南水北調(diào)水源地耕地質(zhì)量保護措施

張亞林

1開展南水北調(diào)水源地耕地質(zhì)量保護的必要性

1.1提高耕地質(zhì)量是保證糧食安全的基礎(chǔ)和保障

提高耕地質(zhì)量，保持耕地地力常新常壯是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。近幾年來，南陽市糧食平均單產(chǎn)雖然在不斷提高，但仍然低于河南省平均水平，首要因素是耕地質(zhì)量不高，導(dǎo)致農(nóng)作物平均產(chǎn)量較低，是制約農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)因素之一。加強耕地質(zhì)量建設(shè)是解決上述問題的有效途徑。通過耕地質(zhì)量的提高可使作物充分發(fā)揮其增產(chǎn)潛能，達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。南陽作為國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)和南水北調(diào)水源地的保護區(qū)，擔(dān)負著國家糧食生產(chǎn)安全和一池清水送京津的重要戰(zhàn)略任務(wù)，加強耕地質(zhì)量建設(shè)是保證糧食產(chǎn)量不斷提高和水源地水質(zhì)的重要基礎(chǔ)

1.2提高耕地質(zhì)量是保護南水北調(diào)水源地生態(tài)環(huán)境的根本途徑

南陽是南水北調(diào)中線工程渠首所在地和重要水源地，肩負保障國家糧食安全、確保“一湖清水送京津”的重任。南陽市常年化肥施用量80萬噸（折純），利用率僅為30%左右，70%的化肥淋失、揮發(fā)或被土壤固定，損失巨大，且形成面源污染，嚴重污染環(huán)境。農(nóng)業(yè)面源污染是最為重要且分布最為廣泛的面源污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的氮素和磷素等營養(yǎng)物，主要是土壤中未被作物吸收或土壤固定的氮和磷，通過農(nóng)田地表徑流和農(nóng)田滲漏形成地表和地下水環(huán)境污染。由于農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、控制難度大，目前已成為影響水體環(huán)境質(zhì)量的重要污染源。農(nóng)業(yè)部在“農(nóng)業(yè)部關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見”中明確提出要“實施化肥零增長行動，深入開展秸稈資源化利用”。如果面源污染不加以治理，將對水源地水質(zhì)保護造成嚴重威脅，實施深耕深松、秸桿還田增施有機肥、開展地力監(jiān)測，實行測土配方施肥，提高耕地質(zhì)量，是解決水源地面源污染的有效途徑。

1.3加強耕地質(zhì)量保護是保持農(nóng)業(yè)和水源地可持續(xù)發(fā)展的需要

通過加強耕地質(zhì)量監(jiān)測、耕地質(zhì)量建設(shè)，可有效掌握水源地的耕地質(zhì)量變化動態(tài)，總結(jié)出適應(yīng)水源地的科學(xué)施肥技術(shù)，科學(xué)合理地確定優(yōu)勢農(nóng)作物合理布局，指導(dǎo)群眾因地、因作物施肥，可以轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳a(chǎn)觀念，真正從源頭上有效控制盲目施肥的現(xiàn)狀，同時推廣先進科學(xué)的施肥技術(shù)，大大提高化肥利用率，減少化肥施用量，對減輕水源地的面源污染有積極作用，可實現(xiàn)水源地保護的可持續(xù)。

2目前耕地質(zhì)量狀況和工作開展情況

根據(jù)測土配方施肥項目實施成果，全市共有10個土類，18個亞類，33個土屬，93個土種。以黃褐土、砂姜黑土、水稻土和潮土為主，面積占總耕地面積的90%以上，全市的中低產(chǎn)田占總耕地面積的一半以上。據(jù)南陽市土壤肥料站監(jiān)測，全市耕層土壤中氮、磷含量較高，鉀含量較低，缺鉀和潛在缺鉀面積超過總耕地面積一半，微量元素普遍缺乏。全市土壤有機質(zhì)含量低于河南省平均水平。

施肥以化學(xué)肥料為主，有機肥料的施用量在不斷下降。由于土壤類型復(fù)雜，種植的作物種類較多，給科學(xué)施肥造成了一定的限制，致使肥料的利用率低，作物的產(chǎn)量和品質(zhì)受到影響。

目前我市設(shè)有部省級耕地地力定位監(jiān)測點7個，不能夠全面覆蓋所有土壤類型，深耕深松和增施有機肥由于缺少應(yīng)有的補貼，推廣面積較小。測土配方施肥的最終目的是推廣施用配方肥料，但由于土地流轉(zhuǎn)面積小，土地經(jīng)營分散，為配方肥料推廣造成了一定困難。

南陽市既是全國重要的糧、棉、油、煙生產(chǎn)基地，是國家實行糧食安全戰(zhàn)略的重要一環(huán)，又是南水北調(diào)水源地，但耕地質(zhì)量監(jiān)測、耕地質(zhì)量建設(shè)與現(xiàn)實農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和水源地保護不相適應(yīng)。加強耕地質(zhì)量監(jiān)測、耕地質(zhì)量建設(shè)，提高裝備水平和技術(shù)水平，提高對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效控制能力，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，也符合南陽市建設(shè)生態(tài)高效示范市的要求，符合日益提高的人民生活的要求，符合環(huán)境保護的要求。因此建設(shè)南陽市南水北調(diào)水源地耕地質(zhì)量保護措施是非常迫切和完全必要的。如果不加強耕地質(zhì)量建設(shè)和水源地生態(tài)環(huán)境保護，一是糧食產(chǎn)量水平仍然不能在短時間內(nèi)等到提高。二是水源地水質(zhì)得不到保障。

3水源地耕地質(zhì)量建設(shè)措施

根據(jù)需要，建設(shè)內(nèi)容為耕地地力定位監(jiān)測點、深耕深松、秸桿還田和增施有機肥四個部分。

3.1耕地地力定位監(jiān)測點

3.1.1監(jiān)測點布局

在全市10個土類中建立耕地地力監(jiān)測點，重點布置在黃褐土、砂姜黑土、水稻土和潮土四大耕作土壤類型上。按照10萬畝—個監(jiān)測定的標準，計劃在全市建設(shè)150個監(jiān)測點。

3.1.2監(jiān)測內(nèi)容

一是按照全國耕地地力定位監(jiān)測規(guī)程，設(shè)立空白區(qū)、常規(guī)施肥區(qū)和配方施肥區(qū)，監(jiān)測土壤養(yǎng)分變化動態(tài)，定期發(fā)布“南陽市耕地地力監(jiān)測報告”，指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)施肥。二是完善化驗室建設(shè)。購置完善監(jiān)測化驗設(shè)備，培訓(xùn)化驗技術(shù)人員。

3.2深耕深松

3.2.1配置大型農(nóng)業(yè)機械，根據(jù)需要在鄉(xiāng)村開展技術(shù)培訓(xùn)，宣傳推廣深耕深松技術(shù)。推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，因地制宜推廣化肥深施技術(shù)，減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失。

3.2.2建設(shè)示范方

在各縣市區(qū)根據(jù)耕地或作物需要建立面積不低于500畝的深耕深松示范方，在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)由農(nóng)技部門或?qū)I(yè)合作社組織當?shù)剞r(nóng)民進行參觀學(xué)習(xí)，起到宣傳推廣作用。

33秸桿還田增施有機肥

3.3.1程桿還田

全市900萬畝小麥和400萬畝玉米推廣秸桿粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田、使秸桿來源于田、歸還于田。秸桿還田率不低于70%。凡實行秸桿還田的還田面積給予適當?shù)难a貼。

3.3.2增施商品有機肥

合理利用有機肥資源，在有機肥資源較少的縣市區(qū)大力推廣應(yīng)用商品有機肥的施用，替代部分化肥的施用量，提高耕地有機質(zhì)含量。每畝地給予一定資金補貼。

4水源地耕地質(zhì)量建設(shè)目標

4.1建成150個耕地地力定位監(jiān)測點，完善化驗室建設(shè)，監(jiān)測能力達到對土壤、肥料和植株樣品常規(guī)指標的化驗，對土壤、肥料中重金屬化驗分析。

4.2全市所有耕地每2-3年進行一次深耕深松，破除土壤板結(jié)，增加土壤耕層厚度，搞高土壤保肥蓄水能力，全面保障農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

4.3全市所有耕地進行秸桿還田、增施有機肥。通過合理利用有機養(yǎng)分資源，用有機肥替代部分化肥，實現(xiàn)有機無機相結(jié)合。推進秸桿養(yǎng)分還田，畜禽糞便資源化利用，提升耕地地力，減少化肥投入。

通過進行水源地耕地質(zhì)量建設(shè)，能夠科學(xué)指導(dǎo)我市進行科學(xué)施肥，促進我市優(yōu)質(zhì)糧、棉、油、煙等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；極大的提高了土壤的保水保肥能力，每畝可減少化肥投入2kg，（折純）；能夠有效提高全市耕地質(zhì)量，減少化肥投入量，減輕施肥造成的環(huán)境污染，有效保護南水北調(diào)水源地的水質(zhì)。有效改善當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境，全面實現(xiàn)糧食安全戰(zhàn)略工程，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

（作者單位：473000河南省南陽市土壤肥料站）endprint