雄安新區(qū)設(shè)立對(duì)于廊坊的機(jī)遇和挑戰(zhàn)研究

倪海潔 郭玉靜 李玉晗 呂秀明

摘要：與河北其他地區(qū)相比，廊坊市地理位置較好，開發(fā)程度較低，交通方便順暢，發(fā)展空間富足，資源充裕多元，環(huán)境所具備的承載力也較強(qiáng)，具備有效發(fā)展的諸多有利條件。但由5-&態(tài)建設(shè)較難，產(chǎn)業(yè)層次過低，自身經(jīng)濟(jì)不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過重，創(chuàng)新能力不高，經(jīng)濟(jì)外向度低等問題，目前發(fā)展仍然過于滯后。而雄安新區(qū)的設(shè)立，能夠完善此類問題，能夠帶動(dòng)廊坊市的經(jīng)濟(jì)效益。因此，廊坊市應(yīng)以協(xié)同發(fā)展為核心，創(chuàng)建緊密合作、多層次分工的新格局，設(shè)立具備自身特色的雄安創(chuàng)新方式推廣實(shí)驗(yàn)基地，充分應(yīng)用雄安新區(qū)設(shè)立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：雄安新區(qū)；廊坊；挑戰(zhàn)；機(jī)遇

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）025-0495-01

引言

設(shè)立雄安新區(qū)是我國(guó)黨中央積極運(yùn)籌、深謀遠(yuǎn)慮的千年大計(jì)。這對(duì)于廊坊市來說，既是一次艱難的挑戰(zhàn)，也是一次良好、優(yōu)質(zhì)的機(jī)遇。如何充分抓住此次機(jī)遇，將原本的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，促進(jìn)廊坊市加快發(fā)展，是全國(guó)人民也是廊坊地區(qū)和廊坊人民所更關(guān)心的首要課題。

一、設(shè)立雄安新區(qū)的意圖

（一）治理北京城市病

隨著社會(huì)時(shí)代的發(fā)展，北京的人口基數(shù)正在逐漸增大，區(qū)域合作發(fā)展緩慢、城市規(guī)劃落后、水資源不足、建設(shè)停滯、產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度較低等多方面因素也逐漸隨之而出。由此可見，北京已經(jīng)產(chǎn)生較為嚴(yán)重的城市病。而北京產(chǎn)生此類城市病的主要原因就是北京在全國(guó)各所城市中的發(fā)展地位較高，大量要素流入程度較大，且在以往發(fā)展過程中過度開發(fā)與發(fā)展無序。而設(shè)立雄安新區(qū)，能夠向新區(qū)疏解多數(shù)非首都功能，對(duì)北京市進(jìn)行減壓，能夠?qū)⒋罅康?、原來要流向北京的多方面要素吸引到自身新區(qū)中，從而最終達(dá)到治理北京城市病的根本意愿。

（二）發(fā)揮北京區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

設(shè)立雄安新區(qū)之后，雄安新區(qū)由于地理位置因素，必定會(huì)與北京建立密切的關(guān)系，創(chuàng)建緊密的聯(lián)系，因此設(shè)立雄安新區(qū)能夠充分發(fā)揮北京的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益，能夠?qū)⒈本┎糠指叩仍盒?、?yōu)秀企業(yè)、科研部門、發(fā)達(dá)醫(yī)院、中央單位等相關(guān)機(jī)構(gòu)遷至雄安，讓雄安具備北京在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而達(dá)到高效的發(fā)展。

（三）示例作用

建立雄安新區(qū)能夠發(fā)現(xiàn)對(duì)與雄安新區(qū)的發(fā)展過程中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題與弊端，并通過解決、完善這些問題與弊端，能夠積累建立此類新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，逐漸探索出以后建立此類新區(qū)的有效途徑，為我國(guó)建立此類新區(qū)打下良好的基礎(chǔ)。

二、雄安新區(qū)設(shè)立對(duì)于廊坊的挑戰(zhàn)

由于雄安新區(qū)設(shè)立的地理位置與其具備的各方面優(yōu)勢(shì)，一定會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)匯集出大批的經(jīng)濟(jì)要素，并將大量經(jīng)濟(jì)資源融入自身，而相關(guān)政府機(jī)構(gòu)也會(huì)在政策中逐漸提升對(duì)于雄安新區(qū)的優(yōu)惠力度，這就會(huì)造成資源上的傾斜與分流，會(huì)在一定程度上加大廊坊市生存環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力，在各地優(yōu)秀企業(yè)在投放分公司、子公司時(shí)，也會(huì)優(yōu)先考慮雄安新區(qū)。

同時(shí)，雄安新區(qū)是新設(shè)立、新劃分的區(qū)域，在其開發(fā)與發(fā)展的過程中，必定會(huì)出現(xiàn)需要大量的優(yōu)質(zhì)人才、急需引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、迫切需要各方面資源等情況。因此，在廊坊市與雄安新區(qū)較近，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相同，雄安地區(qū)的人均收入比廊坊市高的條件下，原本廊坊市的優(yōu)秀人才就會(huì)為高薪而轉(zhuǎn)到雄安地區(qū)進(jìn)行發(fā)展，原本廊坊市的原住民也會(huì)因?yàn)樾郯残聟^(qū)的生活環(huán)境更為優(yōu)越，而搬到雄安新區(qū)生活，這就會(huì)造成人口方面的流失。

三、雄安新區(qū)設(shè)立對(duì)于廊坊的機(jī)遇

經(jīng)過一年的發(fā)展，雄安新區(qū)已經(jīng)形成了完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，具備了強(qiáng)大的科技人才、先進(jìn)的技術(shù)水平等多方面優(yōu)勢(shì)，蘊(yùn)蓄堆積了大量的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。因此，廊坊市應(yīng)該抓住雄安新區(qū)設(shè)立對(duì)于廊坊的各方面優(yōu)勢(shì)，借助兩地相近的優(yōu)質(zhì)條件，學(xué)習(xí)新區(qū)設(shè)立經(jīng)驗(yàn)，將經(jīng)驗(yàn)融入于自身發(fā)展中，在互利合作中將自身的發(fā)展前景壯大。廊坊市與雄安新區(qū)雙方應(yīng)合作，打造高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)點(diǎn)，構(gòu)建內(nèi)陸無水港，一起促使旅游、會(huì)展、金融、物流等服務(wù)業(yè)的有效發(fā)展，建立公共因素市場(chǎng)，在推進(jìn)兩地環(huán)境保護(hù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)設(shè)的同時(shí)展開全面合作，將廊坊市與雄安新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

同時(shí)，雄安新區(qū)的飛速發(fā)展，有利于其附近區(qū)域的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，能夠改善我國(guó)長(zhǎng)期以來城市之間的市場(chǎng)割裂、布局散亂、產(chǎn)業(yè)雷同等問題，能夠促進(jìn)河北、北京與天津三省在產(chǎn)業(yè)上的互動(dòng)共贏、合理分工和協(xié)作配套，能夠創(chuàng)建關(guān)系緊密的聯(lián)合市場(chǎng)，并設(shè)置出相同的資源體系。而此類問題在廊坊市是同樣存在，在設(shè)立雄安新區(qū)后，廊坊市能夠借助雄安新區(qū)在此方面的經(jīng)驗(yàn)改善此類問題，并充分應(yīng)用上述雄安新區(qū)設(shè)立的作用，來進(jìn)一步提升自身與其它城市的合作協(xié)同能力，加強(qiáng)對(duì)于自身資源的建設(shè)，將自身充分融入到設(shè)立雄安新區(qū)之后新的產(chǎn)業(yè)關(guān)系網(wǎng)。

此外，雄安新區(qū)的設(shè)立能夠加快廊坊市完善交通體系的步伐，能夠提升廊坊市的網(wǎng)通通訊、水、天然氣、電等生活設(shè)施體系的完善力度，能夠加強(qiáng)商品、機(jī)械、科研成果等生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，能夠推動(dòng)廊坊市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)、紡織業(yè)、制造業(yè)等多行業(yè)的發(fā)展，為雙方經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，伴隨著雄安新區(qū)的設(shè)立，廊坊市正在面對(duì)著資源傾斜、分流與所處地域競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)等挑戰(zhàn)。但與此同時(shí)，廊坊市也在迎接著雄安地區(qū)的設(shè)立帶給自身的經(jīng)濟(jì)一體化、投資集聚、協(xié)同開放、產(chǎn)業(yè)承接、改革創(chuàng)新、綠色發(fā)展等多方面機(jī)遇。因此，廊坊市應(yīng)選用良好、合理的辦法來面對(duì)設(shè)立雄安新區(qū)給予的挑戰(zhàn)，并戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，應(yīng)充分抓住其給予的多方面機(jī)遇，來促進(jìn)自身的有效發(fā)展。