劉方 郭培紅
近幾年,經(jīng)濟(jì)技術(shù)不斷發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖水平也實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的全面發(fā)展。在畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目中,會(huì)產(chǎn)生大量的糞便和污水垃圾,直接影響居民生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,因此,要積極落實(shí)農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目的規(guī)范化和科學(xué)化,改善畜牧養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀。
1農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目現(xiàn)狀
我國(guó)畜牧業(yè)在農(nóng)村生產(chǎn)總值中占據(jù)較大的比重,需要項(xiàng)目管理人員結(jié)合實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行集中整合和統(tǒng)籌分析。多數(shù)農(nóng)戶在選擇承包土地進(jìn)行養(yǎng)殖操作后,由于其知識(shí)體系和理論分析能力不足,就導(dǎo)致專業(yè)水平較為薄弱。加之農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量的糞便和污水等有害物質(zhì),就會(huì)引發(fā)大氣污染和水污染問(wèn)題,同時(shí)存在農(nóng)村生態(tài)污染項(xiàng)目,會(huì)對(duì)居民的正常生活產(chǎn)生制約因素,一定程度上限制了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。因此,在規(guī)范化以及科學(xué)化管理結(jié)構(gòu)建立過(guò)程中,要結(jié)合具體建議,順利升級(jí)畜牧業(yè)的整體水平,促進(jìn)持續(xù)性發(fā)展。
2農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目中存在的問(wèn)題
2.1技術(shù)結(jié)構(gòu)落后
在實(shí)際管理機(jī)制建立過(guò)程中,由于技術(shù)推廣策略和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀并不相符,會(huì)導(dǎo)致整體技術(shù)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行結(jié)構(gòu)出現(xiàn)缺失。盡管農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目的技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)已經(jīng)較為普及,但是,推廣工作并沒(méi)有結(jié)合因地制宜的工作原則,甚至一部分地區(qū)的培訓(xùn)工作和管理體系并不理想。另外,受到農(nóng)村地區(qū)教育的影響,農(nóng)戶文化水平并不高,年齡和養(yǎng)殖方法較為落后,加之沒(méi)有建立健全穩(wěn)定的技術(shù)處理機(jī)制和管理措施,導(dǎo)致觀念不同以及投資力度失衡等問(wèn)題相繼出現(xiàn)。
除此之外,在實(shí)際結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)程和管控機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中,還存在思想理念和技術(shù)模型滯后的問(wèn)題,嚴(yán)重影響農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖規(guī)范化和科學(xué)化的發(fā)展進(jìn)程。
2.2養(yǎng)殖觀念落后
在農(nóng)村開(kāi)展畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目的過(guò)程中,由于農(nóng)村養(yǎng)殖戶的思想觀念較為落后,養(yǎng)殖技術(shù)也相對(duì)匱乏,農(nóng)戶自身的文化素質(zhì)并不高,就使得多數(shù)農(nóng)戶存在一種“排外”的心理,不僅不愿意接受新技術(shù),在踐行新管理辦法時(shí)也存在滯后性。由于農(nóng)戶并沒(méi)有了解新技術(shù)的優(yōu)勢(shì),就導(dǎo)致養(yǎng)殖技術(shù)的大面積推廣受到了嚴(yán)重的制約和約束。
最重要的是,由于地方政府在管理機(jī)制建立后,并沒(méi)有建立健全完整的監(jiān)督機(jī)制,就導(dǎo)致整體管理結(jié)構(gòu)和控制措施存在嚴(yán)重失效的危險(xiǎn)。監(jiān)督機(jī)制不合理不規(guī)范,使得生產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中的垃圾和污水無(wú)人處理,嚴(yán)重影響人們的生活環(huán)境和工作環(huán)境。這些都是制約農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目的規(guī)范化和科學(xué)化的發(fā)展進(jìn)程,需要相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行集中處理。
3農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目規(guī)范化和科學(xué)化優(yōu)措施
3.1推廣新技術(shù)
在新技術(shù)推廣的過(guò)程中,政府要積極落實(shí)管控機(jī)制和控制措施。
第一,在技術(shù)推廣項(xiàng)目建立和運(yùn)行過(guò)程中,不能沿襲傳統(tǒng)的宣傳機(jī)制,只是依托技術(shù)推廣人員,而是要充分結(jié)合更加多元化的管理機(jī)制和宣傳機(jī)制,政府可以適當(dāng)?shù)爻袚?dān)一部分經(jīng)費(fèi),提高養(yǎng)殖業(yè)信息化技術(shù)水平的宣傳力度。
第二,要積極落實(shí)相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目和教育活動(dòng),地方管理部門要組織農(nóng)戶進(jìn)行集中的學(xué)習(xí),不僅能提高其專業(yè)水平,也能提高其接收新技術(shù)的能力。另外,也要及時(shí)組織技術(shù)交流會(huì),對(duì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)應(yīng)用效果建立有效的溝通和互動(dòng)交流,確保農(nóng)民之間能形成更加完整的技術(shù)互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。只有保證先進(jìn)技術(shù)的廣泛傳播和集中整合,才能從根本上解決信息匱乏產(chǎn)生的制約因素,確保技術(shù)運(yùn)行效果和全面升級(jí)。
3.2健全基礎(chǔ)設(shè)施
除了要從思想意識(shí)層面提高農(nóng)戶對(duì)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范化和科學(xué)化的認(rèn)知水平,也要保證基礎(chǔ)設(shè)施的完整性。對(duì)于養(yǎng)殖區(qū)域來(lái)說(shuō),要積極落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施管理工作。
一方面,要從養(yǎng)殖區(qū)域飼養(yǎng)動(dòng)物管理機(jī)制進(jìn)行分析,確保相關(guān)設(shè)施和管理體系的完整性。要積極建立系統(tǒng)化且規(guī)范化的養(yǎng)殖體系,保證養(yǎng)殖人員能按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖理念和養(yǎng)殖控制措施展開(kāi)統(tǒng)籌處理,從根本上提高畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平。
另一方面,要從環(huán)境污染控制效果進(jìn)行統(tǒng)籌分析和系統(tǒng)化處理,要積極制定環(huán)境污染防控指標(biāo),并且保證養(yǎng)殖戶能有效認(rèn)知環(huán)境污染的危害,提升其綜合水平。相關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶的實(shí)際需求和管理情況,提高自然資源循環(huán)利用的效果,確保項(xiàng)目處理效果的全面優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖的規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展目標(biāo)。
3.3優(yōu)化防疫管理
要想從根本上提高整體管理機(jī)制的實(shí)效性,就要踐行更加系統(tǒng)化的防疫管理要求,尤其是養(yǎng)殖小區(qū),積極落實(shí)衛(wèi)生防疫工作,確保畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。在實(shí)際項(xiàng)目落實(shí)的過(guò)程中,要結(jié)合科學(xué)化和規(guī)范化要求,踐行系統(tǒng)性控制機(jī)制。也就是說(shuō),農(nóng)村要想從根本上提高畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目的規(guī)范化和科學(xué)化,就要聘請(qǐng)專業(yè)的人員開(kāi)展相關(guān)指導(dǎo)和教育工作,并且提高防疫管理的實(shí)際水平,集中對(duì)畜牧情況進(jìn)行診斷和針對(duì)性處理,確保技術(shù)管控措施和管理要求更加貼合實(shí)際。除此之外,要落實(shí)動(dòng)物疫病預(yù)防工作,從而一定程度上有效減少動(dòng)物的患病概率,保證其安全和健康,進(jìn)一步推動(dòng)養(yǎng)殖項(xiàng)目規(guī)范化和科學(xué)化的發(fā)展進(jìn)程。
3.4優(yōu)化資金扶持
只有積極落實(shí)資金扶持策略,才能從根本上給予項(xiàng)目更多的保障,政府要加大財(cái)政支持力度,并且提高規(guī)范化和科學(xué)化監(jiān)督機(jī)制的完整性。地區(qū)各級(jí)政府在開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目管理的過(guò)程中,要從自身所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)情況出發(fā),建立健全針對(duì)性的管控機(jī)制和控制措施,確保管理體系和管理模型的穩(wěn)定性,也要對(duì)畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶進(jìn)行集中調(diào)研和管理,并且適當(dāng)?shù)亟o予補(bǔ)助,從而提高整體管理效果。另外,要從實(shí)際需求出發(fā),保證資源管理結(jié)構(gòu)和利用效率的最優(yōu)化,提升資源優(yōu)
勢(shì)的落實(shí)水平,充分結(jié)合政策推廣力度,確保管理結(jié)構(gòu)能餓到全面升級(jí)。并且,政府要定期向養(yǎng)殖戶提供各方面的準(zhǔn)確信息和新型技術(shù)信息,滿足農(nóng)戶的實(shí)際需求,也能提高養(yǎng)殖戶應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的整體能力,從而一定程度上全面地推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)范化和科學(xué)化。
3.5優(yōu)化小區(qū)化水平
目前,除了要積極落實(shí)養(yǎng)殖技術(shù)外,也要結(jié)合實(shí)際情況,開(kāi)展小區(qū)化管理措施,創(chuàng)新推廣方式的同時(shí),建構(gòu)完整的小區(qū)管理機(jī)制,構(gòu)建規(guī)范化以及科學(xué)化的管理制度,保證小區(qū)能向著現(xiàn)代化養(yǎng)殖方向發(fā)展。
總而言之,在農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖的規(guī)范化與科學(xué)化發(fā)展進(jìn)程中,要積極落實(shí)系統(tǒng)化管理機(jī)制和控制措施,發(fā)揮政府的職能,促進(jìn)其可持續(xù)進(jìn)步。
(作者單位:473000河南省南陽(yáng)市唐河縣動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心)endprint