原來的主要矛盾降為了次要矛盾。當(dāng)然，主次矛盾相互轉(zhuǎn)化并不改變主要矛盾的支配地位和決定作用，但卻能反映出客觀環(huán)境已經(jīng)變化和變化的程度，而這正是決策者調(diào)整和校準(zhǔn)其發(fā)展戰(zhàn)略的客觀依據(jù)。

二、主要矛盾變化基于客觀環(huán)境的變化

主要矛盾不會(huì)無緣無故地變化，它的變化是有前提的，這個(gè)前提就客觀環(huán)境的變化。一方面，是客觀環(huán)境變化決定著主要矛盾的變化，客觀環(huán)境變了，主要矛盾也會(huì)改變；另一方面，存在決定意識(shí)，人們關(guān)于主要矛盾的看法和認(rèn)識(shí)，也都是客觀環(huán)境條件變化的產(chǎn)物，當(dāng)人們談?wù)撝饕茏兓瘯r(shí)，一定是客觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化。

在正常情況下，主要矛盾的發(fā)展變化有兩種基本走向：一是正向發(fā)展，推動(dòng)事物向正面發(fā)展；二是反向發(fā)展，推動(dòng)事物向反面發(fā)展。當(dāng)然實(shí)際進(jìn)程不會(huì)是徑行直遂的，而是曲徑通幽的，其中會(huì)有許多曲折和反復(fù)，甚至還會(huì)出現(xiàn)顛覆性現(xiàn)象。這就要求人們準(zhǔn)確把握主要矛盾的基本走向，推進(jìn)主要矛盾朝著正向即進(jìn)步的發(fā)展方向演化。

主要矛盾運(yùn)動(dòng)的價(jià)值在于，它提供了發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力。由于存在著主要矛盾，而主要矛盾又決定著次要矛盾，這就推動(dòng)著人們?nèi)ソ鉀Q主要矛盾，從而建立新的矛盾關(guān)系，進(jìn)而獲得新的發(fā)展力量，推進(jìn)事物不斷更新和發(fā)展。

主要矛盾雖然由客觀環(huán)境決定，但這種決定作用也不是一成不變的。通過對主要矛盾的合理調(diào)適，主要矛盾得以逐步緩和與紓解，于是就提供了改造客觀環(huán)境的動(dòng)力——即要求客觀環(huán)境適應(yīng)主要矛盾的變化。通過主要矛盾和客觀環(huán)境的合理運(yùn)動(dòng)，客觀環(huán)境不斷地得到改造，逐步適應(yīng)主要矛盾的變化。正是在這個(gè)運(yùn)動(dòng)過程中達(dá)到了主觀與客觀、人與環(huán)境、人與人、人與自然的統(tǒng)一與和諧。這正是事物不斷發(fā)展進(jìn)化的奧秘所在。

三、社會(huì)主要矛盾變化決定著時(shí)代的變化

人類社會(huì)同自然界一樣，也是由眾多矛盾構(gòu)成的，正是眾多社會(huì)矛盾的存在推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。在眾多社會(huì)矛盾中也有主要矛盾和次要矛盾之分，社會(huì)主要矛盾決定著社會(huì)的發(fā)展走向。同時(shí)，社會(huì)主要矛盾也是不斷發(fā)展變化的。

人類社會(huì)存在著種種矛盾，但概括起來起決定作用的是需求與供給的矛盾。需求推動(dòng)著人類不斷地去創(chuàng)造去發(fā)展，供給提供了滿足人類生存的必需品，從而保證人類能夠繼續(xù)去創(chuàng)新去發(fā)展。

需求與供給的矛盾貫穿于人類社會(huì)發(fā)展過程的始終，但在不同發(fā)展階段，這對矛盾的表現(xiàn)形式和具體內(nèi)容是有很大不同的。唯物史觀認(rèn)為，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，物質(zhì)需求是人的第一需求，人們只有在物質(zhì)需求基本滿足之后，才能向精神文化、社會(huì)尊重、政治參與等高層次需求發(fā)展。正如恩格斯所指出的：“馬克思發(fā)現(xiàn)了人類歷史的發(fā)展規(guī)律，即歷來為繁蕪叢雜的意識(shí)形態(tài)所掩蓋著的一個(gè)簡單事實(shí)：人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等”③。這里實(shí)際上已經(jīng)告訴人們，人們的需求是隨著社會(huì)的發(fā)展而變化的，是一個(gè)從生存到發(fā)展、從不全面到逐步全面的發(fā)展過程。endprint

改革開放以來，我們黨堅(jiān)持以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，運(yùn)用具體問題具體分析的方法，深刻分析了我國社會(huì)主要矛盾運(yùn)動(dòng)發(fā)展的狀態(tài)和趨勢，在將近40年間先后兩次作出了我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的科學(xué)結(jié)論。第一次是在改革開放之初，在全面否定“以階級斗爭為綱”的錯(cuò)誤口號(hào)，作出把黨和國家的工作中心轉(zhuǎn)移到四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)上來的重大決策的同時(shí)，還作出了我國社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾的判斷。正是在這一新的社會(huì)主要矛盾的判斷指導(dǎo)下，全黨和全國人民堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一心一意搞“四化”，堅(jiān)持不懈謀發(fā)展，經(jīng)過近40年的不懈奮斗，特別是黨的十八大以來的精心謀劃和有力推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列，國際地位實(shí)現(xiàn)了前所未有的提升，黨、國家、人民、軍隊(duì)的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方。

歷史發(fā)展到今天，在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得歷史性成就的基礎(chǔ)上，黨的十九大報(bào)告審時(shí)度勢，及時(shí)地作出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的重大判斷。同時(shí)，十九大報(bào)告還明確指出，我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

嚴(yán)格來說，作出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，決不是什么邏輯推演，也不是什么主觀判定，而是基于客觀社會(huì)主要矛盾的變化。改革開放以來，黨和國家始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為解決我國社會(huì)主要矛盾的根本途徑，使我國社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，生產(chǎn)能力極大增強(qiáng)，基本擺脫了原來落后的社會(huì)生產(chǎn)的狀況，國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二，不僅解決了十幾億人的溫飽問題，而且不久將全面建成小康社會(huì)，中華民族迎來了從“站起來”、“富起來”到“強(qiáng)起來”的偉大飛躍。這些成就足以說明，我國社會(huì)原來的主要矛盾——人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾已經(jīng)基本解決，社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾的變化，必然帶來時(shí)代的變化。如果還是停留在原有時(shí)代的判斷和認(rèn)識(shí)上，就會(huì)貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)，喪失來之不易的發(fā)展機(jī)遇，就要犯歷史性錯(cuò)誤。因此，黨的十九大報(bào)告在社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的情況下，作出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，體現(xiàn)了黨中央對時(shí)代變遷趨勢的精準(zhǔn)把握，是實(shí)事求是而極富遠(yuǎn)見和政治智慧的戰(zhàn)略謀劃。

四、社會(huì)主要矛盾變化帶來主要任務(wù)的變化

正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中所揭示的，伴隨著社會(huì)主要矛盾的變化，人民在物質(zhì)文化需要得到基本滿足之后，對于美好生活的需要日益廣泛起來，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。在落后的社會(huì)生產(chǎn)問題基本解決之后，我國發(fā)展起來以后更突出的是發(fā)展不平衡不充分的問題，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，民生領(lǐng)域還有不少短板，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題。

相對于“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”，“人民日益增長的美好生活需要”是一個(gè)全新的需求體系，內(nèi)涵十分豐富，其多方面、多層次、多樣化、個(gè)性化、多變性的特征十分明顯。這就要求我們更好地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民群眾追求美好生活的各項(xiàng)需求，與時(shí)俱進(jìn)地分析研究人民群眾需要的時(shí)代特點(diǎn)和演變規(guī)律，制定有針對性的發(fā)展路線、方針、政策和戰(zhàn)略。

而就社會(huì)主要矛盾的另一方面來說，我國仍然處于社會(huì)主義初級階段，仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不能滿足人民日益增長的美好生活需要。

根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署發(fā)布的《中國人類發(fā)展報(bào)告（2016）》，中國在過去30多年經(jīng)濟(jì)保持了高速增長，目前已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。從1978年到2010年，中國政府成功幫助6.6億人擺脫貧困。教育方面，學(xué)齡兒童凈入學(xué)率在過去十年持續(xù)穩(wěn)定在99%以上。健康方面，人均預(yù)期壽命從1980年的67.9歲提高到了2010年的74.8歲。（十八大以來，這些方面的指數(shù)應(yīng)有較大增長）但是，中國的人類發(fā)展指數(shù)總體排名仍然不高。2014年中國的人類發(fā)展指數(shù)在188個(gè)國家中名列第90位（挪威第1、澳大利亞第2、瑞士第3、美國第8、新加坡第11、香港第12、韓國第17、日本第20、俄羅斯第50），并且不平等問題比較突出。過去30多年中國在人類發(fā)展領(lǐng)域取得的成就，在很大程度上受益于經(jīng)濟(jì)增長。與此同時(shí)，中國的收入差距迅速擴(kuò)大，基尼系數(shù)（應(yīng)用最為普遍的不平等衡量指數(shù)）長期較高。中國的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，醫(yī)療、教育機(jī)會(huì)分配不均等，不同地區(qū)間的人均壽命差距較大（如上海達(dá)到80.26歲，而西藏則是68.17歲），青海、貴州的高中毛入學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。因此，中國必須繼續(xù)調(diào)整社會(huì)政策，以應(yīng)對今后面臨的挑戰(zhàn)。該報(bào)告指出，在今后一個(gè)時(shí)期，中國的包容性人類發(fā)展還將面臨一系列新的困難和挑戰(zhàn)，如人口結(jié)構(gòu)變化（特別是老齡化）、經(jīng)濟(jì)增速趨緩、大規(guī)模人口流動(dòng)、公眾預(yù)期提高與數(shù)字鴻溝等等。

以上數(shù)據(jù)雖然不一定精確，但總體上反映了中國的發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量。應(yīng)該說，中國在人類發(fā)展指數(shù)方面尚有較大差距。該報(bào)告認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長、機(jī)會(huì)公平、社會(huì)協(xié)同將是中國未來實(shí)現(xiàn)包容性人類發(fā)展的三大主要推動(dòng)力。具體來說，中國要著力提升社會(huì)政策的包容性，擴(kuò)大覆蓋面，確保中低收入群體受益，創(chuàng)新社會(huì)治理的機(jī)制和方式，提高參與度，促進(jìn)社會(huì)平等。

根據(jù)黨的十九大的戰(zhàn)略部署，在未來的發(fā)展中，我們應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)社會(huì)主要矛盾變化的要求，緊緊抓住未來發(fā)展中的關(guān)鍵問題和突出問題，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的新勝利。

一是更加重視民主法治建設(shè)。民主法治建設(shè)是滿足人民美好生活需要的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的全面發(fā)展，人民在獲得物質(zhì)文化需求滿足的同時(shí)，迫切需要獲得更多參與機(jī)會(huì)和法治保障。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)主義民主法治建設(shè)，在健全和完善社會(huì)主義民主制度的基礎(chǔ)上，更加充分地體現(xiàn)人民的主體地位，維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利，暢通人民政治參與渠道，全面實(shí)施依法治國戰(zhàn)略，完善社會(huì)主義法治體系，為不同階層群眾民主選舉、民主決策、民主協(xié)商、民主管理、民主監(jiān)督提供法治保障。endprint

二是更加重視社會(huì)公平正義。公平正義是社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求，維護(hù)社會(huì)公平正義是人民美好生活得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。維護(hù)社會(huì)的公平正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的權(quán)利公平、規(guī)則公平和保障公平，將成為中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的重要任務(wù)。就現(xiàn)階段而言，維護(hù)社會(huì)公平正義，主要體現(xiàn)為充分保障不同階層群眾的平等生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，而社會(huì)制度設(shè)計(jì)必須平等地對待每一個(gè)社會(huì)成員，使其生存權(quán)、發(fā)展權(quán)不受家庭背景、種族、性別以及資本占有因素的影響，由政府提供的各類社會(huì)保障措施必須覆蓋全社會(huì)，讓發(fā)展的成果惠及社會(huì)中的每一個(gè)人，從而使全體人民都有獲得感、公平感、幸福感。

三是更加重視社會(huì)安全穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定是滿足人民美好生活需要的社會(huì)基礎(chǔ)。國泰民安、社會(huì)穩(wěn)定、幸福安康，既是廣大人民群眾的熱切期盼，也是我們黨治國理政的重要目標(biāo)。因此，在決勝全面建成小康社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，要更加重視安全穩(wěn)定，統(tǒng)籌做好對外維護(hù)國家主權(quán)安全和發(fā)展利益，對內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。

四是更加重視人與自然的和諧發(fā)展。人與自然的和諧發(fā)展是人民美好生活的重要特征，也是綠色發(fā)展理念的價(jià)值追求。“金山銀山不如綠水青山”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民對于美好自然的需求會(huì)越來越迫切。面對人民群眾的新期待，必須在全社會(huì)樹立綠色發(fā)展新理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、優(yōu)化自然，黨和政府的發(fā)展戰(zhàn)略也要順應(yīng)人民群眾對美好生活的需要，努力創(chuàng)造人與自然和諧共生的綠色發(fā)展環(huán)境。

五是更加重視推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展說到底是人自身的發(fā)展，人的全面發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。在現(xiàn)階段，人的全面發(fā)展集中在可行能力（獲取物質(zhì)和精神資源的能力以及獲得這種能力的權(quán)利）的提高上，比如通過發(fā)展教育提高智力，通過擴(kuò)大參與提高能力，通過發(fā)展體育提高體力，等等。因此，在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，必須更加注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民美好生活需要相適應(yīng)，更加注重為人民提供更高水平更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，更加注重發(fā)展的均衡性、全面性和長遠(yuǎn)性，從而更好地推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

五、對新時(shí)代社會(huì)主要矛盾精準(zhǔn)表述的看法和建議

如前所述，關(guān)于新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的表述，黨的十九大報(bào)告將其規(guī)范為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這一表述客觀地反映了我國社會(huì)主要矛盾的現(xiàn)狀，為我們精準(zhǔn)理解“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”這一重大判斷提供了科學(xué)依據(jù)。但是，僅就文字表述來看，按照精準(zhǔn)表述的要求，仍然存在可以進(jìn)一步精準(zhǔn)的空間。而且，這是事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，將影響到未來發(fā)展的戰(zhàn)略部署。因此，我們本著實(shí)事求是的精神，提出一些自己的看法和建議，以供理論界和決策層討論和參考。

黨的十九大報(bào)告關(guān)于我國社會(huì)主要矛盾的表述是兩個(gè)半句。前半句是“人民日益增長的美好生活需要”，后半句是“不平衡不充分的發(fā)展”。前半句比較精準(zhǔn)地概括了人民需要的變化，也有程度上的內(nèi)涵。后半句中“不充分”有程度上的內(nèi)涵，但“不平衡”就基本上沒有程度上的內(nèi)涵。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，這是客觀存在的現(xiàn)象，也是社會(huì)發(fā)展的規(guī)律?？梢哉f，無論多發(fā)達(dá)的國家，也無論在什么時(shí)代，都會(huì)存在發(fā)展不平衡的問題。問題的關(guān)鍵并不在于發(fā)展不平衡，而在于如何對待發(fā)展不平衡，將這種不平衡控制在可控的范圍內(nèi)，或者利用不平衡謀取新的發(fā)展空間（如土地革命時(shí)期，工農(nóng)紅軍和紅色政權(quán)利用中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的規(guī)律，在敵人統(tǒng)治薄弱的兩省或三省交界地區(qū)發(fā)展起來）。因此，在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，執(zhí)政者的任務(wù)恰恰就在于，正確分析和認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的規(guī)律，針對普遍存在的發(fā)展不平衡現(xiàn)象，采取相應(yīng)的對策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展，進(jìn)而為合理調(diào)適社會(huì)主要矛盾提供前提。

根據(jù)社會(huì)主要矛盾慣常的表述方式，分析和認(rèn)識(shí)主要矛盾的變化始終要抓住供求關(guān)系的變化，離開供求關(guān)系變化談社會(huì)主要矛盾變化，可能會(huì)將問題扯得很遠(yuǎn)，沖淡對核心和關(guān)鍵問題的精準(zhǔn)把握。毫無疑問，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡會(huì)影響到供求關(guān)系，但其本身并不是供求關(guān)系問題。因此，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不好用來描述社會(huì)主要矛盾，但可以作為解決社會(huì)主要矛盾的重要依據(jù)。

從話語表意來說，“不平衡不充分的發(fā)展”是就發(fā)展模式來說的，即相對于“平衡充分的發(fā)展”的發(fā)展模式。而發(fā)展模式與社會(huì)主要矛盾雖有聯(lián)系，但并不是同一個(gè)問題。發(fā)展模式自然會(huì)影響到社會(huì)主要矛盾變化，但社會(huì)主要矛盾變化最終還是由供求關(guān)系變化決定的。而且，“不平衡的發(fā)展”語義上也有不夠精準(zhǔn)的地方。不平衡是事物發(fā)展的規(guī)律，世間任何事物的發(fā)展都是不平衡的。用哲學(xué)語言說就是：平衡是相對的，不平衡是絕對的；平衡中有不平衡，不平衡中有平衡。因此，平衡與不平衡只是說明客觀狀態(tài)，而沒有程度上的內(nèi)涵。

社會(huì)主要矛盾是客觀存在的主觀表述，是一定時(shí)段中社會(huì)發(fā)展的主要問題。社會(huì)主要矛盾說到底是個(gè)需求與供給的問題。經(jīng)過近40年的改革開放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，中國社會(huì)正在實(shí)現(xiàn)由“站起來”、“富起來”到“強(qiáng)起來”的巨大飛躍，人民的需求也在不斷變化。作為社會(huì)主要矛盾的一方，需求方已由原來的“日益增長的物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“日益增長的美好生活需要”，那么，作為社會(huì)主要矛盾的另一方，即供給方就應(yīng)該由原來的“落后的社會(huì)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)展（經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展）不全面不充分”。“發(fā)展不全面不充分”是一種客觀狀態(tài)的主觀判斷，正好對應(yīng)“人民日益增長的美好生活需要”。因此，新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的精準(zhǔn)表述應(yīng)是“人民日益增長的美好生活需要與發(fā)展不全面不充分的矛盾”。

矛盾是對立統(tǒng)一體，如果矛盾雙方表述上不能對應(yīng)起來，就不成其為矛盾。關(guān)于新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的雙方，黨的十九大報(bào)告原表述中“人民日益增長的美好生活需要”，即“需求”，對應(yīng)的應(yīng)該是“供給”，而原表述中“不平衡不充分的發(fā)展”，似乎有點(diǎn)對不上。發(fā)展即進(jìn)步與變化，通常是指一種連續(xù)不斷的變化過程。發(fā)展既有量的變化，又有質(zhì)的變化；有正向的變化，也有負(fù)向變化。嚴(yán)格來說，“發(fā)展”是過程、是變化，對應(yīng)的是“停滯”或“倒退”。就中國發(fā)展的實(shí)際情況來看，是需求增長，供給不足；需求的多樣化，供給的不全面不充分。因此，供給一方應(yīng)表述為“發(fā)展不全面不充分”。

為什么要用“不全面”代替“不平衡”呢？因?yàn)椤安蝗妗庇邪l(fā)展程度上的指向，而“不平衡”則只是客觀描述，發(fā)展程度指向不明確。而且，十八大以來，我們黨明確提出了“四個(gè)全面”的發(fā)展戰(zhàn)略，就是針對發(fā)展不全面狀況的。因此，用“不全面”可以精準(zhǔn)地體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求和中央決策精神。尤為重要的是，解決發(fā)展不全面不充分的問題，突出全面發(fā)展、充分發(fā)展，與馬克思恩格斯對于未來社會(huì)的設(shè)想——人的自由而全面發(fā)展，個(gè)人的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一是完全一致的。

如果再從發(fā)展的角度來審視，用“發(fā)展不全面不充分”表述社會(huì)主要矛盾的供給方，精準(zhǔn)地概括了我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，“不全面”是從廣度上講的，“不充分”是從深度上講的，也就是我國現(xiàn)階段的發(fā)展無論是廣度上還是深度上，都還不能滿足人民日益增長的美好生活需要，因此，今后要在發(fā)展廣度和深度上下工夫，集中解決發(fā)展不全面不充分的問題，用豐盈充裕的發(fā)展成果來滿足人民日益增長的美好生活需要。

再則，從中文閱讀語氣來說，“不平衡不充分的發(fā)展”，讀起來多少有些別扭，不如“發(fā)展不全面不充分”讀起來順暢。而原表述中的“之間”是個(gè)介詞，因?yàn)榍懊嬉延辛恕芭c”，也是介詞（或連詞），所以，去掉“之間”意思不變，而且會(huì)更明確、更順暢些。

真理越辯越明，事實(shí)越理越清?；谝陨戏治觯覀兘ㄗh用“人民日益增長的美好生活需要與發(fā)展不全面不充分的矛盾”來精準(zhǔn)表述中國特色社會(huì)主義新時(shí)代我國社會(huì)的主要矛盾。是否恰當(dāng)，還望得到社會(huì)各界的批評和指正。

注釋：

①② 《毛澤東著作選讀》上冊，人民出版社1986年版，第160、162頁。

③ 《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社1995年版，第776頁。

作者簡介：虞崇勝，華中科技大學(xué)國家治理研究院特聘研究員，武漢大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，湖北武漢，430072。

（責(zé)任編輯 劉龍伏）endprint