我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向與措施建議

祿琳

摘 要：中國是傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)大國”，但我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力每年人均生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品只能供養(yǎng)3至4人，而發(fā)達(dá)國家卻能夠供養(yǎng)上百人。這說明我國距離“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”還很遠(yuǎn)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須要立足于國情，以產(chǎn)業(yè)理論為指導(dǎo)，以持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，依靠信息體系的支撐，廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品營銷方式的變革。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，主要針對(duì)我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向與措施進(jìn)行分析和討論。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；發(fā)展方向；措施

1 我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

雖然我國的農(nóng)業(yè)信息化取得了令人振奮的進(jìn)展，但總體上，我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研究和應(yīng)用與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。

1.1 認(rèn)識(shí)不到位，投入不足

盡管多數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)已具備了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性、必要性的概念，但對(duì)具體實(shí)施方法和所需要的支撐體系不夠了解。有的地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)仍然停留在所謂信息化不外乎就是電腦打字、計(jì)算機(jī)上網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)上有那么幾個(gè)網(wǎng)頁等水平上；還有的地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，雖然互聯(lián)網(wǎng)、信息化很重要，但現(xiàn)在實(shí)施還太早，起的作用還不是很明顯，存在著等待、觀望的思想。從而造成本地與先進(jìn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越拉越大。在投入方面，不僅是資金投入不足，還存在政策、人力和組織機(jī)構(gòu)投入不足的問題。

1.2 信息采集、信息處理比較落后

目前，農(nóng)業(yè)信息采集標(biāo)準(zhǔn)化程度低，指標(biāo)體系不健全，采集方法還不夠科學(xué)，采集點(diǎn)不足，覆蓋面不夠，對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系內(nèi)部各信息采集渠道缺乏合理地整合和規(guī)范，影響了信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。此外還有處理手段落后，傳輸工具落后等問題。很多地方缺乏先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段，在信息處理方面有的還停留在手工階段；對(duì)采集到的信息分析加工能力嚴(yán)重不足，影響了運(yùn)行效率，降低了信息的使用價(jià)值。

1.3 網(wǎng)上信息重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，實(shí)用性差

除了幾個(gè)有影響的國家級(jí)網(wǎng)站外，一些地方性的網(wǎng)站建設(shè)水平還不夠高，一家有的內(nèi)容多家都有，甚至欄目的設(shè)置也都差不多。在內(nèi)容上宣傳本地農(nóng)業(yè)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的信息較多，而指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、真正適用于農(nóng)業(yè)的信息太少，直觀反映的信息較多，有分析、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策和農(nóng)民生產(chǎn)決策的信息較少。

2 推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的方向和措施

2.1 推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展

農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)絕不僅限于信息網(wǎng)建設(shè)。它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè)，還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng)，既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì)，又可真正通過信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)整體效益。在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過程中，農(nóng)業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益，信息業(yè)可以通過對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟、硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)，最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。政府要扶持要給予優(yōu)惠、引導(dǎo)，最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運(yùn)作方式來完成。

2.2 向集約化發(fā)展，走產(chǎn)業(yè)化道路

我國農(nóng)村以單家獨(dú)戶為主體的生產(chǎn)方式大量存在，這種形式包括家庭以傳統(tǒng)勞動(dòng)工具為主的生產(chǎn)方式，也包括家庭以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主的生產(chǎn)方式，已不適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須結(jié)合當(dāng)下的生產(chǎn)方式構(gòu)架未來農(nóng)業(yè)的競爭力，農(nóng)業(yè)的發(fā)展需整合農(nóng)業(yè)涉及的資源――重組整理土地、應(yīng)用資本化貨幣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，以商品化為基礎(chǔ)，通過規(guī)模生產(chǎn)和服務(wù)，走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。同時(shí)，將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)主體逐漸公司化或類公司化，增強(qiáng)其在市場經(jīng)濟(jì)中的談判能力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.3 機(jī)械化與信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

當(dāng)今世界最為領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式即精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)就是在聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)和施肥機(jī)等機(jī)器設(shè)備上安裝全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，通過接收器和控制器將各種信息傳遞給計(jì)算機(jī)，并由計(jì)算機(jī)給出合理指令，進(jìn)行精確施肥、精確作業(yè)和精確估產(chǎn)等活動(dòng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

2.4 特色化與生態(tài)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)向莊園農(nóng)業(yè)發(fā)展

我國人口眾多，需求多樣，地理差異明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式多樣，隨著生活水平的改善，特色化與生態(tài)化的農(nóng)產(chǎn)品成為人們需求的重要內(nèi)容。發(fā)展莊園農(nóng)業(yè)或許能在專業(yè)化、集約化發(fā)展的條件下，承載人們的此種需求。莊園農(nóng)業(yè)是集中一定規(guī)模的土地，以市場為向?qū)В蕴厣蜕鷳B(tài)化為核心，以科技為支撐，將生產(chǎn)、休閑、生態(tài)、旅游、觀光和科教等融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。此類生產(chǎn)方式的推行，主要應(yīng)用在蔬菜、水果和特色農(nóng)產(chǎn)品等的生產(chǎn)領(lǐng)域。

2.5 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)國際競爭力

隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)能出現(xiàn)局部過剩的現(xiàn)象；但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未隨之提高，且市場本身具有的“檸檬效應(yīng)”，在市場監(jiān)管缺失或者不到位的情況下，消費(fèi)者面臨不對(duì)稱的市場信息，更多選擇價(jià)格較低的殘次偽劣農(nóng)產(chǎn)品，使得諸多的殘次偽劣農(nóng)產(chǎn)品大量存在，讓合格的農(nóng)產(chǎn)品沒有生存空間。偽劣農(nóng)產(chǎn)品影響消費(fèi)者的健康，甚至危及人身安全，這便是近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題集中爆發(fā)的根本原因。政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的誠信體系，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量，以增強(qiáng)其國際競爭力。

2.6 提高農(nóng)民文化水平，增強(qiáng)農(nóng)民信息意識(shí)

提高農(nóng)民文化水平的關(guān)鍵，一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，著力普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育，建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村辦學(xué)條件；二是建立和完善多形式、多層次的農(nóng)民培訓(xùn)體系，全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)；三是建立文化圖書館，把報(bào)刊、雜志等送到農(nóng)民手中，使農(nóng)民的知識(shí)有鮮明的時(shí)代感，知識(shí)與時(shí)代同步，符合時(shí)代的要求。

增強(qiáng)農(nóng)民信息意識(shí)的關(guān)鍵，首先必須讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)與他們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。可以通過一些成功運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的例子進(jìn)行說明，例如：南方很多種植花卉的農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)銷售花卉，足不出戶就能收到大訂單。其次，促使農(nóng)民由被動(dòng)接受信息到主動(dòng)收集信息。有關(guān)部門應(yīng)該主動(dòng)送信息上門，農(nóng)民通過掌握信息增產(chǎn)增收后就會(huì)自覺的收集信息。再次，信息收集方式由原始向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。原始收集就是互相打聽，四處奔走?，F(xiàn)代化收集就是利用報(bào)紙、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代設(shè)施收集。

結(jié)束語

在農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展初期，以政府推動(dòng)為主導(dǎo)，投入大量資金支持農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源的長期積累以及低成本共享，是政府的重要職能。但是隨著農(nóng)村信息化進(jìn)程的推進(jìn)，以企業(yè)和農(nóng)戶為主體的市場化體制逐漸建立，社會(huì)力量的廣泛參與是農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化的必然選擇。

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