淺析信息管理技術(shù)在淮安市科技項目管理工作中的應(yīng)用

蔣潔 唐成 費志鵬

摘 要：本文探討了信息管理技術(shù)在淮安市科技項目管理工作中的應(yīng)用，通過打造淮安市科技項目管理系統(tǒng)并對其進(jìn)行完善，實現(xiàn)科技項目管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化，有效提高了科技項目管理的工作效率。利用日趨成熟的信息管理技術(shù)對科技部門的科技項目管理模式進(jìn)行改革，已經(jīng)成為了目前科技部門的科技項目信息管理的必然趨勢。

關(guān)鍵詞：信息管理 淮安市 科技項目

中圖分類號：S318 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）07（a）-0111-02

科技項目管理是對以項目形式進(jìn)行的科學(xué)研究活動的全過程管理，是一種典型的高層次知識管理實踐活動?？萍柬椖款愋筒煌芾矸椒ㄒ灿兴煌?，但是一般來說，科技項目管理的內(nèi)容主要包括：項目的申報與立項管理、項目過程管理和項目結(jié)項管理，以及項目所涉及的組織、人員、資金、文檔、科技成果及知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的管理。隨著國家科技事業(yè)的不斷發(fā)展，科技項目管理工作的難度也不斷變大，利用日趨成熟的信息管理技術(shù)對科技部門的科技項目管理模式進(jìn)行改革，已經(jīng)成為了目前科技部門的科技項目信息管理的必然趨勢。

1 研究內(nèi)容

2014年度在淮安市科技局的支持和引導(dǎo)下，通過對淮安市科技項目管理流程梳理完成了科技項目管理系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)，并全面完成了項目申報子系統(tǒng)、項目管理子系統(tǒng)、項目評審子系統(tǒng)、項目查詢分析子系統(tǒng)的開發(fā)任務(wù)，實現(xiàn)項目的在線申報、網(wǎng)絡(luò)評審、項目管理等功能。實現(xiàn)了系統(tǒng)運行與保障機制保證系統(tǒng)的正常運行，實行每周循環(huán)備份，同時采用加密技術(shù)和角色權(quán)限分配等機制保障數(shù)據(jù)的安全性。組建了一支20人的專業(yè)技術(shù)開發(fā)與服務(wù)團(tuán)隊，面向700多家高校科研院所、企業(yè)等開展項目管理服務(wù)。建成的淮安科技項目管理系統(tǒng)，從項目申報、項目評審、項目立項、中期檢查以及項目驗收等科技項目管理全生命周期對淮安市科技項目進(jìn)行全方位的管理， 將研發(fā)人員、科研項目、成果、權(quán)限管理有機地結(jié)合起來，形成了高效的科研管理平臺；改善了傳統(tǒng)科研成果管理業(yè)務(wù)中存在的許多弊端，充分發(fā)揮計算機軟件的管理優(yōu)勢，提高了科研管理水平和效率。

科技體制改革的不斷深入，從項目計劃體系、項目監(jiān) 督、項目評價等角度對科技項目管理又提出了更多更高的 要求。2015年度從項目體系調(diào)整、項目監(jiān)督、查重、機構(gòu)評 價、人員評價等方面對現(xiàn)有的科技項目管理系統(tǒng)進(jìn)行改 造升級，升級改造技術(shù)路線采用Java為開發(fā)語言，技術(shù)架 構(gòu)采用j2ee的MVC框架。系統(tǒng)采用（Jsp+Bootstrap+Ajax+S truts2.5+Spring2.5+Hibermate3.0）為開發(fā)框架，開發(fā)時充分考慮了系統(tǒng)的擴(kuò)展性及可移植性，并充分應(yīng)用每項中間 產(chǎn)品的強勢功能，摒棄其不足功能，使框架中間產(chǎn)品之間 的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性達(dá)到最優(yōu)化狀態(tài)，為系統(tǒng)提供更好的技 術(shù)支撐。關(guān)系型數(shù)據(jù)庫采用oracle 11G，與原系統(tǒng)保持一致 的技術(shù)路，進(jìn)一步提升科技項目管理的效率和水平，適應(yīng) 了新的科技體制改革要求。

系統(tǒng)升級后，申報書的生成方式由原來的各章節(jié)獨立 WORD上傳，后臺合并的方式改造為統(tǒng)一由申報人線下填 寫，調(diào)整好申報書格式后一次上傳，再由后臺程序根據(jù)申 報人申報的計劃項目類型對上傳的申報書進(jìn)行完整性校 驗，校驗通過后加水印標(biāo)記，工作流程隨即進(jìn)入下個操作 或?qū)徟h(huán)節(jié)。這樣不但大大降低了申報人在申報項目時的 復(fù)雜度，減少了因操作步驟比較多引發(fā)的操作錯誤，也大 大減輕了服務(wù)器的壓力，還保證了申報文書與申報人填寫 內(nèi)容的一致性。全面升級后的操作界面注重相關(guān)性統(tǒng)一， 不管是項目申報人還是申報單位管理員、縣區(qū)科技主管部 門以及科技局相關(guān)操作人員，都能夠一目了然地了解項目 申報動態(tài)，做到實時跟蹤、及時處理。

2 研究效果

目前，系統(tǒng)已順利完成了2015年度、2016年度及2017年度的淮安市科技項目的申報工作、運行情況良好，全面實 現(xiàn)了科技項目申報、評審、驗收等各個環(huán)節(jié)的信息化、網(wǎng)絡(luò) 化，使科技項目管理工作得以有序進(jìn)行，大大提高了科技 項目管理效率。目前，系統(tǒng)注冊單位用戶720多個，個人用 戶2160名，申報科技項目2500多項。

項目管理系統(tǒng)建成后，實現(xiàn)了項目申請、合同訂立、中 期檢查、項目結(jié)題、日常跟蹤、重點事項報告及變更、強制 中止（終止）等項目管理流程升級改造；新開發(fā)了一鍵登 錄、微信查詢功能，實現(xiàn)了與市政務(wù)網(wǎng)、“淮安科技”微信 公眾號等互通互聯(lián)。完成了2017年市級項目申報、立項評 審、合同簽訂等及往年項目重大事項報告變更、中期檢查、 結(jié)題申請、驗收證書辦理等網(wǎng)上流程管理，實現(xiàn)了科技項 目申報、評審、驗收等各個環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化，系統(tǒng)運行穩(wěn)定。

3 研究意義

3.1 系統(tǒng)建設(shè)對于提升平臺或機構(gòu)的建設(shè)水平和服務(wù)能力的作用

該系統(tǒng)的建設(shè)極大地促進(jìn)了科技部門的項目管理科學(xué)性和高效性，具有重要的實踐與研究價值。利用新的信息化管理技術(shù)，對科技項目管理系統(tǒng)的管理模式進(jìn)行改革，已經(jīng)成為了目前科技項目管理系統(tǒng)信息化的趨勢?？萍柬椖抗芾硐到y(tǒng)將逐漸地實現(xiàn)信息內(nèi)容的系統(tǒng)化、信息傳遞的規(guī)范化、信息形式的標(biāo)準(zhǔn)化，在科技項目管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理中，實施數(shù)據(jù)管理平臺的建設(shè)，將有利于提高管理效率和業(yè)務(wù)水平。

3.2 系統(tǒng)建設(shè)對于推動淮安市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)或區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義

利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等計算機技術(shù)，建立基于數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)化科技項目管理系統(tǒng)，提供科技項目用戶實時的信息化訪問和管理工作平臺，覆蓋科技項目管理的全過程，反映科技項目進(jìn)行過程中的實時狀態(tài)，通過項目監(jiān)督管理，建立人員、機構(gòu)的評價體系，使得項目從申報、立項、實施等過程中項目進(jìn)行全方位的管理與監(jiān)督，對推動科技管理工作具有重大的意義。

（1）提高信息傳遞與溝通的時效性和準(zhǔn)確性通過構(gòu)建科技項目管理網(wǎng)絡(luò)通訊、信息交流與發(fā)布平臺，排除因職位、職能、距離等原因造成的信息傳遞和溝通不暢而產(chǎn)生的，科技部門的項目管理發(fā)展障礙，以此減少項目管理信息在途時間，達(dá)到多途徑的聯(lián)絡(luò)與溝通，從而提高科技部門項目管理的信息的時效性、準(zhǔn)確性。

（2）整合信息資源，實現(xiàn)知識共享解決了因人事變動而導(dǎo)致經(jīng)驗流失等問題，徹底改變了科技項目文件丟失遺漏、查找困難、管理分散等狀況，打破了傳統(tǒng)的“信息孤島”，實現(xiàn)共享和再利用的目的通過信息管理和知識共享，有效整合和積累了各類資源。

（3）提高整體科技項目工作效率，規(guī)范科技項目管理工作。該系統(tǒng)能夠減少工作推脫、職責(zé)不清、脫節(jié)延誤等怠工現(xiàn)象，有效避免了因跨地域、跨部門、多崗位間業(yè)務(wù)處理相關(guān)問題，實現(xiàn)了項目能力的協(xié)同，加強了領(lǐng)導(dǎo)實時了解事務(wù)狀態(tài)、實時掌控工作進(jìn)度的能力，增強了組織的協(xié)調(diào)能力，提高了團(tuán)隊的協(xié)作能力，也強化了過程監(jiān)督與控制，最終提高工作效率。

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