風(fēng)險(xiǎn)傳播下的“公共新聞學(xué)”取向分析

岳慧嬌

摘 要：現(xiàn)代化進(jìn)程具有自反性特點(diǎn)，媒體傳播的語境是由風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)構(gòu)成的。在新聞信息的傳播過程中，能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)逐步的凸顯出來。正是由于風(fēng)險(xiǎn)的不斷傳播，才使得社會(huì)更加能夠接受有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的爭(zhēng)議，并從中體現(xiàn)出民主對(duì)話精神。從新聞的傳播角度來看，這主要體現(xiàn)為公共新聞學(xué)的取向。本文通過探討風(fēng)險(xiǎn)傳播的界定，以及從溝通與參與、“公共新聞學(xué)”理念的角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)傳播進(jìn)行重構(gòu)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)傳播下的“公共新聞學(xué)”取向進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)傳播；公共新聞學(xué)；取向

在人與科技的互動(dòng)過程中，無不伴隨著各種風(fēng)險(xiǎn)，所以當(dāng)人們對(duì)現(xiàn)代秩序及意義進(jìn)行思考時(shí)，需要對(duì)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。大眾傳播需要依賴于一定的傳播媒介，所以在媒體的發(fā)展過程中，需要在科學(xué)與文化、理性與詮釋等方面尋求一種平衡，從而在風(fēng)險(xiǎn)話語中對(duì)現(xiàn)代性進(jìn)行反思。

1 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)傳播的界定和研究

1.1 風(fēng)險(xiǎn)傳播的界定

隨著特殊科學(xué)傳播領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，一些新的內(nèi)容出現(xiàn)在該領(lǐng)域中，風(fēng)險(xiǎn)傳播就是其中的一項(xiàng)新內(nèi)容。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)傳播的界定有兩種說法，一種說法認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)傳播是一種互動(dòng)過程，互動(dòng)的雙方為個(gè)體、團(tuán)體和機(jī)構(gòu)，互動(dòng)的內(nèi)容為各類信息和意見。另一種說法認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)傳播是針對(duì)信息進(jìn)行的有目的交換，交換的雙方為利益團(tuán)體，而信息內(nèi)容則主要與健康或環(huán)境有關(guān)。媒體是利益團(tuán)體的一種類型，對(duì)與健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息進(jìn)行傳播或傳送。由此可見，信息交換是風(fēng)險(xiǎn)傳播的主要功能之一，在第一種說法中更加強(qiáng)調(diào)交流的內(nèi)容不止包括信息，還包括有意見的互動(dòng)。同時(shí)，有學(xué)者認(rèn)為第二種說法具有局限性，認(rèn)為不應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)完全局限于健康或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息中。以此為基礎(chǔ)，有學(xué)者將風(fēng)險(xiǎn)溝通置于風(fēng)險(xiǎn)情境中對(duì)其進(jìn)行考察，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)信息是由文化決定的。也就是說，風(fēng)險(xiǎn)信息不具有中立性特點(diǎn)，文化會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行制約，所以，風(fēng)險(xiǎn)信息產(chǎn)生于社會(huì)和政治情境中。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)傳播的研究

從上個(gè)世紀(jì)80年代末開始，學(xué)者開始對(duì)風(fēng)險(xiǎn)傳播進(jìn)行研究，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)傳播的取向，有兩種研究模式。第一，風(fēng)險(xiǎn)傳播是一種公關(guān)策略，公關(guān)策略的實(shí)施者可以是個(gè)人，也可以是團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)。其研究的核心內(nèi)容是通過媒體進(jìn)行自我宣傳，也就是通過適當(dāng)?shù)膫鞑バ揶o來說服大眾，對(duì)自身的形象進(jìn)行維護(hù)。第二，風(fēng)險(xiǎn)傳播重點(diǎn)關(guān)注專家對(duì)非專家的傳播問題，也就是說，有的人掌握的信息比較豐富，有的人掌握的信息則很少，前者對(duì)后者的教育是自上而下的。其中，傳播者扮演行動(dòng)主體的角色，其掌握的信息比較多，公眾所扮演的角色是行動(dòng)客體，處于被動(dòng)地位，不擁有信息。在兩種研究模式中，對(duì)專家知識(shí)和專業(yè)的權(quán)威性都比較關(guān)注，研究的內(nèi)容為相關(guān)組織如何將風(fēng)險(xiǎn)告知民眾，以制定更加科學(xué)合理的政策。但是，在研究中對(duì)于公眾的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，以及公眾的民主參與，卻沒有進(jìn)行充分的考慮。于是，這兩項(xiàng)內(nèi)容就成為近年來風(fēng)險(xiǎn)傳播研究的重點(diǎn)。

2 從溝通與參與的角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)傳播進(jìn)行重構(gòu)

媒體具有多項(xiàng)功能，包括向民眾告知風(fēng)險(xiǎn)、傾聽及影響等，在這個(gè)過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)民眾的自我重構(gòu)，也能對(duì)集體社會(huì)學(xué)習(xí)進(jìn)行重構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)與民主之間存在著勾連關(guān)系，而這種關(guān)系是通過風(fēng)險(xiǎn)的開放性社會(huì)建設(shè)來體現(xiàn)的。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)使得在民主和自主選擇之間建立聯(lián)系成為可能。研究者認(rèn)為，良好的風(fēng)險(xiǎn)傳播應(yīng)將以下功能體現(xiàn)出來：第一，啟蒙功能，也就是要能夠通過風(fēng)險(xiǎn)傳播使相互之間更加了解，從而更加有效的解決相關(guān)問題。第二，知情權(quán)功能，將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的信息提前告知潛在的利益主體，使其能夠及時(shí)的尋求解決風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。第三，態(tài)度改變功能，風(fēng)險(xiǎn)傳播要能夠使制造風(fēng)險(xiǎn)的人，以及承受風(fēng)險(xiǎn)的人，在態(tài)度上發(fā)生改變，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的接納度進(jìn)行調(diào)整。第四，合法性功能，風(fēng)險(xiǎn)傳播要能夠促使風(fēng)險(xiǎn)管理的合法化，要能夠?qū)π湃闻c公平進(jìn)行重塑。此外，良好的風(fēng)險(xiǎn)傳播還應(yīng)具備降低風(fēng)險(xiǎn)、改變行為、公共涉入和參與等功能。

但是，從總體上來看，風(fēng)險(xiǎn)傳播在科技與社會(huì)理性對(duì)話中，仍然缺乏相對(duì)完善的機(jī)制和比較民主的程序，主要表現(xiàn)在兩方面。首先，風(fēng)險(xiǎn)傳播還沒有達(dá)到應(yīng)有的信息透明度，還不能完全滿足國家的現(xiàn)實(shí)需要，使得某些風(fēng)險(xiǎn)話語被遮蔽。其次，沒有建立起完善的科技與社會(huì)溝通機(jī)制。如果社會(huì)中不存在理性的批判系統(tǒng)，媒體就會(huì)對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)議題進(jìn)行選擇性報(bào)道，而直接將其中的某些風(fēng)險(xiǎn)背景知識(shí)省略，并采用其他的議題對(duì)未竟的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行報(bào)道。在這樣的情形下，公眾的意見就會(huì)被忽略，從而使理性的聲音和批判的聲音被隱瞞，使得一些將某種利益作為導(dǎo)向的支配性風(fēng)險(xiǎn)話語得以產(chǎn)生。

3 從“公共新聞學(xué)”理念的角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重構(gòu)

“公共新聞”是一種新聞思潮，興起于美國，并在美國得到延續(xù)性的發(fā)展?！肮残侣劇敝鲝堄晒妼?duì)媒體的議程進(jìn)行設(shè)定，而記者的主要任務(wù)應(yīng)該是通過媒體給予公眾相關(guān)的幫助，使其能夠更好的解決社會(huì)問題。“公共新聞”的模式便開始發(fā)生改變，原來的模式是通過媒體發(fā)動(dòng)公眾討論，并與公眾共同探尋有效的方法解決公共問題，而新的模式則支持公眾自主的發(fā)表觀點(diǎn)，公眾可對(duì)輿論進(jìn)行組織，從而對(duì)媒體和公共事務(wù)的決策產(chǎn)生影響。因此，受模式轉(zhuǎn)變的影響，“公共新聞”與“參與式新聞”逐漸融合，并形成新的的新聞形式，即“公共與參與式新聞”。

“公共新聞”的理念對(duì)風(fēng)險(xiǎn)傳播具有較大的影響力，在風(fēng)險(xiǎn)傳播的重構(gòu)中，將“公共新聞”作為其重構(gòu)的策略。而公眾在權(quán)利進(jìn)行分享時(shí)，則將風(fēng)險(xiǎn)傳播作為其中的一種重要手段。而從風(fēng)險(xiǎn)管理者的角度來看，風(fēng)險(xiǎn)傳播則是達(dá)成健康與安全任務(wù)的一種重要手段。由于兩者在認(rèn)知上存在較大的差距，所以在溝通方面就會(huì)受到些許阻礙。于是，有研究者提出“公眾參與”的模式，而在新聞傳播過程中，這種模式則體現(xiàn)為“公共新聞學(xué)”的取向。

從另外的角度來看，風(fēng)險(xiǎn)傳播的“公共新聞”取向則是通過強(qiáng)調(diào)社會(huì)介入和正義來體現(xiàn)的。風(fēng)險(xiǎn)傳播與民主對(duì)話是密不可分的，所以，各類主體的民主對(duì)話才是至關(guān)重要的，包括專家、民眾、記者等。無論是記者還是專家，都需要將專業(yè)知識(shí)與公共知識(shí)進(jìn)行深度的融合，使之能夠更好的發(fā)揮作用。如果僅僅依靠專家或者記者的力量，基本不太可能將事實(shí)轉(zhuǎn)變成公共的真實(shí)。因此，記者需要將自己的公共知識(shí)進(jìn)行分子化，才可能真正的對(duì)社會(huì)情況進(jìn)行預(yù)警。同時(shí)，在公眾對(duì)環(huán)境與健康的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)知時(shí)，也需要借助自身的科技素養(yǎng)，通過媒介的素養(yǎng)和大眾傳媒，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)議題進(jìn)行評(píng)論。在媒體實(shí)現(xiàn)公眾性的過程中，既要面對(duì)現(xiàn)實(shí)的公眾，又要造就未來的觀眾。所以，在科學(xué)與民眾的對(duì)話過程中，傳媒應(yīng)為其提供廣闊的信息平臺(tái)，并為其提供意見的論壇。

4 結(jié)束語

綜上所述，雖然在媒體上不一定能夠表現(xiàn)出統(tǒng)一的共識(shí)，但在民主的爭(zhēng)論過程中，必然會(huì)導(dǎo)致理性的出現(xiàn)。以“反思現(xiàn)代性”理論為基礎(chǔ)，媒體通過協(xié)商式的民主，或者對(duì)“公共新聞學(xué)”的精神進(jìn)行借鑒，并利用相對(duì)合理的版面或者時(shí)段，表達(dá)與媒體有關(guān)的公共事務(wù)意見，從而在風(fēng)險(xiǎn)的決策過程中，使社會(huì)能夠與之形成統(tǒng)一的意見。

參考文獻(xiàn)

[1]厲國剛.風(fēng)險(xiǎn)傳播中媒介正義的實(shí)現(xiàn)路徑[J].新聞知識(shí)，2013，（9）：6-7，5.

[2]黃月琴.風(fēng)險(xiǎn)傳播、政治溝通與公共決策的變遷——對(duì)兩個(gè)石化項(xiàng)目遷址案例的分析[J].當(dāng)代傳播，2011，（6）：16-20.

[3]湯天甜，李杰.傳播偏向、群體極化與風(fēng)險(xiǎn)放大——城管污名化的路徑研究[J].西南交通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，17（5）：22-29.

[4]張霖楓，張蔚林.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下新聞報(bào)道的污名化現(xiàn)象探析[J].新聞前哨，2016，（7）：35-37.

[5]武鴻鳴.媒體在危機(jī)傳播中的取向與引導(dǎo)[J].新聞愛好者，2014，（4）：35-38.endprint