談蘇北地區(qū)農(nóng)村電商的發(fā)展：以徐州為例

吳坤

內(nèi)容摘要：本文基于江蘇省徐州市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基本概況，著重通過(guò)徐州農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研，對(duì)徐州地區(qū)加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的路徑與方式進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商 發(fā)展 路徑

江蘇徐州農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

第一，交易規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。2017年前三季度電子商務(wù)交易額突破900億元，已有農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店4萬(wàn)余家，農(nóng)村電商交易額超過(guò)50%。并依托電子商務(wù)形成了具有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)帶。第二，農(nóng)村電商發(fā)展新格局初步形成?！版?zhèn)村通”工程是江蘇省電商改革試點(diǎn)項(xiàng)目，也是徐州市創(chuàng)建國(guó)家電商示范城市的重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。以“鎮(zhèn)村通”工程為引領(lǐng)，已基本形成“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、點(diǎn)上帶動(dòng)、面上開(kāi)花”的徐州農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展格局。與阿里巴巴、京東、蘇寧易購(gòu)等平臺(tái)啟動(dòng)了戰(zhàn)略合作，以村淘、京東、1號(hào)店、地方館等平臺(tái)為載體，積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)。第三，積極培育農(nóng)村電商示范主體。兩縣（睢寧縣、新沂市）、兩鎮(zhèn)（睢寧縣沙集鎮(zhèn)、豐縣大沙河鎮(zhèn)）和兩村（睢寧縣沙集鎮(zhèn)東風(fēng)村、銅山區(qū)馬坡鎮(zhèn)前八段村）入選2016年江蘇省農(nóng)村電子商務(wù)十強(qiáng)縣（鎮(zhèn)、村），入選數(shù)量全省居首。2017年，徐州市10個(gè)省級(jí)電子商務(wù)示范基地和19家示范企業(yè)入選《2017-2018年度江蘇省電子商務(wù)示范基地（園區(qū)）、示范企業(yè)》，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。其中，涉農(nóng)電商企業(yè)13家，示范基地6家，分別占獲評(píng)主體的60%以上，引領(lǐng)和帶動(dòng)各類(lèi)電商企業(yè)、電商平臺(tái)有序發(fā)展，形成了體系健全、典型帶動(dòng)、相互補(bǔ)充的多層級(jí)示范體系，構(gòu)建了助力農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)框架。

農(nóng)村電商發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

農(nóng)民電商能力不足。首先，農(nóng)村年輕一代多外出打工，農(nóng)村“空心化”問(wèn)題突出，不平衡的年齡結(jié)構(gòu)使農(nóng)村地區(qū)對(duì)電商接受度不高；其次，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與交易方式的慣性導(dǎo)致農(nóng)民更習(xí)慣于當(dāng)面交易和實(shí)體店購(gòu)買(mǎi)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物普遍存在較多不信任感；第三，讓不具備基本計(jì)算機(jī)操作能力、不懂得搜索比價(jià)、不會(huì)網(wǎng)上支付、不會(huì)打字上傳圖片的農(nóng)民網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷(xiāo)可能比在傳統(tǒng)市場(chǎng)中進(jìn)行交易難的多。農(nóng)民是農(nóng)村電子商務(wù)的主要參與者，農(nóng)民電商能力不足是阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的主要問(wèn)題之一。

網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)資金壓力大。根據(jù)對(duì)徐州市部分農(nóng)民網(wǎng)商調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90%以上的網(wǎng)商選擇在第三方電商平臺(tái)——淘寶或天貓開(kāi)店。而淘寶的商鋪推廣、網(wǎng)店活動(dòng)、入駐天貓商城等都需要額外的資金投入；天貓平臺(tái)推廣廣告位價(jià)格則以當(dāng)日同類(lèi)別商城進(jìn)行競(jìng)價(jià)，一些新開(kāi)的天貓店鋪，廣告費(fèi)用占到銷(xiāo)售額的30-40%，有的甚至更高，80%的受訪網(wǎng)商在不同程度上面臨資金短缺、融資貴等問(wèn)題，使得網(wǎng)店起步困難或者投入不足，影響農(nóng)民網(wǎng)商長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與壯大。

農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)、配送成本高。目前徐州市農(nóng)村電子商務(wù)物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建一是通過(guò)與阿里巴巴、京東商城等大型電子商務(wù)公司合作，建立農(nóng)村電子商務(wù)物流及營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)；二是各縣（市）區(qū)域性農(nóng)村電商建立局部地區(qū)電子商務(wù)配套體系。第一種方式大都單向面對(duì)阿里巴巴或京東等單一平臺(tái)開(kāi)放服務(wù)，降低了電子商務(wù)開(kāi)放性優(yōu)勢(shì)；第二種則難以在短期內(nèi)打開(kāi)市場(chǎng)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

農(nóng)村地區(qū)電商人才缺乏。一方面，農(nóng)村一線缺少電商帶頭人，不管是農(nóng)民網(wǎng)商還是電商中介經(jīng)紀(jì)服務(wù)提供者，這些“農(nóng)民賣(mài)家”既要有強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)和管理能力，又要在運(yùn)用電子商務(wù)的同時(shí)熟悉農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)和市場(chǎng)行情，并能在網(wǎng)購(gòu)客服中及時(shí)解答客戶提出的問(wèn)題，這對(duì)農(nóng)民是個(gè)挑戰(zhàn)；另一方面，農(nóng)民網(wǎng)商在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的電商時(shí)代，其自身能力和素質(zhì)已難以維系行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，受農(nóng)村發(fā)展環(huán)境所限，也難以吸引高端人才入駐，行業(yè)發(fā)展后勁不足。

缺乏質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和知名品牌，產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較高。由于缺乏統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增加了產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)村電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。此外，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的缺失增大了知名品牌培育的難度，目前絕大多數(shù)農(nóng)民網(wǎng)商處于無(wú)品牌經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，產(chǎn)品附加值低。

徐州農(nóng)村電商的發(fā)展路徑研究

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)首先要借助于縣級(jí)以上政府的公信力，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)規(guī)模目前小而分散，對(duì)于資源性的整合需要借助政府的力量，為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量做初級(jí)信用背書(shū)，為第三方電商企業(yè)提供公司注冊(cè)、稅收、資金等實(shí)際性的支持；其次應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品品牌化運(yùn)作是農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)溢價(jià)增收的先決條件，分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村結(jié)構(gòu)、形式各異的生產(chǎn)工具、良莠不齊的管理水平等諸多因素制約著農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，從源頭控制，規(guī)范化肥農(nóng)藥使用，專(zhuān)業(yè)性的進(jìn)行后期加工是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)推廣的基礎(chǔ)；政府應(yīng)幫助和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為自己的品牌進(jìn)行申報(bào)和認(rèn)證，在有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵(lì)地理標(biāo)識(shí)，通過(guò)品牌建設(shè)提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，最終依托綠色標(biāo)識(shí)，無(wú)公害認(rèn)證等品牌的建立，服務(wù)于農(nóng)村電商的推廣。

發(fā)展現(xiàn)代化物流體系。第一，合理規(guī)劃農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，打造“綜合性物流中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)配貨中轉(zhuǎn)站—村級(jí)物流代辦點(diǎn)”物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)體系。農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施不僅僅是延伸到農(nóng)村的鐵路、公路等公共基礎(chǔ)設(shè)施，還包括分布在村莊里的物流網(wǎng)點(diǎn)、物流信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施，從整體上合理規(guī)劃物流網(wǎng)點(diǎn)的地理分布，科學(xué)確定各級(jí)物流中心的規(guī)模；同時(shí)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新投資機(jī)制，引入多元化的投資力量進(jìn)行農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，加強(qiáng)農(nóng)村物流的信息化建設(shè)，提高其運(yùn)作效率及服務(wù)水平。要加速互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村普及的速度，建立并完善農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)；引入條碼技術(shù)、射頻技術(shù)等信息自動(dòng)化采集技術(shù)來(lái)提高物流信息處理效率；開(kāi)發(fā)多層級(jí)物流信息處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從城市到縣，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村子的多級(jí)物流結(jié)構(gòu)，保證信息傳輸渠道雙向通暢；完善物流信息系統(tǒng)從收集、傳輸、處理到反饋的各項(xiàng)功能，形成完整的農(nóng)村物流信息平臺(tái)。第三，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)刻不容緩。要從供應(yīng)鏈管理思維出發(fā)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流路徑和節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的加工、包裝、庫(kù)存、配送等環(huán)節(jié)制定符合現(xiàn)代物流技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各物流公司跨區(qū)域冷鏈業(yè)務(wù)合作，優(yōu)化冷鏈流通。

建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電商平臺(tái)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品中的大部分品種都可以標(biāo)準(zhǔn)化，符合多次購(gòu)買(mǎi)特征，適合電商模式銷(xiāo)售，農(nóng)資電商發(fā)展所需的外在基礎(chǔ)成熟，農(nóng)資電商的大趨勢(shì)已經(jīng)形成。政府方面應(yīng)該大力推動(dòng)阿里、京東、蘇寧等大型電商和眾多快遞企業(yè)布局農(nóng)村市場(chǎng)，使農(nóng)民可以通過(guò)農(nóng)資電商平臺(tái)滿足生產(chǎn)資料的供給和需求，獲得性價(jià)比更好的生產(chǎn)資料；各類(lèi)電商平臺(tái)應(yīng)該依托現(xiàn)有各部門(mén)的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)渠道，開(kāi)展生產(chǎn)資料電子商務(wù)，打通農(nóng)資行業(yè)信息流，整合農(nóng)資行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，從種子、化肥、農(nóng)藥開(kāi)始，逐步拓展至農(nóng)機(jī)農(nóng)具、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)村金融等領(lǐng)域的交易與服務(wù)。endprint

拓展農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全力打造“數(shù)字化農(nóng)村”。建議將村委會(huì)辦公樓、龍頭企業(yè)及重點(diǎn)電子商務(wù)家庭Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并將互聯(lián)網(wǎng)引入農(nóng)村社區(qū)管理，加強(qiáng)村級(jí)金融服務(wù)。通過(guò)培育農(nóng)村電商服務(wù)企業(yè)，組建農(nóng)村電商協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村電商發(fā)展提供咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)支持、網(wǎng)店建設(shè)、品牌培育、營(yíng)銷(xiāo)推廣、物流解決、代理運(yùn)營(yíng)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。增加現(xiàn)有農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)功能。

加強(qiáng)農(nóng)村電商的運(yùn)營(yíng)與管理。一是要引進(jìn)和培育電子商務(wù)人才。通過(guò)聯(lián)合高校、電子商務(wù)企業(yè)共建實(shí)習(xí)和培訓(xùn)基地進(jìn)行多渠道培養(yǎng)，鼓勵(lì)在校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，有條件的協(xié)會(huì)可以直接與高校建立更為靈活的“訂單式”培訓(xùn)課程，積極搭建人才供需交流平臺(tái)，為農(nóng)村和電商企業(yè)引進(jìn)緊缺急需的電商人才。二要建立一個(gè)真正的商業(yè)模式來(lái)進(jìn)行“規(guī)?；边\(yùn)營(yíng)。農(nóng)村電商發(fā)展的關(guān)鍵在于渠道下沉，由于農(nóng)村社區(qū)平臺(tái)呈集合分布式，并非電商的集中式平臺(tái)，建立完備的商業(yè)模式，對(duì)分布的社區(qū)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，成為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)式的交叉互動(dòng)平臺(tái)至關(guān)重要。深入線下，建立試點(diǎn)村莊，利用現(xiàn)有的資源進(jìn)行整合，從一家店開(kāi)始，像連鎖店一樣不斷累積，同時(shí)也不斷積累商業(yè)經(jīng)驗(yàn)，類(lèi)似于“農(nóng)村電商的連鎖店式管理”，最終達(dá)到規(guī)模之后形成商業(yè)模式。

政府引導(dǎo)、合理布局、完善公共服務(wù)配套。一是合理布局。立足本地優(yōu)勢(shì)，結(jié)合傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)集群分布，科學(xué)布局，充分利用和發(fā)揮已經(jīng)形成的各種優(yōu)勢(shì)，加大力度吸引外部資源，拓寬合作渠道，政府平臺(tái)應(yīng)主動(dòng)和市場(chǎng)化平臺(tái)合作，貼近目標(biāo)用戶并讓服務(wù)更好地抵達(dá)服務(wù)對(duì)象；二是完善公共服務(wù)配套。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加大投入，優(yōu)化有形市場(chǎng)的公共環(huán)境，樹(shù)立良好的區(qū)域形象，把對(duì)電子商務(wù)交易的支撐服務(wù)及時(shí)便捷地體現(xiàn)在交易環(huán)節(jié)中；三是破除融資難。探索由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)電商企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存數(shù)量、數(shù)據(jù)魔方的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、企業(yè)流動(dòng)資金等情況確定授信額度的融資新模式，積極對(duì)接銀行等金融機(jī)構(gòu)，對(duì)發(fā)展?jié)摿玫某砷L(zhǎng)型電子商務(wù)企業(yè)，制定合理而有效的貸款和幫扶方式，支持電商企業(yè)發(fā)展。

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