基于SWOT分析的中國房山世界地質(zhì)公園 科普旅游發(fā)展策略研究

王　莉，康　靜，章　茵，劉　瀾

(1.中國地質(zhì)圖書館，北京 100083；2.中國地質(zhì)調(diào)查局地學(xué)文獻(xiàn)中心，北京 100083)

中國房山世界地質(zhì)公園是由八個不同景觀的園區(qū)組成的以自然景觀為主的科技型世界地質(zhì)公園。它擁有獨(dú)特的原始自然風(fēng)貌、博大精深的人文景觀和優(yōu)越的地理位置，是融北京之源、地學(xué)搖籃、神奇秀地、休閑家園于一域，集科普科考、生態(tài)體驗(yàn)、宗教朝覲、人文追蹤、休閑度假于一體的珠鏈狀、網(wǎng)絡(luò)型、綜合性的地質(zhì)公園[1]。公園以地質(zhì)人文資源保護(hù)與利用為主線，以綜合旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，聚集了山、水、林、洞、寺、峰林、峽谷及古人類、古生物、北方巖溶地貌、地下巖溶洞穴、燕山內(nèi)陸造山和豐厚的人文積淀，具有較高的知名度[2]。

1　中國房山世界地質(zhì)公園發(fā)展現(xiàn)狀

中國房山世界地質(zhì)公園位于北京市西南部，地跨北京市房山區(qū)和河北省保定市淶水縣、淶源縣，總面積1 045 km2。公園于2006年9月由聯(lián)合國教科文組織正式批準(zhǔn)成立，由周口店北京人遺址科普區(qū)、石花洞溶洞群觀光區(qū)、十渡巖溶峽谷綜合旅游區(qū)、上方山-云居寺宗教文化游覽區(qū)、圣蓮山觀光體驗(yàn)區(qū)、百花山-白草畔生態(tài)旅游區(qū)、野三坡綜合旅游區(qū)、白石山拒馬源峰叢瀑布旅游區(qū)等八個功能區(qū)組成，是全球唯一一家位于國家首都的世界地質(zhì)公園[3]。

根據(jù)中國房山世界地質(zhì)公園網(wǎng)站(http:∥dzhgy.bjfsh.gov.cn/)信息，目前該公園已開發(fā)地質(zhì)遺跡景觀205處，文化遺跡景觀27處。作為世界范圍內(nèi)一處具有重大科學(xué)意義的地質(zhì)遺跡集中分布區(qū)，中國房山世界地質(zhì)公園自創(chuàng)建以來，投入巨大資金，扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)公園遺跡保護(hù)、地學(xué)科研科普、公共服務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳營銷、管理提升六大工程建設(shè)。近三年來，中國房山世界地質(zhì)公園累計(jì)接待游客1 500多萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入超過40億元。公園的持續(xù)發(fā)展帶動了旅游企業(yè)和服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每年新增就業(yè)崗位近200個，刺激增長直接和間接從業(yè)人員達(dá)萬人，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)刎?cái)政收入和居民收入增長。中國房山世界地質(zhì)公園已成為提高生態(tài)修復(fù)、拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)公眾就業(yè)、增加居民收入的重要載體，得到了政府和社會各界的高度認(rèn)可和大力支持。

2　中國房山世界地質(zhì)公園科普旅游的SWOT分析

SWOT分析法又稱優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅態(tài)勢分析法，對研究對象各態(tài)勢間的相互聯(lián)系進(jìn)行客觀分析診斷，從而尋找一種相對合理的發(fā)展策略[4]。

2.1　優(yōu)勢分析(Strengths)

1) 遺跡資源豐富。中國房山世界地質(zhì)公園不僅擁有獨(dú)特的自然景觀，而且擁有罕見的人文景觀。公園的地質(zhì)遺跡資源可涵蓋地質(zhì)學(xué)領(lǐng)域的幾乎所有門類，記錄了華北克拉通幾十億年地質(zhì)演化過程，是研究克拉通的天然實(shí)驗(yàn)室，具有很高的科研和科普價值[5]。

2) 地理位置優(yōu)越。中國房山世界地質(zhì)公園是世界首個位于國家首都的世界地質(zhì)公園，地理位置十分優(yōu)越。當(dāng)前，隨著“京津冀一體化”的快速發(fā)展，公路和軌道交通一體化也在加速推進(jìn)，京津石三條高速路線連接，周邊區(qū)縣公路與高速路都有對接口，同時，公園內(nèi)有多條鐵路和高速公路通過園區(qū)，園區(qū)之間有公路、鐵路、旅游大巴連通，交通十分便捷，這將為地質(zhì)公園的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。

3) 品牌優(yōu)勢強(qiáng)大。中國房山世界地質(zhì)公園是世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的起源，擁有遠(yuǎn)古人類的家園，橫空出世的造山運(yùn)動，神奇秀美的巖溶地貌，晶瑩璀璨的地下宮殿，博大精深的歷史積淀和群英薈萃的地學(xué)搖籃等六大特色。此外，中國房山世界地質(zhì)公園在地質(zhì)遺跡保護(hù)、科研科普、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了大量創(chuàng)新和卓有成效的工作，引領(lǐng)了世界地質(zhì)公園的發(fā)展態(tài)勢。

2.2　劣勢分析(Weeknesses)

1) 管理體制滯后。中國房山世界地質(zhì)公園有八個園區(qū)，分屬北京市房山區(qū)，河北省淶水縣、淶源縣。為了方便管理，設(shè)立中國房山世界地質(zhì)公園管理處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理公園運(yùn)營發(fā)展，各園區(qū)設(shè)有分管理處。但因分屬“兩市三縣”，所牽涉的行政職能部門眾多，政策法規(guī)也不盡相同，所以在具體管理上往往出現(xiàn)“九龍治水”或“踢皮球”的現(xiàn)象，時常出現(xiàn)管理混亂、監(jiān)管缺位等問題。

2) 營銷手段乏力。相對于公園的實(shí)力和地位來說，該公園在宣傳和營銷方面有所欠缺。目前，公園的營銷手段較傳統(tǒng)，主要是通過地質(zhì)公園網(wǎng)站、書刊、報(bào)紙、光盤及組織科普活動等形式完成；而且，公園開展宣傳和營銷活動主要集中在所在地及周邊地區(qū)，游客主要以北京市和河北省為主，受眾范圍有較小。

3) 科普游線路較少。中國房山世界地質(zhì)公園開發(fā)出三條地質(zhì)科普游精品線路：“周口店北京人猿人遺址-石花洞-百花山-白石山-野三坡-十渡”線路；“石花洞-銀狐洞-白草畔-百花山-白石山”線路；“周口店北京人猿人遺址-上方山-仙棲洞-十渡-野三坡”線路。相對于擁有近300處遺跡的公園來說，這些線路未免太少。而且，科普游線路的制定沒有明顯的標(biāo)準(zhǔn)，線路中景點(diǎn)出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象。

2.3　機(jī)遇分析(Opportunities)

1) 旅游行業(yè)開啟新時代。李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中首次提出“迎接正在興起的大眾旅游時代”，習(xí)近平總書記曾對全域旅游、廁所革命、文明旅游、旅游扶貧、紅色旅游等多次做出重要批示指示，黨中央、國務(wù)院對旅游工作高度重視并充分肯定開啟了旅游行業(yè)的新時代。旅游業(yè)成為我國新常態(tài)下轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，成為向世界展示中國發(fā)展前景的新動能、新引擎。相信旅游行業(yè)會努力開辟新常態(tài)下中國旅游業(yè)發(fā)展的新天地。

2) 科普旅游蓬勃發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標(biāo)[6]。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化進(jìn)程加快和人民生活水平的提高，國內(nèi)旅游消費(fèi)市場發(fā)生了很大變化，以傳統(tǒng)觀光旅游為主體的市場正逐漸轉(zhuǎn)變成以觀光、度假、休閑、科普旅游為主體的市場。參與性強(qiáng)的休閑游、個性化的自助游、具有教育意義的科普游等旅游類型成為旅游業(yè)發(fā)展的一個新亮點(diǎn)。

3) “京津冀一體化”戰(zhàn)略助力。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快，中國旅游業(yè)發(fā)展逐漸從景點(diǎn)競爭、城市競爭進(jìn)入到區(qū)域競爭。京津冀是我國人口分布最為密集的地區(qū)之一，具有最廣泛豐富的客源市場。同時，該地區(qū)作為我國的三大經(jīng)濟(jì)圈之一，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚，為旅游行為提供了最為可靠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著“京津冀一體化”的協(xié)同發(fā)展，聚焦了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，“都市交通圈”正在帶動“都市旅游圈”的發(fā)展。

2.4　威脅分析(Threats)

1) 旅游市場競爭激烈。北京是一個旅游資源非常豐富的城市，市內(nèi)景區(qū)繁多且各具特色。北京周邊地區(qū)的旅游資源也十分豐富，如天津歷史遺跡眾多，地方特色、民俗特色突出；河北擁有400多千米的海岸線，海味文化豐富，濱海觀光度假游發(fā)展較快；木蘭圍場、京北草原、承德避暑山莊等主體游項(xiàng)目對游客也有很大的吸引力。此外，全國范圍內(nèi)廣闊的旅游目的地，也分散了旅游客源市場。

2) 公園保護(hù)與開發(fā)矛盾。世界地質(zhì)公園建設(shè)的宗旨有三個：地質(zhì)遺跡和地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；科學(xué)普及和大眾科學(xué)素質(zhì)的提高；通過發(fā)展地學(xué)旅游和有關(guān)產(chǎn)品，支撐地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和增加當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)[7]。但是，旅游、科考和實(shí)踐人數(shù)的增加也對地質(zhì)公園生態(tài)環(huán)境的承載能力及管理保護(hù)能力帶來了壓力和挑戰(zhàn)。

3) 旅游消費(fèi)需求多樣化。隨著經(jīng)濟(jì)文化水平的提高，人們的消費(fèi)需求也呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)。這不僅反映在對旅游目的地的選擇日益多元化，還反映在人們更為注重旅游的內(nèi)涵、品味及自身體驗(yàn)。人們不再是為了純粹的“游”而選擇景點(diǎn)，而是傾向于選擇旅游主題突出、內(nèi)容豐富，身心愉悅的旅游目的地。這種消費(fèi)需求的變化對旅游目的地的開發(fā)和管理提出了更高的要求。

3　中國房山世界地質(zhì)公園科普旅游發(fā)展策略

3.1　依托獨(dú)特的資源優(yōu)勢，著力開發(fā)差異性產(chǎn)品

第一，細(xì)分目標(biāo)市場，針對公園的目標(biāo)群體有差別地設(shè)計(jì)科普旅游產(chǎn)品。對專家學(xué)者型游客，宜設(shè)計(jì)地質(zhì)原貌特征的科普旅游路線；對青少年群體，宜采取聲情并茂的體驗(yàn)式科普旅游路線及其產(chǎn)品，增加旅游的趣味性和感知體驗(yàn)；對普通民眾，宜推廣自然風(fēng)光與科普旅游相結(jié)合的高品質(zhì)休閑游，讓他們在休閑觀光的過程中品味生活的質(zhì)量。第二，開發(fā)精品旅游產(chǎn)品，把晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)換為動作語言，給冰冷的遺跡增加人文溫度，讓普通民眾看得懂、記得住，從而最大限度實(shí)現(xiàn)科普旅游的價值。第三，建立多層次科普旅游產(chǎn)品體系，根據(jù)地質(zhì)遺跡類型差異性特征的基礎(chǔ)定位，重視游客的類型和偏好，拓展商務(wù)旅游、養(yǎng)生旅游、研學(xué)旅游、探奇旅游等新的旅游要素，推動中國房山世界地質(zhì)公園旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型。

3.2　利用強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢，創(chuàng)建立體營銷模式

科普是公園營銷的重要載體，堅(jiān)持游客需求為主導(dǎo)的營銷和宣傳理念，策劃極具特色的互聯(lián)網(wǎng)科普旅游產(chǎn)品，提高知名度。在營銷的過程中，可從科普讀物、科普線路、數(shù)字公園、科普動畫、科普影片、科普活動等形式入手，動靜結(jié)合，提升公園的科普效率。具體實(shí)施方面，可編寫趣味性強(qiáng)、群體細(xì)分明確的大眾科普讀物；設(shè)計(jì)有主題、有內(nèi)涵、有側(cè)重的科普游覽線路；建設(shè)規(guī)范高效的數(shù)字公園信息高速公路；開發(fā)不同題材的科普動畫；制作喜聞樂見的科普電影；開展互動性強(qiáng)，趣味十足的科普活動。以實(shí)現(xiàn)多層次、多視角、多樣化的宣傳和營銷。

3.3　借助便捷的地理優(yōu)勢，推動公園綜合發(fā)展

隨著“京津冀一體化”的建設(shè)和發(fā)展，旅游行業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。中國房山世界地質(zhì)公園可以抓住有利時機(jī)，軟硬件建設(shè)并舉，通過搭建網(wǎng)絡(luò)智能系統(tǒng)加強(qiáng)管理、服務(wù)區(qū)域一體化建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)間的交流，實(shí)現(xiàn)八區(qū)聯(lián)動；通過優(yōu)化開發(fā)布局結(jié)構(gòu)，將京津冀旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品優(yōu)勢，加強(qiáng)科普旅游開發(fā)、擴(kuò)展科普旅游潛能，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈；通過參觀學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)營理念，打造主題鮮明、創(chuàng)意獨(dú)特的科普旅游、文化體驗(yàn)、休閑觀光于一體的科普旅游綜合產(chǎn)業(yè)集群[8]。

3.4　堅(jiān)持和諧發(fā)展理念，加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)

地質(zhì)遺跡是地球形成演化過程中遺留下來的不可再生的自然資源，是構(gòu)成世界地質(zhì)公園的重要元素[9]。加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)，是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，也是建立世界地質(zhì)公園的宗旨所在。為了更好地加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)，中國房山世界地質(zhì)公園需著手構(gòu)建地質(zhì)遺跡評價指標(biāo)體系和保護(hù)監(jiān)測預(yù)警體系，開發(fā)有利于地質(zhì)遺跡保護(hù)的旅游項(xiàng)目和科普活動，健全科普旅游教育體系，提高公眾保護(hù)旅游資源的意識。

[1]盧云亭.北京房山地質(zhì)公園景觀價值評估與開發(fā)研究[C]∥旅游地學(xué)與地質(zhì)公園建設(shè)—旅游地學(xué)論文集(第二十集).2005.

[2]彭永生.我國地質(zhì)公園發(fā)展生態(tài)旅游的SWOT分析及對策[J].資源開發(fā)與市場，2008，28(9):861-862.

[3]余珍風(fēng).房山地質(zhì)公園保護(hù)與開發(fā)研究分析[D].北京：中國地質(zhì)大學(xué)(北京)，2009.

[4]李衛(wèi)朋，劉起，鮮鋒，等.洛川黃土國家地質(zhì)公園SWOT分析與深度開發(fā)[J].地球?qū)W報(bào)，2010，31(4)：593-599.

[5]胡星.中國房山世界地質(zhì)公園自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展研究[D].北京：中國地質(zhì)大學(xué)(北京)，2009.

[6]鐘妮.用三大戰(zhàn)略引領(lǐng)茂名旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[J].南方論刊，2015(11)：27-28.

[7]中國房山世界地質(zhì)公園順利通過中期評估[N/OL](2010-10-21).[2017-12-23].http:∥www.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx?QueryID=9&CurRec=1&dbcode=CCND&urlid=&yx=&filename=BJRB201010210041&dbname=CCND2010&v=MTMwOTFxcXhkRWVNT1VLcmlmWnU1dkZTam5VNy 9MSlZvZEp5ZlpiTEc0SDlITnI0MUVaT3NMRFJOS3 VoZGhuajk4VG5q.

[8]王世鵬.中國房山世界地質(zhì)公園生態(tài)人文旅游的態(tài)勢分析及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)：學(xué)術(shù)版，2010(1)：228-232.

[9]程素珍，張長敏，華金玉.中國中國房山世界地質(zhì)公園地質(zhì)旅游開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展[J].城市地質(zhì)，2012，7(3)：38-40.