給排水管道安裝工程的成本管理對(duì)策探討

吳蘭英

摘要：給排水管道安裝作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是城市生活秩序的基本保障，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基?；谛聲r(shí)代背景下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，若想在市場(chǎng)中立于不敗之地，企業(yè)就必須要加強(qiáng)成本管理與控制。本文以給排水管道安裝工程現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，通過分析管道安裝工程的成本管理問題，制定有針對(duì)性、目的性的解決策略，從而為企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：給排水;管道工程;成本管理;策略

隨著城市化建設(shè)的快速發(fā)展，居民生活質(zhì)量、水平得以提高，水乃萬物之本、生命之源，是城市之中極為重要的資源，無論是生活用水、工業(yè)用水還是廢水，都需要由給排水管道實(shí)現(xiàn)輸送，而且完善的給排水管道系統(tǒng)是服務(wù)區(qū)域內(nèi)所有工程設(shè)施順利運(yùn)行的基本保障。在長(zhǎng)期的實(shí)踐下發(fā)現(xiàn)大多給排水管道安裝工程有投資成本比較高、建設(shè)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)高，地形復(fù)雜等特點(diǎn)?；诖?，給排水管道安裝工程的成本管理需要從設(shè)計(jì)預(yù)算階段、材料設(shè)備的采購(gòu)、施工管理以及竣工結(jié)算等方面著手，實(shí)現(xiàn)成本的全方位控制，從而創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、給排水管道安裝工程成本管理概述

現(xiàn)代型的成本管理以獲得經(jīng)濟(jì)效益取得持續(xù)性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為主要目標(biāo)。即努力以盡可能少的成本付出，創(chuàng)造盡可能多的使用價(jià)值，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。而給排水管道安裝屬市政工程，民生工程，給水管道材質(zhì)對(duì)水質(zhì)有著不可忽視的影響，會(huì)直接影響居民的身體健康，加上管道安裝工程工藝流程比較復(fù)雜，為保證一流的水質(zhì)以及避免后期維護(hù)帶來經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響，整個(gè)管道安裝項(xiàng)目當(dāng)中成本管理是非常繁冗復(fù)雜的。但加強(qiáng)成本管理是極有必要性的，我們不僅要能夠保質(zhì)保量供水，提升輸配水管道安裝效率，同時(shí)也要為企業(yè)拓寬利潤(rùn)空間，帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益與更好的發(fā)展?；诖?，給排水管道安裝項(xiàng)目的成本管理問題比較突出，需要進(jìn)一步研究與解決。

二、給排水管道安裝工程成本管理面臨的問題

（一）工程預(yù)算變更頻繁，給成本控制帶來困難

供排水管道安裝工程預(yù)算是根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程量的，預(yù)算編制人員必須非常熟悉施工圖，能熟練運(yùn)用規(guī)范及配套定額，掌握施工工藝過程和安裝基本材料配件中的含量，這就對(duì)預(yù)算編制人員的專業(yè)性要求極高。而給排水管道大都是隱蔽工程，受地質(zhì)條件的影響，進(jìn)行預(yù)算時(shí)難以全面綜合地了解工程。比如，受開挖場(chǎng)地與地質(zhì)勘察資料不符，遇障礙物，預(yù)算員疏忽等影響，造成諸如設(shè)計(jì)階段不夠全面，預(yù)算變更頻繁，預(yù)算內(nèi)容漏項(xiàng)等，導(dǎo)致竣工結(jié)算超預(yù)算，預(yù)算超概算，后期結(jié)算已無法控制成本。

（二）材料、設(shè)備成本管理不科學(xué)

縱觀給排水管道安裝工程的成本管理現(xiàn)狀，材料、設(shè)備等的采購(gòu)成本未能實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的管理。從采購(gòu)方面來說，多數(shù)供排水企業(yè)大宗材料都采用公開招標(biāo)形式，而招標(biāo)中又采用低價(jià)中標(biāo)法，往往選擇不了優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的材料設(shè)備，給排水管道又是隱蔽工程，給后期管網(wǎng)的探漏、維護(hù)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響。從領(lǐng)料方面來說，給排水管道和設(shè)備涉及多種口徑、型號(hào)，品種繁多，往往有材料領(lǐng)取不規(guī)范，用料不節(jié)省，剩余材料不及時(shí)清理退回，交叉項(xiàng)目用料等現(xiàn)象，無形之中大大增加了直接成本。

三、加強(qiáng)給排水管道安裝工程成本管理的策略

（一）重設(shè)計(jì)預(yù)算，增強(qiáng)全面成本管理意識(shí)

設(shè)計(jì)預(yù)算階段是工程項(xiàng)目的首要環(huán)節(jié)，也是工程施工的重要前提。在該階段應(yīng)多方案比較，有針對(duì)性進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)復(fù)核、監(jiān)督與管理，對(duì)于大型項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究，并組織規(guī)劃、工程、技術(shù)，財(cái)會(huì)等部門的專家對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行充分論證和評(píng)審。給排水管道安裝工程還常常牽涉到與天然氣管道、電纜等其他市政公用設(shè)施交叉作業(yè)，這就要求在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)一定要利用好管網(wǎng)信息系統(tǒng)，避免發(fā)生賠償損失。

（二）科學(xué)制定材料采購(gòu)方案，規(guī)范領(lǐng)用，實(shí)現(xiàn)有效控制

根據(jù)“成本控制計(jì)劃——成本發(fā)生落實(shí)——成本分析與核算——反饋與完善”實(shí)現(xiàn)材料、設(shè)備采購(gòu)方案的科學(xué)規(guī)劃，以此作為管道安裝工程項(xiàng)目成本管理的側(cè)重點(diǎn)。材料成本占據(jù)比重非常大，[1]對(duì)此，須科學(xué)計(jì)算材料的詳細(xì)下料量，按照月施工方案、計(jì)劃，編制物資供應(yīng)具體方案，防止因占用資金而加大資金成本。除此之外，在采購(gòu)方面：建立采購(gòu)定價(jià)機(jī)制，合理確定采購(gòu)方式，深入考察材料來源，遵循質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的基本采購(gòu)原則。實(shí)時(shí)追蹤市場(chǎng)信息，有效掌握價(jià)格信號(hào)，于市場(chǎng)材料淡季進(jìn)行部分材料的儲(chǔ)備。在領(lǐng)料方面建立規(guī)范的計(jì)劃材料領(lǐng)取流程，嚴(yán)格實(shí)行事前審批，事中監(jiān)督，事后稽核，堅(jiān)決杜絕材料使用浪費(fèi)、剩余材料轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象發(fā)生。

（三）施工管理環(huán)節(jié)成本的重要控制點(diǎn)

施工階段是企業(yè)成本管理的一個(gè)重要組成部分，管理水平的高低直接影響成本，質(zhì)量，工期，在這一階段要注意：①提前熟悉圖紙、會(huì)審圖紙，避免對(duì)工程設(shè)計(jì)理解不透徹施工錯(cuò)誤，返工增加成本;②熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)，做好施工組織安排，提高生產(chǎn)效率;③對(duì)工程材料合理調(diào)配，做到材料隨著工程建設(shè)進(jìn)度走，避免窩工費(fèi)料;④實(shí)時(shí)總結(jié)調(diào)整，不斷優(yōu)化施工方案，節(jié)約成本。

（四）竣工結(jié)算階段的成本控制

工程項(xiàng)目結(jié)算前及時(shí)整理完成簽證、變更和索賠核定，特別是隱蔽工程應(yīng)有隱蔽資料，包括影像、各種檢查記錄等。為工程項(xiàng)目完工編制竣工決算與履行驗(yàn)收提供有力條件。此外有外包勞務(wù)工程的在竣工結(jié)算時(shí)設(shè)置審計(jì)環(huán)節(jié)。比如我司建立了審計(jì)制度，審計(jì)分為內(nèi)部審計(jì)和委托審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)由內(nèi)部審計(jì)組根據(jù)竣工圖，結(jié)合預(yù)算書，再比對(duì)庫(kù)房領(lǐng)用材料，最后到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，四者相結(jié)合，取得了很好的審計(jì)成果，不僅為公司節(jié)約了成本，而且促進(jìn)了管理人員的管理水平，還對(duì)管理人員的廉政建設(shè)敲警鐘。

（五）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的管理氛圍

工程成本管理本身具有一定的約束性，全面性，員工背負(fù)著質(zhì)量、安全，成本、進(jìn)度等重大責(zé)任，員工的責(zé)任心，積極性直接影響工程的經(jīng)濟(jì)效益。要提高員工的責(zé)任感，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化建設(shè)，總結(jié)優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)和規(guī)范員工行為，確定文化建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容，肯定員工的工作業(yè)績(jī)，讓員工有價(jià)值感，榮譽(yù)感，以激發(fā)工作熱情。我公司設(shè)置增效節(jié)支考核評(píng)比辦法取得了一定的成效。具體通過對(duì)較好完成項(xiàng)目的管理責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)標(biāo)者，給公司帶來?yè)p失的進(jìn)行懲罰?？己瞬捎孟扔晒芾碡?zé)任人自查打分，考核組再進(jìn)行評(píng)比，考核內(nèi)容有：施工組織協(xié)調(diào)、材料領(lǐng)取使用、施工規(guī)范執(zhí)行、質(zhì)量安全監(jiān)管、施工日志填寫、簽證計(jì)量、竣工驗(yàn)收，財(cái)務(wù)成本核算等。通過考核評(píng)比，管理責(zé)任人從自已管理的項(xiàng)目中找出存在的差距，縱橫比較，分析問題，達(dá)成共識(shí)，缺陷進(jìn)行改進(jìn)，好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，從而增強(qiáng)了管理責(zé)任人的成就感和責(zé)任感，營(yíng)造了良好的工作氛圍。

（六）引進(jìn)大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和分析，建立GIS供水管網(wǎng)信息系統(tǒng)

借助供水管網(wǎng)信息系統(tǒng)，能準(zhǔn)確地對(duì)管網(wǎng)相關(guān)位置信息進(jìn)行一張圖管理。它采集了管網(wǎng)信息、工程信息、巡檢信息、養(yǎng)護(hù)信息、維修信息、客戶信息、營(yíng)收信息、運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)等信息。重要的是能對(duì)管網(wǎng)碰撞分析，搶險(xiǎn)分析，爆管分析等。由此，日后的維護(hù)能更快更準(zhǔn)，減輕了因長(zhǎng)時(shí)間爆管帶來的經(jīng)濟(jì)賠償損失。同時(shí)也可大大減少城市的基礎(chǔ)建設(shè)因交叉作業(yè)而損壞管網(wǎng)的可能。

四、總結(jié)

隨著城市的快速發(fā)展，市政給排水管道安裝工程項(xiàng)目的影響重大，關(guān)于工程設(shè)計(jì)、預(yù)算控制、施工管理等環(huán)節(jié)必須高度重視，不可有一絲一毫的馬虎，唯有增強(qiáng)工程成本控制與管理，才能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。與此同時(shí)，工程成本控制與管理需要以保證質(zhì)量為基礎(chǔ)，盡管成本控制尤為重要，可是工程的總體質(zhì)量才是最關(guān)鍵的要素，只有滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)才會(huì)順利竣工，才能實(shí)現(xiàn)成本有效控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]程詠春，賈蕾，黃佩祺.基于ISM-BN的工程項(xiàng)目人工成本超支預(yù)測(cè)研究[J].工程管理學(xué)報(bào)，2016，30 （03）：133-137.