綠色壁壘的發(fā)展走向分析

汪洋羽

摘 要：綠色壁壘是一種新的非關(guān)稅壁壘形式，已經(jīng)逐步成為國(guó)際貿(mào)易政策措施的重要組成部分，綠色壁壘的存在既有其合理之處，也有不合理的地方。本文從兩個(gè)方面對(duì)綠色壁壘的存在進(jìn)行分析，并總結(jié)其具體的發(fā)展走向。

關(guān)鍵詞：綠色壁壘；特點(diǎn)；發(fā)展走向

隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化和綠色化，綠色壁壘將會(huì)成為更具廣泛性和隱藏性的貿(mào)易壁壘，對(duì)綠色壁壘，我們要有理性的認(rèn)識(shí)，順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)的綠色產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，不斷健全和完善相關(guān)的法律制度。

一、對(duì)綠色壁壘的理性分析

我國(guó)加入世貿(mào)組織后，由于產(chǎn)品受到國(guó)外綠色壁壘的阻攔，關(guān)于綠色壁壘的話題越來(lái)越多。大部分學(xué)者認(rèn)為綠色壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家借助環(huán)境保護(hù)的名義，利用其貿(mào)易大國(guó)的地位和過(guò)硬的技術(shù)對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行的貿(mào)易歧視。也有一些學(xué)者認(rèn)為，對(duì)綠色壁壘不能全盤(pán)否定，綠色協(xié)議是按照WTO的相關(guān)協(xié)議設(shè)置的，我們應(yīng)該主動(dòng)去適應(yīng)。背離協(xié)議規(guī)定的綠色壁壘要進(jìn)行堅(jiān)決反擊，利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)解決。但是綠色壁壘還是被大多數(shù)人認(rèn)為是惡意的壁壘，具有虛偽性和不平衡性。尤其是我國(guó)一些企業(yè)在綠色壁壘中深受其害，所以現(xiàn)在我國(guó)多數(shù)企業(yè)對(duì)于綠色壁壘，持一種反對(duì)、對(duì)抗的態(tài)度。本文的觀點(diǎn)是，我們應(yīng)該理性和辯證的看待綠色壁壘，針對(duì)不同情況進(jìn)行分析，不能一概而論。

綠色壁壘主要是指為了保護(hù)生態(tài)、人類(lèi)以及動(dòng)植物的綠色健康，進(jìn)口國(guó)制定一系列的標(biāo)準(zhǔn)和法則，對(duì)進(jìn)口國(guó)外的產(chǎn)品或者服務(wù)進(jìn)行限制或禁止的貿(mào)易保護(hù)措施。綠色壁壘包括善意的和惡意的壁壘，善意的綠色壁壘的動(dòng)機(jī)是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人身健康，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等，這是為了促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步而制定的相關(guān)的技術(shù)準(zhǔn)則。惡意的綠色壁壘是以環(huán)境保護(hù)為借口，實(shí)則是為了防范發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)的貿(mào)易壁壘措施。如何判斷綠色壁壘是惡意的還是善意的，至少要考慮兩個(gè)要素，一是制定的目的。如果是為了保護(hù)生態(tài)、保護(hù)人類(lèi)和生物的健康，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，那么就是一種善意的綠色壁壘。反之，是為了利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)排斥他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入，則是惡意的。二是客觀性。根據(jù)GATT確認(rèn)的被WTO傳承的非歧視原則，如果相符合，并且對(duì)所有國(guó)家一視同仁，那就是善意的綠色壁壘，反之，則是惡意的。

（一）善意綠色壁壘存在的合理性分析

善意的綠色壁壘是人類(lèi)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到一定階段的歷史產(chǎn)物，產(chǎn)生和存在具有一定的合理性。

首先是為了積極響應(yīng)日益嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)。我們都知道，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致了資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，造成了很?chē)?yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，這是全球共同面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。所以，環(huán)保問(wèn)題納入到國(guó)際貿(mào)易的準(zhǔn)則中得到了世界各國(guó)和消費(fèi)者的支持。其次是綠色化浪潮發(fā)展的必然結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平的提高，對(duì)衛(wèi)生食品安全問(wèn)題也越來(lái)越重視，發(fā)達(dá)國(guó)家也大力推行綠色生產(chǎn)、消費(fèi)、和管理，制定了一系列的法律和規(guī)章制度，保護(hù)本國(guó)的利益，對(duì)國(guó)外非綠色的產(chǎn)品進(jìn)行限制。這是符合人民利益的做法，是符合經(jīng)濟(jì)和時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的。第三、對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)也需要綠色壁壘來(lái)提高本國(guó)的環(huán)保水平，這對(duì)本國(guó)的環(huán)保事業(yè)是有利無(wú)害的，同時(shí)也需要利用綠色壁壘阻擋發(fā)達(dá)國(guó)家一些高污染、高消耗的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，這對(duì)本國(guó)的環(huán)境和資源又是一種保護(hù)。所以，綠色壁壘并不是屬于發(fā)達(dá)國(guó)家的，發(fā)展中國(guó)家同樣需要建立善意的綠色壁壘。

（二）善意綠色壁壘的不合理性

善意的綠色壁壘也存在著很大的不合理性，國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)水平和科技發(fā)展本身就不平衡，但是卻使用相同的準(zhǔn)則，這本身就是不合理的。發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品可以自由流動(dòng)，而發(fā)展中國(guó)家其產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)不能在發(fā)達(dá)國(guó)家流入，造成了單邊貿(mào)易，對(duì)發(fā)展中國(guó)家是極不公平的。

二、綠色壁壘的發(fā)展方向

從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家不會(huì)放棄綠色壁壘。發(fā)達(dá)國(guó)家為構(gòu)建綠色壁壘的技術(shù)、法規(guī)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入了巨大的人力和物力，肯定不會(huì)放棄。其次，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，必然會(huì)造成生產(chǎn)過(guò)剩，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，綠色壁壘是限制進(jìn)口的的非常有效的工具。

從政治角度分析，發(fā)達(dá)國(guó)家也不會(huì)放棄綠色壁壘。發(fā)達(dá)國(guó)家一直都想在政治上控制整個(gè)世界。但是他們又不希望發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題影響世界的穩(wěn)定和和平，所以也對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行幫助，但是又害怕發(fā)展中國(guó)家壯大對(duì)自己國(guó)家造成威脅。實(shí)行綠色壁壘能夠?qū)崿F(xiàn)其政治欲望。

從貿(mào)易理論的角度來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家也不會(huì)放棄綠色壁壘。貿(mào)易理論的發(fā)展歷史告訴我們發(fā)達(dá)國(guó)家一直在對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行所謂的保護(hù)主義和自由主義，以達(dá)到其爭(zhēng)霸的目標(biāo)。綠色壁壘實(shí)際上是對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的傳承和創(chuàng)新。為了本國(guó)的利益，發(fā)達(dá)國(guó)家也不會(huì)放棄綠色壁壘。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，綠色壁壘的實(shí)施是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，我們要正確對(duì)待綠色壁壘，跟上歷史發(fā)展的潮流，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的綠色化建設(shè)，不斷健全和完善綠色壁壘的法律制度。

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