全省國土資源政務公開新聞宣傳干部培訓工作部署會在安吉召開

□ 浙江省國土資源廳科技與教育處、新聞宣傳中心

1月3日至4日，浙江省國土資源廳在安吉縣召開全省國土資源政務公開新聞宣傳干部培訓工作部署會，認真貫徹落實黨的十九大和省第十四次黨代會精神，以及全國國土資源政務公開與新聞宣傳工作研討會精神，總結近年來全省國土資源政務公開、新聞宣傳、干部培訓工作經驗，部署當前和今后一個時期的工作。浙江省國土資源廳黨組成員、副廳長張國斌出席會議并講話。廳辦公室主任趙建平主持會議。11個市國土資源局分管領導和相關處室負責人，廳辦公室、人事處、法規(guī)處、審批處、耕保處、科教處、廳新聞宣傳中心、廳信息中心負責人參加會議。

會議充分肯定了近年來浙江省國土資源政務公開、新聞宣傳、干部培訓工作取得的成績。全省各級國土資源部門深入貫徹落實國務院《政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》，把推進政府信息公開納入“陽光國土”建設，作為法治政府、廉潔政府建設的重要內容，加強制度建設，突出重點領域，強化督促檢查，政務公開由內向外、由點到面不斷深化；按照習近平總書記關于做好新聞輿論工作的重要指示精神，始終堅持正確的政治方向、輿論導向、新聞志向和工作取向，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局和國土資源中心工作，特別是圍繞省第十四次黨代會提出的兩個“高水平”奮斗目標和“六個浙江”建設，積極主動開展國土資源新聞宣傳和輿論引導工作，為浙江國土資源事業(yè)改革發(fā)展營造了良好的輿論氛圍；高度重視干部培訓工作，把干部培訓工作作為一項事關全局的基礎性工作來抓，以業(yè)務培訓為重點，分級負責，分類推進，創(chuàng)新方法，干部培訓工作取得新成果。

會議強調，當前和今后一個時期，國土資源政務公開、新聞宣傳、干部培訓工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府關于政務公開、新聞宣傳、干部培訓工作的決策部署和廳黨組的要求，緊緊圍繞國土資源中心工作，主動作為，積極努力，不斷創(chuàng)新，進一步增強政務公開、新聞宣傳、干部培訓工作的有效性，不斷增添國土資源部門的軟實力和影響力，為國土資源事業(yè)改革發(fā)展提供強大的正能量和精神力量。

會議期間，與會代表參觀余村黨建陳列館

會議要求，要以公開為原則、不公開為例外，在政務公開上有新作為。推進國土資源行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”，在擬制公文時，就要明確是否主動公開、依申請公開、不予公開；涉及重大民生問題的會議，制定會議方案時，就要提出是否邀請有關方面人員列席、是否公開以及公開方式的意見。要建立主動公開目錄，建立動態(tài)更新機制，制定政務公開負面清單，負面清單以外的，都要公開。國土資源重大決策、重要改革方案、涉及重大公共利益的政策文件等出臺前要通過門戶網站、“兩微”平臺等向社會公眾廣泛征求意見。嚴格按照“誰公開、誰審查”“先審查、后公開”和“一事一審”的原則，對公開的政府信息進行保密審查，未經過審查和批準，不得對外公開發(fā)布政府信息。推進國土資源重點領域信息公開。加強征地信息公開，及時準確在省級征地信息平臺上發(fā)布征地批前、批后信息，指導杭州市拱墅區(qū)等7個縣（市、區(qū)）開展基層征地補償政務公開標準化規(guī)范化試點；加強土地和礦業(yè)權市場交易信息公開，及時發(fā)布土地供應計劃、國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓公告、成交公示、供應結果和審批結果；加強地質災害信息發(fā)布工作，通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺、手機短信、廣播、電視、“兩微”平臺等及時發(fā)布地質災害信息，及時預警，讓人員及時撤離。推進政務公開平臺建設。各地要根據《全省國土資源系統(tǒng)“最多跑一次”事項“八統(tǒng)一”梳理表匯編》，對“最多跑一次”事項和服務流程再作優(yōu)化；加強實體政務大廳與網上服務大廳融合發(fā)展；按照“以共享為原則、不共享為例外”的要求，加快內部系統(tǒng)整合、對外數(shù)據聯(lián)通，實現(xiàn)數(shù)據共享；加快檔案信息化步伐，進一步提高檔案管理和服務水平，方便公眾查詢信息。做好依申請公開工作，暢通依申請公開受理渠道，嚴格按照法定時限答復，增強答復內容的針對性，明示救濟渠道，規(guī)范答復形式，依法保障公民獲取信息的權利；加強典型案例分析，建立疑難復雜問題會商機制，保障依申請公開答復合法合規(guī)。

會議要求，要做大做亮正面宣傳，有效應對負面輿情，在新聞宣傳上有新作為。遵循新聞傳播規(guī)律，主動適應互聯(lián)網時代新聞傳播方式的深刻變革，圍繞國土資源中心工作，服務國土資源事業(yè)改革發(fā)展和“兩個高水平”建設，講好國土資源故事，傳播國土資源好聲音，為國土資源工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，各級國土資源部門的門戶網站、官方微信、官方微博等都要開設專欄，深入學習宣傳黨的十九大精神，及時反映學習動態(tài)。要通過報刊、雜志、“兩微”平臺等多種途徑，大力宣傳報道全省國土資源系統(tǒng)學習貫徹落實黨的十九大精神的新思路、新舉措，大力宣傳全省國土資源系統(tǒng)在推進“兩個高水平”和“六個浙江”建設中的新作為、新成果，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在全省國土資源系統(tǒng)落地生根、開花結果。牢牢把握正確導向，提高正面宣傳的質量和水平，注重選題策劃，大力宣傳國土資源方針政策，大力宣傳國土資源改革發(fā)展成就，大力宣傳國土資源先進典型，講好國土資源故事。建立新聞發(fā)布制度，市、縣國土資源部門都要設立新聞發(fā)言人，實行統(tǒng)一新聞發(fā)布，凡出臺重要政策性文件、發(fā)布重要工作成果、開展重大行動、處置突發(fā)事件等，都要及時召開新聞發(fā)布會、新聞通氣會。建立健全政策解讀機制，出臺政策性文件時，要同步制定宣傳發(fā)布和解讀方案，解讀材料要在文件公開后及時在網站、“兩微”平臺和媒體發(fā)布；文件出臺后，要組織政策制定參與者、專家學者，通過撰寫文章、接受采訪、答記者問、網絡訪談等多種形式開展政策解讀，引導社會輿論。建立健全輿情監(jiān)測、回應、處置機制，對誤解誤讀的輿情信息，要主動釋疑，及時回應；對不實報道、網絡謠言，要及時發(fā)布信息、專家解讀、權威解讀，及時予以澄清、引導。建立新聞宣傳協(xié)調聯(lián)絡機制，加強與新聞宣傳、互聯(lián)網信息主管部門以及主流媒體的溝通聯(lián)絡，建立重大信息發(fā)布和重大輿情處置聯(lián)動機制，共同做好重大信息發(fā)布和輿論引導工作。加強新聞宣傳陣地建設，重點加強政務新媒體平臺建設，將政務微博、微信等新媒體作為擴大國土資源宣傳的重要載體，充分利用新媒體涉及面廣、傳播速度快、時效性強、閱讀方便的特點，及時發(fā)布各類國土資源權威信息。探索“機關開放日”活動等其他形式的宣傳工作。

會議要求，要堅持全員覆蓋、分級培訓，在干部培訓上有新作為。國土資源部門承擔著保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務社會的重要責任。要增強對干部培訓工作重要性和緊迫性的認識，按照“既要政治過硬，也要本領高強”的要求，加強干部培訓工作，建設一支講政治、素質高、業(yè)務精的國土資源干部隊伍。遵循“分類分級，全員培訓”的原則，省、市、縣三級國土資源部門按照干部管理權限，分工負責、各負其責，組織開展干部培訓。緊扣黨的十九大報告提出的增強“八個本領”，加強政治理論培訓，加強國土資源政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓，不斷提高國土資源干部履職能力和水平。拓寬培訓渠道，推廣研究式、互動式、案例式教學，實現(xiàn)知識培訓向能力培訓的轉化。完善國土資源網絡課堂平臺，充實學習內容，提高課件質量。建立健全干部培訓檢查、通報、考核制度，切實把干部培訓工作落到實處。