關(guān)于邯鄲永年改革開放四十周年來(lái)經(jīng)濟(jì)成果和環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究報(bào)告

任茜 胡新光

摘要：改革開放四十周年來(lái)邯鄲永年當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)有了質(zhì)的飛躍，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增加，2016年全區(qū)生產(chǎn)總值已增到265.1億元，全部財(cái)政收入完成18.7億元，固定資產(chǎn)投資完成237.6億元，隨著改革開放的進(jìn)一步加快，永年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也迎來(lái)了一個(gè)全新的歷史時(shí)期。人生活在自然環(huán)境中，所以自然環(huán)境是人類生存的基本條件，是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉。有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境和治理污染，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)融合，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)成果；環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展；發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）025-0489-01

一、永年當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)成果

1.綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力

改革開放來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)件成為全區(qū)一大特色產(chǎn)業(yè)，永年區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)作為永年區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)已有30多年的生產(chǎn)歷史。全區(qū)有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)153個(gè)村莊生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件，生產(chǎn)企業(yè)2100多家，年產(chǎn)量205萬(wàn)噸，產(chǎn)值110億元，約占全國(guó)市場(chǎng)份額的1/3，產(chǎn)品出口日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。永年標(biāo)準(zhǔn)件商城是全國(guó)最大的標(biāo)準(zhǔn)件集散地，占地120畝，經(jīng)營(yíng)商戶680家，市場(chǎng)內(nèi)年集散商品100萬(wàn)噸，銷售額40多億元。同時(shí)全區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，建設(shè)有高晶變壓器、南大堡蔬菜物流園、飛宇螺絲大世界等項(xiàng)目。2016年全區(qū)的生產(chǎn)總值達(dá)到265.1億元，全部財(cái)政收入18.7億元，固定資產(chǎn)投資完成237.6億元，服務(wù)業(yè)增加值完成79.8億元。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色

“永年·中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)件指數(shù)”在全國(guó)發(fā)布，連續(xù)多年舉辦“中國(guó)·邯鄲（永年）標(biāo)準(zhǔn)件及設(shè)備展覽會(huì)和永年標(biāo)準(zhǔn)件廠商聯(lián)誼暨貿(mào)易洽談會(huì)”。培育出省以上知名品牌6個(gè)，被評(píng)為“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)迅速崛起，全區(qū)共有金立、博柯萊、龍翔三家上市企業(yè)，引領(lǐng)著全區(qū)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，硅谷、高晶列入省“三個(gè)一百”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，硅谷榮獲“河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”，全區(qū)工業(yè)企業(yè)到達(dá)131家，科技型中小型企業(yè)達(dá)到338家。

二、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系

環(huán)境與人類生存和發(fā)展有著密切關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及穩(wěn)定的基礎(chǔ)，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的制約因素，只有環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.公民對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的看法

我們?cè)谡{(diào)研活動(dòng)中，在網(wǎng)上發(fā)布了調(diào)查問(wèn)卷以及進(jìn)行了實(shí)地的街頭采訪，更加全面、深刻的了解永年當(dāng)?shù)毓駥?duì)待環(huán)境現(xiàn)狀的看法。

公民對(duì)待環(huán)境現(xiàn)狀的看法：

通過(guò)圖表可以了解到當(dāng)?shù)厥忻駥?duì)待當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境還是比較滿意的，超過(guò)百分之六十的人認(rèn)為環(huán)境狀況還是不錯(cuò)的。但是，也有少部分人認(rèn)為當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境現(xiàn)狀不好，存在這環(huán)境問(wèn)題。公民整體的滿意程度不是很高，還是純?cè)谥鴨?wèn)題。

三、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題的原因

1.政府制度的不完善

環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)矛盾，出現(xiàn)了“砍樹發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的情況，主要是企業(yè)整體的大局觀念沒(méi)有培養(yǎng)成，企業(yè)的定位沒(méi)有立足于“綠色經(jīng)濟(jì)”，沒(méi)有走“可持續(xù)發(fā)展的道路”。這是由于政府出臺(tái)的政策沒(méi)有具體細(xì)微，沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的補(bǔ)償政策，大力支持環(huán)保企業(yè)，監(jiān)管部門沒(méi)能做到恪盡職守，從本質(zhì)上查封問(wèn)題企業(yè)，把問(wèn)題企業(yè)讓部分中小型企業(yè)有機(jī)可尋，處理廢物的設(shè)備不達(dá)標(biāo)，隨意亂排亂放。

2.企業(yè)價(jià)值觀高度不夠

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在飛速的發(fā)展，不管是GDP生產(chǎn)總值，還是人均年收入，正逐年增加、穩(wěn)步提升，逐漸步入世界發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。企業(yè)的價(jià)值觀顯得越來(lái)越重要，部分企業(yè)沒(méi)有樹立正確的價(jià)值觀念，培育的公司文化就是以利益當(dāng)先，不去考慮環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)問(wèn)題。導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)境的關(guān)注度和行動(dòng)力度不夠，企業(yè)的生存主張從本質(zhì)上出現(xiàn)了問(wèn)題。

3.公民的環(huán)保行動(dòng)力不高

市民對(duì)待環(huán)境的關(guān)注度很高，但一旦要付出行動(dòng)時(shí)，能夠行動(dòng)的人極少，大家對(duì)待環(huán)保還是處于思想的淺層區(qū)，沒(méi)能提升到實(shí)踐中來(lái)，只是單純的處于感覺(jué)層面。

四、意見和對(duì)策

通過(guò)此次調(diào)研考察邯鄲永年當(dāng)?shù)氐母母镩_放來(lái)的經(jīng)濟(jì)成果及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的問(wèn)題，我們給出以下建議。

1.出臺(tái)完善的條文規(guī)定

建立起污染防治與環(huán)境保護(hù)并舉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重、工廠污染防治與環(huán)境綜合治理并重，以及對(duì)環(huán)境決策統(tǒng)籌兼顧綜合決策的環(huán)境法制體系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視野下加強(qiáng)環(huán)境管理主體的組織建設(shè)、體制改革以及權(quán)力運(yùn)行機(jī)制方面的立法。

2.政府要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境改善

當(dāng)?shù)夭块T要堅(jiān)決取締“三小”企業(yè)、“七小”企業(yè)，控制主要污染物排量，加大水環(huán)境治理力度，確保灌溉用水安全，要扎實(shí)開展綠色學(xué)校、綠色小區(qū)、綠色家庭等生態(tài)創(chuàng)建工作，要加強(qiáng)實(shí)施造林綠化工作，建成環(huán)村綠化帶。

3.企業(yè)樹立正確的價(jià)值觀

企業(yè)價(jià)值觀是一個(gè)企業(yè)的靈魂，他的重要性要超越企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)要樹立正確的價(jià)值觀，價(jià)值觀是一個(gè)企業(yè)的目標(biāo)的先驅(qū)，因把綠色發(fā)展作為企業(yè)的發(fā)展理念，拒絕走“先發(fā)展，后治理”得老路，要有創(chuàng)新，樹立明確的綠色發(fā)展的價(jià)值觀念。

4.環(huán)保部門加大宣傳力度

主管部門要加強(qiáng)宣傳，定期召開宣講會(huì)，廣泛深入開展宣傳教育，進(jìn)一步提高各級(jí)決策者和廣大市民的環(huán)保意識(shí)，要提高市民對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)，使市民自覺(jué)的按照環(huán)保要求約束自己，規(guī)范自己的行為，使環(huán)境保護(hù)意識(shí)成為一種心理，并轉(zhuǎn)化為一種環(huán)境責(zé)任。不管是企業(yè)還是市民都能把環(huán)境保護(hù)當(dāng)成一種責(zé)任。

五、結(jié)語(yǔ)

本次調(diào)研活動(dòng)在一定程度上幫助永年看到了自身發(fā)展的問(wèn)題，我們也提出了相應(yīng)的意見，同時(shí)我們此次調(diào)研活動(dòng)也存在很多不足有待提升。永年當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系沒(méi)能處理妥當(dāng)，企業(yè)的環(huán)保意識(shí)有待提高，主管部門應(yīng)加強(qiáng)思想上的引導(dǎo)，市民的環(huán)保行動(dòng)力度不夠，對(duì)待環(huán)保只是停留在思想的層面。通過(guò)此次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們也得到了鍛煉，能力得到了提升，踐行了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓我們更加深刻的意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境要和諧發(fā)展，同時(shí)要積極投入到維護(hù)生態(tài)環(huán)境的崇高使命中來(lái)。