李華芳
摘 要:關(guān)聯(lián)企業(yè)其實(shí)就是企業(yè)聯(lián)合的形式,當(dāng)前企業(yè)開(kāi)始大規(guī)模的兼并重組,在這種情況下,關(guān)聯(lián)企業(yè)可以是重要的發(fā)展趨勢(shì)。關(guān)聯(lián)企業(yè)能夠使企業(yè)資源配置更加高效,減少交易成本,但是也在關(guān)聯(lián)企業(yè)間出現(xiàn)了利益轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致債權(quán)人的利益被侵犯,這種情況在企業(yè)破產(chǎn)中是比較明顯的。本文主要對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)的法律法規(guī)問(wèn)題進(jìn)行分析,提出完善我國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)制度的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:關(guān)聯(lián)企業(yè);破產(chǎn);法律問(wèn)題
企業(yè)聯(lián)合中,關(guān)聯(lián)企業(yè)可以說(shuō)是極為重要的形式,關(guān)聯(lián)企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用,同時(shí)也存在著嚴(yán)重的不足,如關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)的法律方面問(wèn)題。關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)時(shí)會(huì)出現(xiàn)很多與單個(gè)企業(yè)破產(chǎn)不同的法律問(wèn)題,具有很強(qiáng)的復(fù)雜性。但是目前我國(guó)對(duì)于關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)的法律還不夠完善、系統(tǒng),因此需要采取有效的措施對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)的法律問(wèn)題進(jìn)行處理。
1 關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)的法律問(wèn)題分析
1、揭開(kāi)公司面紗的制度不夠全面
關(guān)聯(lián)企業(yè)間的債權(quán)債務(wù)主要存在于控制公司與從屬公司之間,揭開(kāi)公司面紗制度的存在能夠很好的保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)中除了濫用權(quán)力股東外的其他債權(quán)人。關(guān)聯(lián)債權(quán)主體自身是比較多樣、復(fù)雜的,并沒(méi)有從控制、從屬公司中表現(xiàn)出來(lái)。即使是上述關(guān)系,也能夠是控股之外其他問(wèn)題。揭開(kāi)公司面紗制度從產(chǎn)生到現(xiàn)在,由于理論上不夠清晰,因此其適用沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不管是理論還是司法實(shí)踐,各國(guó)都將揭開(kāi)公司面紗制度看作不是與法人獨(dú)立制度的一部分。我國(guó)的《公司法》中提出了一般性的原則對(duì)揭開(kāi)公司面紗制度進(jìn)行了規(guī)定,然而在司法實(shí)踐中并沒(méi)有廣泛的應(yīng)用,所以揭開(kāi)公司面紗制度在處理關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)問(wèn)題上無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
2、《公司法》沒(méi)有涉及公司債權(quán)人
《公司法》的第21條是這樣規(guī)定的,“公司的控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反前款規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!盵1]這條內(nèi)容主要規(guī)定了關(guān)聯(lián)關(guān)系交易,但是不能使關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)債權(quán)問(wèn)題得到有效的處理。責(zé)任的主體只是涉及控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,但是關(guān)聯(lián)企業(yè)所涉及到的主體范圍要明顯大于此。而且該條規(guī)定損害法律的客體是本公司,獲得補(bǔ)償?shù)目腕w也是公司,對(duì)于公司債權(quán)人的救濟(jì)很少提及。
3、《破產(chǎn)法》中的撤銷(xiāo)權(quán)會(huì)被規(guī)避
在《破產(chǎn)法》中,第31、32、33條對(duì)“虛假破產(chǎn)”等惡意行為進(jìn)行了規(guī)制[2],能夠使債權(quán)人的合法權(quán)益得到有效的保護(hù),使市場(chǎng)秩序更加有序。同時(shí)也能夠?qū)﹃P(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)中的一些欺詐行為進(jìn)行管理,但是行使撤銷(xiāo)權(quán)和期限等方面存在需要改進(jìn)的地方。行使撤銷(xiāo)權(quán)時(shí),關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的聯(lián)系是密切的,要想證明關(guān)聯(lián)企業(yè)與破產(chǎn)企業(yè)之間能夠撤銷(xiāo)是存在很大難度的。依據(jù)法律規(guī)定,行使撤銷(xiāo)權(quán)的主體并不是債權(quán)人,管理人被法律賦予該權(quán)利,但是由于管理人是局外人,對(duì)信息的了解不全面,因此破產(chǎn)企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的信息獲得會(huì)受到限制。行使撤銷(xiāo)權(quán)期限時(shí),關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的關(guān)系是穩(wěn)定、長(zhǎng)期的,很多破產(chǎn)企業(yè)在最開(kāi)始設(shè)立時(shí)就有很多目的不純的關(guān)聯(lián)債權(quán),關(guān)聯(lián)企業(yè)只要能夠?qū)Y產(chǎn)轉(zhuǎn)移等時(shí)間進(jìn)行控制,就能夠使法律規(guī)定得到有效的規(guī)避。
4、《破產(chǎn)法》中涉及到的責(zé)任主體不多
在《破產(chǎn)法》的第128條,“債務(wù)人有本法第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的行為,損害債權(quán)人利益的,債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人員依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!盵3]依據(jù)該規(guī)定,撤銷(xiāo)權(quán)制度的責(zé)任主體主要是公司的法定代表人以及相關(guān)的責(zé)任人,在關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)中,債權(quán)人的利益通常是被公司的實(shí)際控制人損害的。這條規(guī)定只規(guī)定了公司法定代表人以及相關(guān)直接 責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任,獲益的關(guān)聯(lián)企業(yè)沒(méi)有被規(guī)定到其中,因此債權(quán)人是無(wú)法被救濟(jì)的。
2 關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)法律制度完善的策略
1、逐步完善國(guó)家法律法規(guī)
為了使揭開(kāi)公司面紗制度更具操作性,就需要在《公司法》和相關(guān)司法解釋中明確相關(guān)的原則,如堅(jiān)持公司的法人人格以及有限責(zé)任原則[4],將揭開(kāi)公司面紗排除在外,了解揭開(kāi)公司面紗制度需要的法律原則以及相關(guān)要件等,將實(shí)際控股人需要承擔(dān)的債務(wù)責(zé)任等進(jìn)行明確舉出,確定揭開(kāi)公司面紗的主要形式等。同時(shí),要通過(guò)司法解釋的方式闡明關(guān)聯(lián)企業(yè)中相關(guān)控制公司通過(guò)關(guān)聯(lián)關(guān)系對(duì)其他債權(quán)人侵犯的情況,將適用條件、承擔(dān)責(zé)任等進(jìn)行確定。關(guān)聯(lián)企業(yè)的關(guān)系是比較復(fù)雜的,關(guān)聯(lián)交易的形式也呈現(xiàn)出復(fù)雜化的趨勢(shì),不能通過(guò)具體的法律形式對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的行為進(jìn)行規(guī)制,對(duì)于國(guó)外而言,也常常是通過(guò)司法判例的形式對(duì)適用的具體規(guī)則進(jìn)行明確,使公司面紗得以順利的被揭開(kāi)。對(duì)此,我國(guó)可以學(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn),將揭開(kāi)公司面紗的原則應(yīng)用到個(gè)案中,通過(guò)最高人民法院梳理相關(guān)的案例,并對(duì)其發(fā)布進(jìn)行指導(dǎo),使揭開(kāi)公司面紗原則更加適用。
將公司債權(quán)人納入到《公司法》的保護(hù)中。同時(shí)對(duì)《破產(chǎn)法》第128條中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)难由?,如承?dān)賠償責(zé)任的主體范圍,賠償主體中,在賠償主體中,加入利用不當(dāng)行為破壞公司債權(quán)人利益的關(guān)聯(lián)企業(yè),通過(guò)司法解釋對(duì)不當(dāng)行為的賠償以及界定等明確[5]。
2、學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
首先,要使用衡平居次原則,就是在企業(yè)破產(chǎn)中,如果債權(quán)人發(fā)生了不正當(dāng)?shù)男袨?,進(jìn)而謀取到明顯好于其他債權(quán)人利益的情況下,法院有權(quán)利將該債權(quán)人的排到其他債權(quán)人之后。而相比于揭開(kāi)公司面紗原則,衡平居次原則在破產(chǎn)法債務(wù)清償?shù)某绦蛑懈舆m合。揭開(kāi)公司面紗原則注重人格的獨(dú)立,并且存在于母子公司中,否定從屬公司的獨(dú)立人格,控制公司是無(wú)法清償從屬公司債權(quán)的,還需要對(duì)從屬公司的對(duì)外債權(quán)進(jìn)行承擔(dān)。而衡平居次原則注重保證破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人的相關(guān)利益是平衡的,不僅涉及母子公司,還包括與破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)的債權(quán)人。這種原則通過(guò)破產(chǎn)法的清償順序,在關(guān)聯(lián)債權(quán)前尋求到平衡,從而使問(wèn)題更加和平的解決。如果要使用衡平居次原則,需要法院審理案件時(shí),使用該原則對(duì)破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)的清償順序進(jìn)行重新確立,阻止控制企業(yè)債權(quán)先進(jìn)行清算,使普通債權(quán)人的利益得到有效的保護(hù),也是清償債權(quán)工作開(kāi)展的更具公平性。
其次,可以利用實(shí)質(zhì)合并原則,這是通過(guò)對(duì)相關(guān)案例進(jìn)行總結(jié)而出來(lái)的一種原則,主要是合并多個(gè)相同公司集團(tuán)中的獨(dú)立法律實(shí)體資產(chǎn),在破產(chǎn)程序中能夠?qū)鶆?wù)進(jìn)行統(tǒng)一的清償。在傳統(tǒng)的破產(chǎn)法中,如果關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn),控制企業(yè)以及從屬企業(yè)都是獨(dú)立的法人,債權(quán)只能對(duì)其中一個(gè)負(fù)債企業(yè)行使債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。但是如果使用實(shí)質(zhì)合并原則,如果控制公司和從屬企業(yè)都破產(chǎn),債權(quán)人就可以通過(guò)各種手段表明自己的交易是與關(guān)聯(lián)企業(yè)開(kāi)展的,而不是其中的一個(gè)公司,可以要求控制企業(yè)和從屬企業(yè)將資產(chǎn)進(jìn)行合并,進(jìn)而共同償還債務(wù)。
3 結(jié)束語(yǔ)
如今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈,單一的企業(yè)為了獲得自身利益,更好的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行抵御,開(kāi)始逐步走向聯(lián)合,關(guān)聯(lián)企業(yè)也隨之產(chǎn)生,關(guān)聯(lián)企業(yè)作為比較新的事物,在我國(guó)的法律法規(guī)中雖有規(guī)定,但是并不完善和具體,現(xiàn)實(shí)中存在著很多隱匿財(cái)產(chǎn)、違法破產(chǎn)等行為,使得債權(quán)人的利益被嚴(yán)重的侵害,因此就必須要進(jìn)一步完善《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》等,通過(guò)相關(guān)法律以及規(guī)制等完善進(jìn)一步保護(hù)企業(yè)利益。
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