動物防疫監(jiān)督工作的開展實(shí)踐與問題解讀

鄭成巖

引言

近幾年，動物防疫監(jiān)督的管理機(jī)制和實(shí)際效果受到了社會各界的關(guān)注，積極踐行更加系統(tǒng)化的控制機(jī)制，為提升整體管理工作的實(shí)效性奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本文集合沈陽當(dāng)?shù)厍闆r，對動物防疫監(jiān)督工作中存在的問題進(jìn)行了簡要分析，并結(jié)合相關(guān)問題提出了相關(guān)措施，旨在為項(xiàng)目管理人員提供有價(jià)值的參考建議。

在動物防疫監(jiān)督工作開展過程中，要積極進(jìn)行信息整合，保證管控效果和穩(wěn)定性實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化升級，相關(guān)管理人員要升級處理機(jī)制，確保驗(yàn)收重點(diǎn)集中在監(jiān)督機(jī)制的計(jì)劃執(zhí)行情況、資金落實(shí)與使用情況、建設(shè)任務(wù)完成情況以及管理制度執(zhí)行情況等方面，結(jié)合穩(wěn)定性需求進(jìn)行項(xiàng)目升級，保證流程完整性，并且結(jié)合實(shí)際管理工作，開展了更加系統(tǒng)化的管控措施。

1動物防疫監(jiān)督工作中存在的問題

1.1動物防疫監(jiān)督機(jī)制中主體不明確

在實(shí)管理機(jī)制建立過程中，遼寧省遼陽市太子河區(qū)要結(jié)合實(shí)際管理訴求和控制措施，確保管理模型和應(yīng)用體系之間的完整度。也就是說，在動物防疫監(jiān)督工作建立后，相關(guān)政府部門作為主體執(zhí)法機(jī)關(guān)。但是，在實(shí)際管理機(jī)制中，動物防疫監(jiān)督工作的現(xiàn)狀監(jiān)督體制中還沒有明確的規(guī)定。動物防疫工作的具體流程還不是非常完善，整體管控體系和運(yùn)行穩(wěn)定性也會受到影響，其中，動物防疫監(jiān)督工作應(yīng)該由動物衛(wèi)生監(jiān)督所來完成，動物衛(wèi)生監(jiān)督的主導(dǎo)地位并沒有被政府進(jìn)行系統(tǒng)化的管理和確認(rèn)，相關(guān)任務(wù)和具體實(shí)施工作得不到有效處理，整體管理模型的實(shí)效性也會受到一定的限制，導(dǎo)致整體動物防疫監(jiān)督工作的進(jìn)展受到限制，嚴(yán)重影響動物防疫監(jiān)督工作執(zhí)法力度的優(yōu)化和升級，相應(yīng)產(chǎn)生的實(shí)際應(yīng)用效果也較為滯后。

1.2動物防疫監(jiān)督機(jī)制中體制不健全

在動物防疫監(jiān)督機(jī)制建立和應(yīng)用過程中，由于相關(guān)規(guī)定還存在一定的問題，主要是由于法制化運(yùn)行機(jī)制和管理措施失去了實(shí)效性，系統(tǒng)運(yùn)行維度和管理規(guī)格并不符合實(shí)際，就導(dǎo)致整體管理格局出現(xiàn)了混亂性問題。另外，由于遼寧省遼陽市太子河區(qū)部分經(jīng)營者和管理人員對法律法規(guī)缺乏必要的認(rèn)知，就會使得動物防疫監(jiān)督工作不能完全符合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法措施的實(shí)效性也會受到一定程度上的影響。

1.3動物防疫監(jiān)督機(jī)制中經(jīng)費(fèi)不合理

在管理體制建立過程中，由于多數(shù)動物防疫監(jiān)督場所都距離遼寧省遼陽市市區(qū)較遠(yuǎn)，政府對其重視度不足，使得部分動物防疫監(jiān)督場所的投資管理和經(jīng)費(fèi)控制體系存在嚴(yán)重缺失性問題，也就嚴(yán)重影響動物防疫監(jiān)督工作的運(yùn)行效率和整體水平，相關(guān)監(jiān)督檢查工作得到有效的經(jīng)費(fèi)支撐，產(chǎn)業(yè)鏈條失效，也對動物防疫監(jiān)督模型的常規(guī)化開展造成嚴(yán)重影響。制約了動物防疫監(jiān)督工作的常規(guī)化開展，相應(yīng)的管控措施和管理模型失去了實(shí)際效力，尤其是督檢查經(jīng)費(fèi)得不到及時(shí)性的落實(shí)，也會對動物防疫監(jiān)督工作的例檢項(xiàng)目產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙。

1.4動物防疫監(jiān)督機(jī)制中認(rèn)知不完善

在管理提建立和應(yīng)用的過程中，由于管理機(jī)制和管控措施的不完善，就導(dǎo)致整體控制模型和應(yīng)用體系受到了嚴(yán)重的制約和影響。究其原因，主要是由于遼寧省遼陽市太子河區(qū)相關(guān)部門對于動物防疫監(jiān)督缺乏認(rèn)知，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制建立相應(yīng)的管控措施，相關(guān)管理維度和管理模型得不到有效落實(shí)，會導(dǎo)致一部分工作失去目的性，監(jiān)督工作也陷入被動。

2動物防疫監(jiān)督工作中存在的措施

2.1優(yōu)化監(jiān)督主體的認(rèn)知效果

在動物防疫監(jiān)督工作開展過程中，只有對監(jiān)督主體有明確的認(rèn)知，才能保證管理體系的完整程度，要以遼寧省遼陽市太子河區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為主體，以區(qū)域性動物衛(wèi)生監(jiān)督所點(diǎn)位輔助機(jī)構(gòu)，保證監(jiān)督工作得以升級，完善其法制化控制效果，保證監(jiān)督效果的合理化，并提升整體工作效率和工作質(zhì)量。

2.2強(qiáng)化監(jiān)督體制

在遼寧省遼陽市太子河區(qū)動物防疫監(jiān)督工作開展過程中，要想提升監(jiān)督機(jī)制的實(shí)效性，就要積極建立部分融合機(jī)制，相關(guān)職能部門要配合動物防疫監(jiān)督工作，減少摩擦問題的同時(shí)，提高整體管理效果，并積極建構(gòu)系統(tǒng)化控制模型。相關(guān)管理部門要從遼寧省遼陽市太子河區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，形成聯(lián)動執(zhí)法體系，并集中打擊違法行為，維持整體管理工作的實(shí)際效果，為項(xiàng)目升級奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3優(yōu)化經(jīng)費(fèi)管理

在遼寧省遼陽市太子河區(qū)動物防疫監(jiān)督項(xiàng)目開展過程中，要結(jié)合實(shí)際需求，積極建構(gòu)系統(tǒng)化的處理機(jī)制和控制措施，確保管理維度和管理效果的最優(yōu)化。加大經(jīng)費(fèi)投入是非常關(guān)鍵的項(xiàng)目，尤其是經(jīng)費(fèi)的投入力度和有效性，經(jīng)費(fèi)應(yīng)該應(yīng)用在動物防疫監(jiān)督設(shè)備的建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制的完善上，從而一定程度上提高整體管理監(jiān)督工作的實(shí)際效果，并積極踐行動態(tài)化管理機(jī)制合控制措施，保證動物防疫監(jiān)督的核心工作得以全面落實(shí)，也為地區(qū)管理體系的完整度升級奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.4升級管理認(rèn)知

要從思想意識層面提高認(rèn)知水平，確保動物防疫監(jiān)督管理部門能提高管理機(jī)制的實(shí)效性，并嚴(yán)格管控和升級內(nèi)部管理的效果，積極建構(gòu)更加系統(tǒng)化的管控措施。只有保證動物防疫監(jiān)督執(zhí)法人員的法律知識以及培訓(xùn)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)要求，才能提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)和綜合水平，升級監(jiān)督效果的同時(shí)，建立健全完整的控制模型，也為動物防疫監(jiān)督體系的實(shí)效性升級奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

結(jié)語

總而言之，在遼寧省遼陽市太子河區(qū)動物防疫監(jiān)督項(xiàng)目開展過程中，要結(jié)合地區(qū)的實(shí)際情況，積極落實(shí)更加系統(tǒng)化的管控措施和管理機(jī)制，確保工作實(shí)效性的同時(shí)，建立綜合性統(tǒng)籌分析機(jī)制和調(diào)控體系，迎合地區(qū)實(shí)際防疫工作的需求和產(chǎn)業(yè)模型，為執(zhí)法管理體系的綜合性升級提供保障。

（作者單位：111000遼寧省遼陽市太子河區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所）endprint