裴懷亮
引言
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的逐漸加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對(duì)于以往形式發(fā)生了很大的變化,越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)和當(dāng)前分散化的經(jīng)營(yíng)模式的局限性為新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革提供了前提條件。農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè),也是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,傳統(tǒng)的生產(chǎn)理念已經(jīng)不滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念,必須要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的應(yīng)用,從而不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理指的是以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、增加農(nóng)民收入為目的,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理的過(guò)程,農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),直接關(guān)系人們的身體健康。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的促進(jìn)作用,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)度不斷加深,越來(lái)越多農(nóng)村青壯年開(kāi)始外出務(wù)工,農(nóng)村人口越來(lái)越少,剩下更多的是一些老年人、兒童,為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行改變,加強(qiáng)各種新技術(shù)、新機(jī)械的應(yīng)用,可以有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,從而促進(jìn)農(nóng)民收入增加,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提升。第二,對(duì)各種農(nóng)村資源進(jìn)行充分利用,促進(jìn)社會(huì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,指的是對(duì)和農(nóng)業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有序調(diào)控和組織的過(guò)程,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中可以對(duì)各種資源進(jìn)行充分利用,例如結(jié)合旅游資源對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念進(jìn)行創(chuàng)新,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),盤活農(nóng)村地區(qū)的各種資源,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不斷提升。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)廣闊,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念的不斷普及,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念已經(jīng)不再適用,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理已跟不上時(shí)代發(fā)展的需要,在農(nóng)業(yè)管理過(guò)程中還暴露出很多其他的問(wèn)題,比如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)劃不足、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不完善、農(nóng)民的思想層次不高等,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受到阻礙,進(jìn)而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃不足
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)劃是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的前提,只有對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析,對(duì)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源進(jìn)行挖掘,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案進(jìn)行充分、科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì),才能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供必要的理論支持。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中還存在理論支持不足的現(xiàn)象,具體說(shuō)來(lái),在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,還沒(méi)有形成一套完整的農(nóng)業(yè)規(guī)劃理論與管理體系,因此很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念依舊沒(méi)有實(shí)現(xiàn)徹底轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)單地從別的農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中搬抄經(jīng)驗(yàn),缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì),因此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理受到嚴(yán)重影響。
2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制落后
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中必須要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理體制的轉(zhuǎn)變,加快管理方式的創(chuàng)新,當(dāng)前在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中管理體制還比較落后,例如在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還沒(méi)有完全普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,很多農(nóng)戶的生產(chǎn)理念還比較傳統(tǒng),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升產(chǎn)生一定的影響。再比如在管理過(guò)程中各個(gè)部門之間的銜接機(jī)制不夠完善,因此導(dǎo)致各種信息傳遞不暢,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。另外,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中必須要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的財(cái)政支持與投入,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中面臨的—個(gè)重要問(wèn)題就是財(cái)政投入不足,例如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中必須要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升,但是有的地區(qū)資金投入不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略
3.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)劃體系的完善
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,要積極踐行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,則必須要對(duì)農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計(jì)。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,各地必須要積極加強(qiáng)觀念的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念的推廣和普及,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)劃和設(shè)計(jì),建立完整、統(tǒng)一的農(nóng)村規(guī)劃體系,再將具體的任務(wù)落實(shí)到各個(gè)具體的部門之中。比如要對(duì)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源進(jìn)行充分挖掘和利用,結(jié)合新型服務(wù)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,并且促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
3.2加強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)作
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo),必須要在當(dāng)?shù)匦纬陕?lián)動(dòng)機(jī)制,各級(jí)政府之間要加強(qiáng)溝通,省級(jí)政府、市級(jí)政府、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)府等,要對(duì)自己的定位有明確地了解,明確自己在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的職責(zé),并且在各級(jí)政府之間建立完善且行之有效的協(xié)調(diào)監(jiān)督管理機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制以及權(quán)益保障機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題進(jìn)行解決,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升。
3.3加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的財(cái)政支持力度
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和管理過(guò)程中,充足的資金是一個(gè)重要的基礎(chǔ)和前提,為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,應(yīng)該要積極加強(qiáng)相關(guān)的財(cái)政投入,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要資金來(lái)源是財(cái)政撥款,各級(jí)級(jí)政府應(yīng)該要針對(duì)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中提出的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行探討,爭(zhēng)取上級(jí)更多的資金支持,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各種產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)資料需求進(jìn)行滿足。另外,在資金管理過(guò)程中必須要加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督,使得資金管理更加規(guī)范,確保資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度越來(lái)越大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的重要內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升有重要意義。為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,要對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念進(jìn)行創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念的普及,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計(jì),確保資金需求得到滿足,以此提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
(作者單位:273300山東省平邑縣流峪鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)中心)endprint